兴仁乡2011年综合目标考核自查报告
2011年，兴仁乡党委、政府认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署，以县委县府下达的2011年乡镇目标绩效考核管理办法为“指挥棒”， 紧紧围绕“整乡推进新农村建设，做大做强兴仁乡养殖产业园”战略部署，深入实施“兴产业、谋发展、求富裕、促和谐”建设任务，统筹推进，扎实工作，经济社会发展态势良好，较好地完成了全年各项目标任务。现就2011年目标完成情况报告如下：
一、整乡推进新农村建设，强力推进兴仁现代养殖产业园建设，经济不断发展，农民不断增收
坚持整乡推进新农村建设战略不动摇，结合兴仁实际，在上游、长沟新农村建设取得初步成效的前提下，按照“一心、两轴、三点、四区”进行布局，通过抓龙头、带农户、增效益、促发展，以“一村一品”为特点，采取“支部+合作社+养殖基地+党员+群众”的运作模式，大力发展山地土鸡养殖、獭兔养殖、生猪养殖、水产养殖、蛋鸡养殖、水稻制种等产业，运用“股份合作”、“吸股联建”的方式建成标准化养殖小区48个，发展各类农民专业合作经济组织11个，带动农户1000余户，户均增收5000元以上。同时，大力发展乡村旅游，竹涧山庄、香树林、汇森生态山庄等农家乐相继建成并投入运营，投资1000万的黄金沟度假中心正加紧建设，逐步形成辽安路沿线的乡村旅游带。今年，引进一户农产品加工企业，投资1500万元的红昇面业公司已经初步建成，预计明年正式投产。做大做强兴仁乡养殖产业园，集中打造以长沟村、上游村为养殖核心区，辐射金龙及周边部分村组带动区近10平方公里的兴仁乡养殖产业园区。现已在园区内建成生猪养殖小区27个，生猪扩繁场1个，山地土鸡养殖小区18个，獭兔养殖小区5个，已建成生猪专业合作社、獭兔养殖专业合作社、山地土鸡养殖专业合作社、蛋鸡、蛋鸭养殖专业合作社11个，入社农户达4500余户。2011年，全乡生猪出栏将达到10万头，山地土鸡400万只，肉鸭5.5万只，獭兔10万只，出塘商品鱼将达到1320吨。
2011年，我乡完成了长沟、上游700亩鱼池新建和改扩建工程验收和500亩荷塘验收送审，同时，上游村12000平方米樱桃谷鸭基地已建成投入使用。2011年，全乡国内生产总值将达到3.25亿元，同比增长16%，农业总产值达到2.6亿元，同比增长5%，人均纯收入达到8016元，较去年增加800元以上。
二、加强党的科学化建设，凝聚人心、推动发展、促进和谐
（一）、学习文建明工作法，全面推行“三二三”工作制 2011年，我乡作为文建明工作法试点乡镇，为贯彻落实中央、省委、市委、县委学习推广“文建明工作法”相关文件精神，创造性地学习“文建明工作法”，提高党委推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的能力和水平，兴仁乡创新推行“三二三”工作制，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”。“三制”为：业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制度；“三定”为：定岗、定员、定酬；“三教育”为党员党性教育、干部爱民教育和群众十好教育。“二”即“两下”，“两集中”；“两下”为下访寻问题，下村解难题，“两集中”为集中服务和集中理财。“三”即“三争创”为争创阳光党务政务、争创“五联一带”师范标兵、争创星级党组织和星级党员。2011年11月，全市文建明工作法学习现场会在兴仁乡召开，“三二三”工作法得到了市委组织部的认可，并作为学习文建明工作法典型在全市广泛推广。
（二）、强化建设，增强班子和基层组织的凝聚力和战斗力、
一是加强党和政府的建设，完成乡党委换届和乡人民政府乡长、副乡长、人大主席团主席选举工作。2011年6月28日和12月2日，我乡相继召开了中国共产党安县兴仁乡第十二次代表大会和第十八届人民代表大会第一次会议，完成了兴仁乡党委班子换届工作，通过民主投票依法选举出了兴仁乡人民政府乡长一名、政府副乡长二名、兴仁乡人大主席团主席各一名。为我乡公正廉洁、团结干事、科学决策、战斗力强的好班子输送了新鲜血液，塑造了一支素质优良、作风过硬、能干实事的干部队伍。
二是抓好理论学习，提高领导班子的思想政治水平。为鼓励班子成员适应新的变化，进入新的角色，乡党委用严格的制度保证学习的落实，坚持了中心组学习制度，提高了贯彻各项方针政策的能力。坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和认真贯彻落实县委县政府的重大方针政策，确保政令畅通，既提高了领导班子的思想政治水平，也始终掌握了工作的主动权。
三是落实党建工作责任制，提高班子执政水平。建立健全党建工作责任制，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责结合，领导干部“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与社会事业各项工作一起部署、落实、检查、考核、总结。 四是立党为民、执政为公，积极创建“四好”领导班子。坚持以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，不断增强领导班子的政治意识、大局意识和责任意识，围绕兴仁乡总体战略部署，结合文建明工作法试点工作和干部作风整顿活动，深入开展“四好”班子创建工作，努力打造理论学习好、工作实绩好、团结协作好、作风形象好，讲原则、团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。 五是不断学习，加强农村党员队伍建设。认真落实基层党组织“三会一课”、年终民主评议党员等制度，切实加强党员的思想作风、廉洁自律教育；积极组织开展党员义务奉献日活动，“创先争优”和“设岗定责”活动。深入开展学习李林森先进事迹活动，进一步强化了党员的宗旨意识。全面落实年度发展党员工作，注重规范党员发展程序，2011年全乡发展新党员？名，其中：农民党员？名，妇女党员？名。全乡入党积极分子人数保持在？人左右的常量，党员队伍结构不断优化。
六是完善村级综合服务场所建设；加强农村现代远程教育站点管理。
加快推进村级组织活动场所修建工作，成立了村级组织活动场所建设工作领导小组和办公室。层层建立和落实领导责任制，乡党委书记为“第一责任人”，村党支部书记为“具体责任人”，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。全乡已全面完成了村级组织活动场所建设；充分发挥了远程教育站点作用，加强了广大党员干部和农民群众的远程教育学习培训，让他们能及时了解党的方针政策、法律法规，积极掌握各种种养技术和实用技术，为农村致富、农民增收提供了智力支持和科技保障。一年来，全乡6个村共收看了各类种养教育视频52场次，受教育党员539人次。
（三）坚持从严治政，全面落实党风廉政建设责任制 我们始终把落实党风廉政建设责任制作为乡党委班子的重要职责，作为兴仁乡经济健康发展的重要保障，加大从源头上预防腐败的力度，认真落实廉政工作措施，开创了党风廉政建设的新局面。
一是强化廉政教育，提高思想认识。乡党委坚持把党风廉政教育作为源头治腐的重要工作来抓，组织全体党员干部集中学习《实施纲要》、《工作规划》，深入开展党风廉政教育主题活动，开展以案学法大讨论。召开“树新风、保廉洁”党风廉政座谈会，筑牢拒腐防线。
二是明确廉政责任，狠抓工作落实。坚持党委书记、乡长负总责，班子成员分工明确，科室站所各司其责，一级抓一级，层层抓落实，加强对党风廉政建设的领导。定期分析、研究党风廉政建设责任制工作情况，做到组织到位、思想到位，措施到位。结合实际，我们实行了目标责任制的管理，乡党委把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，同时每名党委班子成员签订廉政承诺书，纳入到全乡目标管理体系之中，做到同部署，同落实，同检查，同考核。
三是完善规章制度，强化监督检查。乡党委抓党风廉政建设，注重建立健全相关制度，强化对党员干部的监督检查，全面落实党风廉政建设责任制。一是建立党员联系群众的工作机制。坚持“五联一带”，要求每个党委委员每月下联系村督促指导工作不少于5天。机关干部与群众一帮一结对子，为群众办实事、好事。二是进一步完善了举报、信访接待制度，开辟信访工作室，设立举报信箱，公布了举报电话，建立了信访台帐，专人负责接待和处理群众来信来访，全年共接待和处理群众来访5件次，办理5件次，做到件件有回音，事事有着落。此外，还建立健全了公务接待、车辆管理、财务管理等制度。
五是严于律己，深入开展干部作风整顿活动。以科学发展观为指导，深入开展“关键在于落实、根本在于解决问题”为主题的干部作风整顿活动。全乡12个党支部412名党员参加了以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动。在活动期间，共撰写调研报告20余篇，深入分析查找问题、找准解决措施，针对兴仁乡发展和稳定的突出问题，制定出相应的办法加以解决。
六是统筹兼顾，全面推进惩防体系建设工作。把惩防体系建设摆在全乡工作的突出位置，成立以党委书记为组长、乡长为第一副组长的惩防体系建设领导小组，制定了具体《实施意见》，要求领导班子成员根据分工抓督促，重点环节亲自协调。乡纪委还将惩防体系建设任务分解成目标明确、责任具体、便于考核的工作项目，采取下达任务通知书的形式督促惩防体系各项任务的落实，全乡形成了主要领导亲自抓、层层抓落实的惩防体系建设工作网络。我们坚持将惩防体系建设检查与落实党风廉政建设责任制检查、领导班子和领导干部年度考核工作结合进行，乡党委班子定期检查，检查结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，检查考核情况在职工会上进行通报，对存在问题督促整改。
（四）武装和综合治理工作成效显著
认真开展了“五五”普法工作，巩固平安创建工作、对农村、城镇治安突出问题专项治理等工作，并严厉打击盗窃等违法行为，进一步营造了和谐、稳定的社会环境。
2011年，我乡共组织动员了25名适龄青年到县上体检，待上级部门对青年体检政审合格后通知应征入伍人数。在民兵整组工作中，对全乡普通民兵进行登记造册，对基干民兵、退伍军人、应急分队预征对象实行微机管理。
（五）群团工作正常开展。
进一步完善了共青团组织机构、充实了人员，健全了制度，使共青团真正成为灾后重建和经济发展的生力军。今年，乡妇联广泛开展了以“三学一树”和“拒绝暴力、关爱女婴”为主题的妇女维权活动；利用养殖产业发展优势，有针对性的开展了妇女就业创业培训，鼓励妇女参与养殖产业园建设，成效明显。
（六）人大监督职能充分发挥。
组织人大代表对乡学校、卫生院、派出所、长沟村新农村建设等部门和村进行视察和督察。
四、以民生为本，全面统筹社会各项事业，深入构建和谐社会
坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面推行素质教育。一是继续加大对教育支持力度，确保“两基”教育成果巩固提高；二是加大扶贫助学工作力度，建立并用好中小学生“两免一补”基金，切实抓好保学控辍工作，保证每一个适龄人都上学。抓好社会保障工作，扎实开展民政工作。全乡现有城市低保对象25人，月人均补助189元；农村低保对象459人，月人均补助88元。加强五保供养管理工作，全乡共有36户五保对象纳入了供养范围，救济率达到100%，实现了应保尽保。扎实做好新型农村社会养老保险工作，把“新农保”当成惠民重点工程来抓好，全乡群众知晓率达到100%，参保率达90%。新型农村合作医疗实施顺利,全乡群众知晓率达100%，参合率达98%，完成今年下达的目标任务。高度重视人口和计划生育工作，不断提升计划生育管理服务水平。全乡上下各级干部、群众的积极参与以及各部门的大力支持和密切协作，取得了显著成绩。2011年全乡政策生育率90.6%。人口出生率10.92‰（其中：一孩出生率84.3%，二孩出生率15.6），人口自然增长率4.52‰,落实各种节育措施2359例，长效节育措施率90.42%，综合节育率为91.62%。
五、加快新农村建设步伐，加快城镇基础设施建设 加快长沟、上游2个省级新农村示范村建设。2011年，我们完成了一大渠灌区水系整修工程，新建了1座小二型水库和3万余米的引水渠，建成了1个场镇供水站和1400户农村安全饮水工程，新建并改造了27个小型提灌站建设，整治精修山坪塘315口，“三建五改”687户，院坝硬化6000余平方米，改造围墙4000余米，实施全乡22个组农村电网改造和8个组的高压延伸，同时规划建设规模为14960.2亩的长沟村等三村土地整理项目正式启动和顺利开展，现已完成6.1公里村道，2.5公里组道修建以及部分塘堰整治。并认真做好了灾毁耕地（废弃宅基地）复垦工作、新农村示范片村道联网工程等工作。投入15万元，在原乡政府旧址利用闲置场地，新建乡农贸市场一处于11月投入使用，彻底改变全乡以街为市的历史。
六、预防为主、防治结合，切实做好安全生产和信访维稳工作
加大安全生产监管和放患整治力度，加快推进企业安全质量标准化建设，加强农村道路交通安全管理，将安全监管体系延伸到村组。建立和完善有效应对自然灾害、事故灾难、公共安全、社会安全及环境污染等突发公共安全事件的预案机制。2011年，我乡没有出现一起重大安全责任事故发生。做深做细信访稳定工作。认真实施《社会稳定风险评估暂行办法》，建立健全矛盾纠纷预防预警机制，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。进一步完善信访和群众工作网络，扎实开展干部“大走访”活动，畅通信访渠道，对信访积案、重访、非正常上访进行排查。妥善处理信访突出问题，提高信访办结率，加大法制宣传力度，依法打击处理少数违法者，引导群众依法有序上访。
七、加强社会主义精神文明建设，开展“十好教育”，树文明新风
邀请老党员、先进典型代表、专家、领导干部等深入村社，对群众定期开展形势教育、法制教育、感恩教育。围绕践行社会主义核心价值观，从爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等10个方面，分类制定城乡居民、个体工商户、私营企业“十好标准”，按照“个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表扬”的程序，每年底开展一次群众评议，公开评选表扬一批“十好文明家庭”、“十好文明户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”并公开授牌；对评选结果较差的，落实专人重点帮扶教育。
一年来，我乡的工作取得了可喜的成绩。在总结成绩的同时，我们仍然看到，距县委、县府的要求还有一定差距，面对问题，我们在以后的工作中要进一步转变作风，改进方法，苦干、实干、巧干，力争在二O一一年的工作中做出更好的成绩。
二0一一年十二月十四日
