安全生产大检查实施方案
为了认真贯彻落实XXXX转发的《全省交通运输系统安全生产大检查实施方案》文件的有关要求，确保我项目部施工安全生产工作的顺利进行，扎实开展XXXX高速公路我部安全生产大检查活动，切实加强安全生产工作，加大隐患排查整改力度，有效防范事故发生，按照上级部门有关文件要求，结合项目分部实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求
按照“企业自查自纠、部门检查执法”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，突出高速公路施工领域薄弱环节，查隐患、抓整改、强督查、严问责、堵塞安全检查漏洞，强化安全生产措施，增强安全生产意识，有效防止和坚决遏制重特大安全生产责任事故的发生。
二、组织机构
为了加强对项目分部安全生产大检查行动的领导，项目分部成立以项目经理为组长；项目总工、生产经理、安全总监为副组长的安全检查领导小组。具体如下：
组
长： 副组长： 组
员：
三、检查范围 XXX高速公路XXX项目驻地、各场站及施工作业人员生活区。 依据政府部门及上级单位要求，现在在施工程全部停工。
四、检查内容
（一）安全生产责任制落实情况
1.安全生产制度落实情况。是否按规定建立健全安全生产管理制度、安全生产操作规程，明确各级各岗位安全生产职责，建立安全安全组织机构，配备专职人员，保证安全投入，加强设备设施检查检测、维护保养，落实三级教育制度，执行主要负责人和领导班子成员现场带班制度，开展经常性事故隐患排查治理，切实做到不安全不生产。
2.安全生产责任落实情况。是否按照“一岗双责”、“党政同责”要求，健全完善主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、责任部门各司其职的责任体系；是否对重大节假日期间、冬季施工期间以及消防安全生产工作进行安排部署，加强对重大隐患和重点部位的防范。
3.责任追究落实情况。是否按要求对重大隐患及近一段时期发生的安全生产责任事故进行“回头看”，落实“隐患按事故查处”制度，对安全生产责任事故实行严厉追责；对不履行责任、管理松懈、安全隐患整改不到位的施工队及作业人员是否按奖罚制度进行处罚，处罚措施是否落实到位；对出现问题的队伍和部门，是否坚决责任倒查，严肃处理相关责任人员。
（二）专项整治开展情况
施工驻地选址是否符合安全要求，严禁在河道内或洪水位下等危险区域设置施工驻地或存放设备；生活区、作业区和预制场区是否分开设置、严密围挡，预制板房及其它构建物是否采取加固措施；消防器材是否按规定配备，消防通道是否畅通。施工现场是否按规定配备防护设施，设置警示标志，严格执行安全操作规程及项目负责人现场带班等制度措施；是否按要求编制危险性较大工程专项施工方案，规范审批管理，并严格按方案组织施工。是否开展桥梁施工安全风险评估，制定重大危险源安全管理方案，组织安全技术交底。是否严把特种设备进场验收关，严格落实“定人定机定岗位定责”制度，加大材料检测力度，确保设备和材料性能质量合格。是否按规定做好边坡基坑支护、现场排水和临时用电等工作，广泛开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治行动。是否开展“平安工地”创建活动，严格对照交通运输部《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》，开展考核评价工作。
是否规范安全操作环节，严格按规定设置消防设施。是否严格执行食品安全卫生操作标准，配齐消毒设备，严防食品安全事故发生。办公区、生活区等人员密集场所安全管理。是否经常性开展宣传教育，不断提高参建人员的安全意识、防范能力。是否落实人防、物防、技防措施，加强治安防范，保证内部安全。是否开展消防安全“四个能力”建设，按规定安装配备消防设施，及时发现消除火灾隐患，确保消防安全。
（三）安全生产教育培训开展情况。是否将安全教育培训工作纳入年度安全生产工作计划；是否建立健全安全生产三级教育制度，是否建立安全生产教育培训台账和档案（包括从业人员安全培训年度计划、岗前培训记录、培训签到表和培训考核试卷、培训记录等）；主要负责人、安全管理人员是否经培训后持证上岗；一线作业人员，特别是农民工是否按要求参加了安全教育培训，是否具备必要的安全生产知识技能；是否建立特种作业人员档案，特种作业操作人员是否持证上岗；是否落实安全生产培训经费，是否对从业人员进行安全生产风险告知等。
（四）安全隐患排查治理情况。是否按要求建立了隐患排查治理台账，明确整改措施、整改时限和整改责任，对重大隐患和突出问题实行挂牌督办、跟踪督导；
（五）应急救援能力建设情况。是否针对各类突发事件和事故灾害建立健全应急救援预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急器材、装备和物资等。是否完善应急救援工作体系，明确处置流程及部门职责，充分做好应急处置准备，应急救援队伍是否定期进行应急演练；是否严格执行领导带班和24小时值班制度。
五、检查方式
项目分部按照方案要求开展自纠自查，并接受上级单位督导检查。
六、检查步骤及时间安排
（一）落实发动阶段（12月1日--12月5日）制定安全生产大检查实施方案，召开安全生产大检查动员大会，认真落实安全生产大检查的精神内容，将安全生产大检查工作转达到每个员工。
（二）自纠自查阶段（12月6日—2017年“两会”闭幕）检查小组对施工现场依据相关法律法规认真进行检查。认真对本单位全部在建工程施工现场安全生产、文明施工进行检查，发现问题立即整改，彻底排查各类事故隐患。
（三）总结、提高阶段（“两会”闭幕后至2017年3月31日）对执法检查情况进行汇总、整理，依法严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。
七、安全检查重点排查项目
1、企业规章制度、岗位责任制是否上墙，安全管理资料齐全。
2、“三类人员”及特种作业人员未经培训考核或无证上岗的。
3、现场安全防护、法律法规规定的安全管理制度和强制性标准执行情况，起重机械检测、备案，脚手架、临时用电、基坑支护、模板工程等设施设备的安全隐患，深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、审核、审批、专家论证及落实执行情况。
4、施工现场危险部位的安全防护设施和安全标志设置情况。
5、施工现场作业人员安全防护用品的正确使用情况，安全生产费用的提取和使用。
6、施工现场的扬尘整治情况。
7、施工现场制定冬季、消防安全生产施工措施及落实情况。
8、安全资料
9、项目部各种安全管理制度的落实情况。
10、严格排查高空作业人员对安全带的使用情况。
11、检查施工现场有无交叉作业现象。
12、检查现场脚手架的稳固性及安全性。
13、检查现场动火点是否落实了防火措施，现场消防设备的配备是否合理有效。
14、现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。
15检查施工用电是否符合三级配电、两级保护的要求，各种闸具设置与设备是否匹配，设备“一机、一闸、一漏、一箱”，闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。
16检查机具接线是否安全到位，传动部位必须有防护罩，要有保护接零及漏电保护器，电源线不得有破损。
施工现场有毒有害扬尘等危害防治措施的落实情况。
17、现场突发事故或应急救援预案是否完善，应急演练情况；
18、对重大危险源风险识别和监控措施落实情况；
八、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要高度重视此次安全生产大检查活动，要增强做好安全生产工作的责任感和使命感，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，将其作为当前重中之重和第一位任务来抓。主要领导要亲自对检查活动进行研究部署，切实加强对活动开展情况的督促指导，严格落实各级各岗位安全责任，协调解决突出问题，确保大检查活动深入开展、有序推进、取得实效。
（二）全面排查，严格督导。项目分部要切实对本施工区域岗位进行逐一排查，对发现的问题隐患。要建立台账，逐一制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要将大检查工作与冬季施工、消防安全及其它重点工作紧急结合起来，做到统筹兼顾、相互推进。
（三）广泛宣传，营造氛围。项目分部要采取多种形式，加强对安全大检查活动的宣传报道，充分利用广播、宣传栏、黑板报、横幅、传单等途径，集中宣传先进典型经验，报道最新进展，曝光问题隐患。要与 “平安工地”等活动紧密结合起来，进一步加强干部职工和从业人员的安全教育，认真做好安全生产法律法规、方针政策、标准规范和知识技能的宣讲普及工作，不断提高干部职工和从业人员的安全意识和安全素质。
项目分部各部门、各施工班组要迅速开展自查自纠，特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查，对存在重大事故隐患的部位要责令其限期整改，跟踪落实，确保安全隐患及时消除。
