推荐第1篇：惠农资金自查报告
丹堡乡人民政府
关于惠农政策落实情况的自查报告
丹政发[2011]号
县督察组：
根据中共文县委办公室、文县人民政府办公室发《关于对惠农政策落实情况进行督察的通知》[2011]159号文件精
神，丹堡乡党委、政府高度重视，组织人员对2011年全乡惠农资金落实情况进行了一次全面的自查，现将自查结果报告如下：
一、基本情况
丹堡乡地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地丹堡村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村，67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人，党组织18个。耕地面积11760亩,人均占有耕地1.61亩。2010年农民人均占有粮255公斤，人均纯收入1380元。
二、自查内容
截至目前，全乡共发放粮食直补资金600004元；农资综合补贴元；退耕还林补助233956元；汽车摩托车下乡补贴13793元；农村最低生活保障补助1474098元；五保供养94850元；计生家庭奖励扶助金元；二女户节育一
次性奖励资金元；农村独生子女领证户养老储蓄金元；独生子女领证父母奖励金元；计生村级工作人员报酬元；农村育龄妇女环情补助金元；村干部报酬养老保障金元；村组干部报酬元。
三、工作措施
（一）领导重视，机构健全。认真贯彻落实党在农村的
各项惠农政策，坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发，从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓，组建了由多个部门组成的惠农大厅，确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办，具体负责各项惠农政策的业务办理，对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目，都经过了政府行政会议讨论，严格把关。
（二）制度健全，发放及时。乡政府处在农村工作的第一线，各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里，在具体工作中，严格按照“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本帐”为核心内容的管理目标，对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。2011年，乡上对各类资金的发放，更是层层把关，严格审核，确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上，根据上级财政资金拨付情况，及时发放，从未滞留。
（三）运作规范，资料完善。在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上，乡上注重健全完善账目，及时填写“明白册”，使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上
级部门下拨的各项惠农资金，乡上都及时记账，做到了资料齐全，账目清楚。各项目补贴方案确定后，在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗，农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。
二〇一一年十二月五日
主题词：惠农政策落实自查报告文县丹堡乡人民政府2011年12月5日印发
推荐第2篇：惠农资金自查报告
惠农资金自查报告
龙沙镇自查领导小组: 根据政府会议精神，要求我站对我镇畜牧业惠农资金进行自查，现将自查情况报告如下：
我站由于体制管理的要求，从未涉及相关方面的惠农资金的兑现，不涉及侵占资金情况，另外经我站请示县局人财科，人财科回复是涉及项目已经自查。
特此报告
龙沙镇畜牧兽医站
二〇一一年六月二十四日
推荐第3篇：惠农资金拉网检查自查报告
惠农资金拉网检查自查报告
根据镇党政办公室[2011]64号文，关于开展对中央和省惠农政策和资金落实情况拉网式自查工作方案的要求，根据我村实际，涉农资金主要有：新农保、合作医疗、退耕还林、自然灾害救助、家电摩托车下乡补贴、水库移民、农村低保、农村部分计划生育奖励扶助、农村适龄青年免费婚前医学检查、中等职业学校农村家庭经济困难学生减免学费、免费参加合作医疗人员等11项。目前我村共有农户390户，1270人，涉农资金户数计297户，检查涉及惠农资金共计达52万元，通过对297户涉农资金户，进行地毯式自查走访，发现主要存在以下几点问题：
1、自然灾害救助款，因民政部分每户48元，救济的是口粮，折合现金48元，而在核对表中是以金额方式体现，因此村民不清楚，认为没有拿到现金是没有补到位，通过与镇民政核实，实际救灾救助款已发放到位是通过以救济米粮发放的。
2、农村家电下乡补贴有两户村民否认购买了家电，一户为：余双文户购家电政策补贴571.74元，该户主说未购任何电器；另一户为：胡先能户购家电政策补贴款计2877.81元，该户主说2010年8月20日在灵乡金威平价购一台空调补贴了大约300多元左右，没有那么多。
通过对惠农资金的检查发现，大部份惠农资金是直接通过镇财政部门直接拨款到农户专户或由有关单位直接发放到农户手中，无中间间接的转交环节，截流的可能性不大，只是，惠农资金发放时间与检查时间相隔时间较长，发放时有的农户没有在意，没记清楚惠农资金领取的准确时间和具体家中由是哪个成员领取的情况。
大冶市灵乡镇长坪村
二O一一年六月三十日
推荐第4篇：茗山乡惠农资金自查报告
茗山财经所关于惠农资金自查报告
根据冶财[2012]34号文件《关于开展全市粮食补贴和家电下乡等惠农资金大检查的紧急通知》的精神要求，我所对此项工作特别重视，召开所务会，及时对2010年至2011年惠农补贴资金进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报
一、基本情况
我乡位于大冶市境内西部、属农业区，全乡总人口40451人，农业户数10499户，下属29个行政村委会，耕地面积34502.45亩。
二、自查情况
自2010年至2011年，我所补贴资金严格按照上级分配进行发放，各项补贴资金按程序纳入“一卡通”发放。其中：
1、粮食直补资金：上级拨付138.9万元。实际发放138.9万元。
2、良种补贴资金：上级拨付166.3万元.实际发放166.3万元。
3、粮食综合直补：上级拨付659.9实际发放659.9万元.4、家电下乡补贴资金：申报补贴9187台、金额292.9万元，实际发放292.9万元.
5、退耕还林资金：上级拨付159.5万元，实际发放159.5万元。
6、油菜补贴资金：上级拨付22万元，实际发放22万元。两年以来上级共拨付1439.5万元，通过“一卡通”发放1439.5万元。
三、存在的主要问题及整改落实情况
在惠农资金专项清理和检查工作中，各村能够高度重视，密切配合，通过自查，各项惠农资金发放及时、准确到户，无截留、挪用、虚报冒领现象，实行一卡通发放，全部如实发放到农户手中。对检查中农户基础信息原来上报就有很多误登，如有发现个别户身份证、户主姓名音同字不同的问题，及时进行了纠正和更改，为了今后惠农政策的发展奠定了坚实的基础，确保惠农政策的顺利实施。
家电下乡补贴办理中出现农户借用亲戚或他人户口本办理的现象，以及由于我所工作人员监管不力造成一些失误。对家电下乡补贴户办理家电下乡补贴的身份证、户口本、产品标识卡和发票等原始资料没有逐一与销售网点录入资料核对审查，造成了家电下乡已补贴户号占用了其他农户家电下乡补贴指标，给被占用户汪迪良造成一定的经济损失，对农村社会稳定造成不良影响。
针对我所在家电下乡工作中的失误问题全所认真进行了自查整改，整改措施如下：
通过自查自纠，我所家电下乡工作主要存在三个方面的不足：一是补贴农户资料归档不规范没有按顺序编号，不便于查阅核实;二是在补贴资料录入时没有与标识卡等原始资料反复核对，容易造成个别漏登漏补或多补贴现象：三是对于补贴手续不全的农户，要求其资料拿回去重新办理的，没有做好登记和签名，造成有些资料丢失责任不明，加大了查阅补办的工作量等等。对这些问题，我所正积极采取有效措施迅速加以解决。
在今后的家电下乡工作中，我们将建立长效工作机制，加强落实内部基础管理，努力做到以下四点：一是落实兑付资金审核制度。对于申报的补贴资料结合管理系统及其他农民补贴相关信息进行全面复核，做到100%电话查询，并定期进行抽查、回访，建立复核工作备查登记，发现问题及时上报。二是落实补贴资金财务管理。建立家电下乡专账专柜，做到账实相符，并每月与局商贸科做好核对。三是缩短补贴兑付时间。实行专人负责资料录入，对来办理补贴的农户，实施现场办公，在农户的监督下录入资料。每周按时上报，确保补贴及时到账。四是规范资料档案管理。每次发放前做好标识卡、身份证、户号、发票、“一卡通”账号等原始资料与兑付表的核对。如有农户资料不齐全要做好登记，及时反馈；对农户申报合格的家电下乡补贴资料，实施编号，按月装订成册，归档管理。我所将以此次家电下乡补贴错误问题为前车之鉴，以严肃认真的工作态度和财政人的责任心严格落实各项惠农政策，杜绝家电下乡补贴及各项惠农补贴错误现象再次发生在我所辖区。
四、建议及下一步工作打算 通过此次检查，我们充分认识到开展强农惠农资金专项清理和检查工作的重要性和必要性。建议上级的各项补助资金能在月中就下拨并且写明打印出资金来源以及文件及时下发。在今后的工作中，我所将继续加强农惠农政策的落实，狠抓宣传、培训和监督检查工作，建立健全惠农资金使用情况监督检查机制，真正让农民群众得到实惠，切切实实让党和政府的优惠政策惠及到每一位农民群众。
茗山财经所
2012年3月5日
推荐第5篇：民政专项惠农资金自查报告
关于2011年民政专项惠农资金
管理使用自查报告
我办根据有关文件要求，及时和乡财政所认真对照2011年度民政专项惠农资金如：救灾资金、城乡低保资金、优抚事业经费、五保供养资金、城乡医疗救助资金及2011年以来县民政局下拨我办民政专项惠农资金的管理、使用等情况进行了自查，现将自查的工作情况报告如下：
一、基本情况
到2011年11月底共收到民政局下拨我办民政专项资金壹佰陆拾壹万柒仟玖佰捌拾捌(￥1617988)元整。其中优抚事业费211900元，五保供养金82400元，农村其他社会救济1080元，医疗救助100000元，城市低保金73384元，农村低保金1041264元，孤儿生活补助(2010年)12960元，自然灾害款95000元；资金使用情况：其中优抚事业费296591元(上年结转102028元)，五保供养金70200元，农村其他社会救济1080元，城市低保金73384元，农村低保金1041264元，孤儿生活补助(2010年)12960元，自然灾害款95000元。
二、主要做法
1.乡社会事务办和财政所在认真如实填写表册的基础上，还逐项对照政策规定进行了一一自查，在自查过程中，没有发现其他不良情况和行为。
2.在资金发放过程中，严格按照财经管理的有关要求，由我办对照上级审批的人数、金额拟定花名册，交由乡财政所报用款计划，返回我办后上报乡财政所、分管领导、主要领导签署意见再由财政所开具转移支付交小水信用社通过一卡通兑现到农户手中，确保资金安全，足额发放。
3.在拟定受益名单时，严格按照农户申请，村委会签署意见张榜公示，无异议后报由我办审核无异后报分管领导、主要领导审批，再进行张榜公示无异议后确定受助对象，确保了受助对象的公开、公平、公正、透明。
三、存在问题
1、由于人员不够，有时资金发放不及时，导致以上人员领款推迟。
2、由于所有资金都是通过信用社一卡通发放，导致农户账户上的民政资金款项上与我办表册的款项不一致，如抚恤金农户账户上为农村低保的现象极为突出，导致给对象造成误会。
3.因我乡部分农村老年人没有一折通，按信用社规定必须用身份证才能办卡，导致工作被动，不能及时发放。
4.从我乡民政专项资金的管理使用情况看，是按照专户存储、专帐管理、专款专用、及时足额由信用社发放、坚持民主集中制原则，时公平、公正、公开的。
二〇一一年十一月二十二日
推荐第6篇：乡镇财政支农惠农补贴资金自查报告
乡镇财政支农惠农补贴资金自查报告
7月22日接临财农（）21号文件《关于开展财政支农惠农补贴资金自查工作的通知》的精神要求，镇党委、政府对此项工作十分重视，及时组织相关业务站、所人员，对近几年（自——）财政支农惠农补贴资金进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下：
一、基本情况
我镇位于临
川区境内东部，毗邻金、临、东三县区交界处，属丘陵地区，易旱易涝，全镇总人口21536人，辖11个村委会，耕地面积18060亩，
二、自查情况
自——，我镇财政支农惠农补贴资金管理，严格按照资金分配、拨付、使用、监督等各个环节程序全部纳入了“一卡通”发放。其中：
1、良种补贴资金：上级拨付22.98万元，22.56万元，32.80万元。共计人民币78.34万元；
2、油菜补贴资金上级下拨0.03万元，1.10万元，共计1.13万元，实际通过“一卡通”发放0.25万元，其中专项结余0.88万元，已于3月31日区审计局专项上缴财政专户0.88万元；
3、能繁母猪补贴资金：上级下拨1.6万元，8.76万元，共计10.36万元，实际通过“一卡通”发放9.85万元，其中结余0.51万元，已于5月20日区审计局专项上缴财政专户0.51万元；
三、存在的问题
鉴于上述：油菜补贴结余0.88万(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）元，能繁母猪补贴结余0.51万元，造成按政策无法使用的主要原因，一是播种时村级在统计油菜面积，统计能繁母猪数量上报看，因种植油菜遭受旱灾和能繁母猪存栏变化情况，发放补贴资金时，
四、几点建议
1良种补贴资金。能否由政府统一采购优质品种，由农业技术部门按农户实际种植面积，将良种直接发给种植户，做到了良种优质化。
2油菜补贴资金。
3能繁母猪存栏动态变化，当年新增母猪难以核实，应确定母猪繁殖最低年限，建立档案，二至三年补贴一次。
以上汇报当否，请批评指正。
推荐第7篇：惠农政策和资金落实自查报告
夹河镇惠农政策和资金落实情况自检自查报告
为认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，进一步加强惠农资金管理，根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》的要求，我镇开展了强农惠农政策和资金落实情况专项检查的自查工作，现将自查情况报告如下。
一、高度重视，加强领导
认真贯彻落实中央、省、州、县各项惠农政策，是落实科学发展观的具体体现，是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我镇对强农惠农资金专项检查的自查工作非常重视，把它作为落实各项惠农政策，维护农民利益的大事来抓，由所长亲自抓，并安排专人抓好强农惠农资金专项清理和检查工作，确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。
二、精心组织，周密部署
根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》要求，我镇认真组织、部署了强农惠农资金专项检查工作，对全镇20个村143个小组2011年度的强农惠农资金进行了认真清理和自查自纠，专项清理工作取得了阶段性成果。
三、全面自查，突出重点
1 在积极开展自查自纠的同时，我镇组织人员分别下到各村委会对强农惠农资进行全面摸底检查，逐一核对，对”三重”户进行认真核实。在掌握基本情况后，重点检查了农作物良种补贴、粮食直补和农资综合补贴的政策宣传及落实、农民减负等强农惠农政策及专项资金。对资金到位情况和资金使用情况进行重点检查，严格按文件要求办理。根据核定的面积、金额、补助标准、人数有关资料，通过“一卡通”形式发放，足额拨给农户。2011年度强农惠农资金使用情况：
1、农作物良种补贴：2011年上级补助资金
万元，
补贴面积
亩，补贴农户
户。全部通过一卡通发放到农户。
2、粮食、农资综合直补：2011年粮食直补和农资综合直补补助资金
万元，补贴面积
亩，补贴农户
户。全部由乡镇财政所直接支付到农户存折。
3、农机购置补贴：2011年我站加大农机购置补贴政策宣传，全年农机购置补贴资金
万元
4、2010年一事一议财政奖补项目资金25万元，18个村委会，全部用于项目建设。群众筹资严格按上年人均纯收入的1%，筹劳10个工/劳动力以内执行。
在落实各个项目的过程中，财政所认真对照国家的政策、法规，不存在虚报冒领、截留、挤占、挪用和滞留，以及在兑
2 现中变相附加条件等违反规定的行为。
2012年5月22日
推荐第8篇：波航乡强农惠农资金落实情况自查报告
波航乡各项强农惠农直补和专项资金管理
落实情况自查报告
近年来我乡高度重视“三农”工作，认真落实国家有关强农惠农政策，切实促进农业增效农民增收，推动了各项经济快速发展与和谐社会建设。为进一步做好纠风工作，为辖区创造一个安定的社会环境，根据县纪委监察局 《对全县强农惠农政策和保障性住房建设落实情况开展调研》的通知，结合我乡实际，2009年以来各项强农惠农直补和专项资金管理落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、主要做法
惠农政策的施行直接关系到农民的切身利益和稳定大局，为了把工作做实做好，我乡主要采取了以下措施：
一是强化组织领导，加强工作责任制。为保证各项惠农政策落实到位，乡党委、政府成立了一把手为组长，分管领导为副组长，各部门主要负责人为成员的领导小组，同时实行严格的工作责任制，明确财政所、民政办、合管办负责将补贴面积、人口的核实与补贴资金的管理、指导，以及规范补贴资金的操作程序等等。
二是强化宣传、广泛发动。召开各项工作会议，传达通知精神制订实施方案。利用广播、宣传单、标语等多种形式进行宣传，使各项惠农政策家喻户晓。 三是强化规范操作，认真制定工作方案。粮食直补与退耕还林工程钱粮补助工作均严格按照“农户申报→联合社核实并登记造册→公示”的程序规范操作，及时高效完成各阶段任务。
四是强化监督检查，保证规范操作。为把惠农政策落到实处，办事处不定期对工作开展情况进行督查和检查，发现问题及时通报，限期纠正，对农民反映联合社干部弄虚作假的问题，联合纪委部门联合调查，确保查清查实，保证了国家各项惠农政策逐一落到实处。
二、2009年以来惠农政策落实情况
按照方案的部署和要求，组织工作人员认真学习有关文件，熟悉各项支农惠农政策及其资金拨付程序和管理使用规定，增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性。2009年以来涉及强农惠农资金如下：
（一）、2009至2011年度农村低保工作的基本情况
1、2009年我乡农村低保对象共242户718人，其中，丧失劳动能力的残疾人69人，患病卧床不起一年的人132人，无劳动能力的117人，60岁以上的老年人155人，以上四类人员共为473人，其他贫困人口为245人。全年发放低保资金共计492580元。
2、2010年我乡农村低保对象共307户821人，其中，丧失劳动能力的残疾人60人，患病卧床不起一年的人156人，无劳动能力的115人，60岁以上的老年人210人，以上四类人员共为541人，其他贫困人口为280人。全年发放低保资金共计465840元。
3、2011年我乡农村低保对象共293户821人，其中，丧失劳动能力的残疾人43人，患病卧床不起一年的人190人，无劳动能力的128人，60岁以上的老年人180人，以上四类人员共为541人，其他贫困人口为280人。全年发放低保资金共计465840元。
（二）、2009至2011年农村危房改造工作的基本情况
1、2009年我乡危房户共40户，其中重点优抚对象5户，残疾户8户，农村低保户17户，危房户10户。每户省级补助16000元，县级补助3200元，其余为农户自筹，资金不等。
2、2010年我乡危房户共141户，其中重点优抚对象5户，残疾户2户，五保户3户，农村低保户33户，危房户40，户重灾户58户。补助资金不等。
3、2011年我乡危房户共312户，其中重点优抚对象2户，残疾户8户，五保户2户，农村低保户58户，危房户242户。补助资金不等。
（三）、2010年胡思洞村66户为奖励性住房，其中低保户2户，困难户64户。
三、2012年专项资金管理落实情况 2012年波航乡共转入各项惠农资金1421164.29元。
（一）2012年4月2日县财政转来2011年粮种补贴11700元，此款已于2012年4月9日全部转付到纳隆等七个村农户家庭账户上。
（二）2012年4月2日县财政转来农村奖励性住房建设资金计186500元，此款于4月23日全部转付到除胡思洞村外12个村373户农户家庭账户上。
（三）2012年4月县财政转来草改款83966.54元，于2012年4月29日全部转付到13个村2167户农户家庭账户上。
（四）2012年4月10日县财政转来退耕还林款454333元，于2012年5月1日全部转付到除泉尔村外其他12个村1932户农户家庭账户内。
（五）2012年4月县财政转来粮食直补款684664.75元，于2012年5月5日全部转付到全乡13个村农户家庭账户内。
四、存在的问题
一是主管部门的责任意识和作用发挥上还有待于进一步完善，对群众反映强烈的问题有时解决不及时、不彻底。二是协调配合机制还有待于进一步完善等，这些问题需要在今后的工作中认真研究解决。
波航乡人民政府
2012年5月30日
推荐第9篇：惠农资金下拨落实情况的自查报告
按照《关于关于做好村级“两委”板子巡查准备工作有关事宜的通知》要求，县残联高度重视，组织人员对惠农资金下拨落实情况进行了全面自查，现将有关情况报告如下：
一、组织学习，领会通知精神。
《关于关于做好村级“两委”板子巡查准备工作有关事宜的通知》下发后，县残联积极行动，迅速召开全体干部会议，对通知精神进行了认真学习，并就如何贯彻落实进行了认真研究，围绕目标任务、结合工作实际确定专人负责此项工作，就县残联下拨惠农资金落实情况认真开展自查，并及时填报相关调查表册。
二、强化组织，认真落实惠农资金
从2014年开始，县残联组织实施的惠农项目分别有重度残疾人护理补贴、特困残疾人生活补贴、残疾老人生活补助、残疾人危房改造项目等。为确保以上项目实施到位，县残联根据项目工作要求，及时召开会议，通报工作进展情况，分析工作重点和难点，确定工作时限，强化责任要求，制定工作措施，形成强有力的工作推进机制。通过入户调查、电话回访等形式，掌握实际情况，确保把好事办实，把实事办好。同时，充分调动基层残联工作人员的积极性，动员各镇残联工作人员和村（社区）残协专职委员深入残疾人家庭，调查了解残疾人家庭实际情况，确保项目资金落实到位。其中，2014年为700名特困残疾人发放生活补贴84万元，为255名残疾人发放重度护理补贴15.66万元，为134名困难残疾人发放机动轮椅燃油补贴3.224万元，为147名残疾老人发放生活补助17.64万元，为3名大中专残疾学生发放助学补助0.6万元，为69户贫困残疾人家庭发放危房改造补助20.7万元。2015年为700名特困残疾人发放生活补贴84万元，为464名残疾人发放重度护理补贴55.68万元，为260名困难残疾人发放机动轮椅燃油补贴4.16万元，为126名残疾老人发放生活补助22.68万元，为4名大中专残疾学生发放助学补助0.8万元，为39户贫困残疾人家庭发放危房改造补助15.6万元。
经自查，以上惠农资金全部通过“一折统”落实到位。
推荐第10篇：代发惠农资金协议
代发惠民补贴资金协议
甲方：___________________________（以下简称甲方）
乙方：___________________________（以下简称乙方）
甲、乙双方本着平等互利的原则，经过友好协商，就乙方营业机构为甲方提供代发甲方惠民补贴资金服务达成如下协议：
一、甲方将财政预算安排的城镇廉租住房保障租赁补贴、粮食直补资金、农作物良种补贴资金、抚恤（优抚）补助资金、征地折迁补偿资金、其他补助（补贴）农民资金等＿项惠民补贴资金，通过在乙方设立的惠民补贴资金专户将资金直接拨入乙方的内部结算账户。乙方保证甲方代发惠民补贴资金专户的正常使用，但如因国家规定的有权机关对甲方帐户实施的冻结、扣划，乙方不承担责任。
二、甲、乙双方协商采用开立一卡通的方式代发甲方惠民补贴资金。采用移交纸质清单由乙方手工录入联机代发工资的，由甲方编制惠民补贴资金清单，甲方对代发工资清单中记载的姓名、身份证号、金额等要素的真实性、准确性负责，甲方将代发工资清单交乙方营业机构，办理交接手续，并应同时将足额资金转入在乙方营业机构开立的代发工资专户，乙核对无误后，乙方凭此代发惠民补贴资金清单进行录入发放；采用磁介质报盘批量代发工资的，甲方应按照乙方规定的格式进行编辑，甲方对磁介质中记载的姓名、金额、帐号等要素的真实性、准确性负责，并将编辑无误的磁介质交乙方营业机构，办理交接手续，并应同时将足额资金转入在乙方营业机构开立的代发惠民补贴资金专户，乙方核对无误后，乙方凭此磁介质报相关部门进行批量发放，并将发放情况反馈甲方。
三、因甲方未及时划转代发惠民补贴资金、划转资金不足或提供清单有误、提供磁介质损坏及错误等情况导致惠民补贴资金不能代发或代发有误，乙方不承担责任。因乙方录入发放有误，导致发放有误，甲方不承担责任。甲方划转代发惠民补贴资金超过代发工资总额的，乙方应将超过部分退还甲方。
四、本协议有效期一年，自______年____月____日起，至______年____月____日止。到期双方无异议自动续期一年。
五、争议的解决办法：双方如果发生争议，协商不成时，可向有管辖权的人民法院起诉。
六、本协议一式四份，甲、乙双方各执二份，自双方签字之日起生效。如另有规定，则签订补充协议。
甲方（公章） 乙方（公章）
代表（签字） 代表（签字）
年月日 年月日
第11篇：强农惠农资金
强农惠农资金
基本概念
“强农惠农资金”是指各级财政安排用于“三农”的各项资金投入，包括农村基础设施建设资金、农业生产发展资金、对农业和农民的直接补贴资金、农村社会事业发展资金等。具体包括如下内容：
1.支持农村基础设施建设类资金：主要是用于小型农田水利建设、病险水库治理、农村能源建设、农村饮水安全工程建设、农村公路建设、土地整理与耕地保护等资金。
2.涉农补贴类资金：主要是粮食直补和综合直补、农作物良种补贴、农机具购置补贴、畜牧良种补贴、重大动物疫病强制免疫与扑杀补助、退耕还林补助、生态公益林补偿、森林植被恢复费、林业生态建设资金、家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴、产粮大县奖励、油料生产大县奖励、生猪调出大县奖励等资金。
3.支持农业产业化和社会化服务建设类资金：主要是支持农业产业化经营、现代农业生产发展、农村科技发展、万村千乡市场工程建设、新农村现代物流网络建设、政策性农业保险等资金。
4.农业综合开发类资金：主要是用于农业综合开发土地治理、农业综合开发产业化经营等资金。
5.农村综合改革类资金：主要是化解乡村债务和农村义务教
1 育债务、国有农场税费改革、一事一议财政奖补试点等资金。
6.农业防灾救灾类资金：主要是特大防汛抗旱补助、农业生产救灾资金、救济资金、地质灾害防治资金等资金。
7.支持农村社会事业发展类资金：主要是农村义务教育经费保障、农村中小学校舍建设、农村公共文化体系建设、计划生育奖励扶助和特别扶助、农民体育健身工程建设、农村劳动力转移培训、农村低保、新型农村合作医疗、农村医疗救助、农村医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务均等化补助等医改资金、农村“五保”供养和敬老院改扩建、农村安居工程建设、新型农村养老保险试点、民政专项救助资金、农村环境保护、选聘大学生到村任职等资金。
8.财政扶贫开发类资金：主要是各级财政部门安排的用于扶贫开发的资金。
9.库区移民类资金：主要是各级财政安排的用于支持库区饮水、道路等生活生产设施建设和移民后期扶持、补助的资金。
10.支持农村基层组织建设类资金：主要是村级组织活动场所建设、村级组织运转经费保障、乡镇机关办公用房建设等资金。
11.其它强农惠农资金。
二、相关规定：
①财政部门负责强农惠农资金的申报、分配、拨付和监督检查等资金管理工作；项目主管部门按各自职责负责强农惠农项目的立项申请、计划分配、组织实施、检查验收等项目管理工作。
2 ②强农惠农资金使用管理应符合国家有关农业和农村经济、社会发展的方针政策，符合市场经济体制和公共财政原则，符合科学、公正、公开和效率原则，符合资金适当集中使用的原则。
③强农惠农资金坚持逐级申报原则。资金申报部门，为申报项目所在地的项目主管部门和财政部门。申报部门应按照财政管理体制或财务关系，以正式文件逐级申报，不得越级申报。
④按照分级负责的原则，各级项目主管部门和财政部门应对上报资金项目的真实性和合规性负责。
⑤强农惠农资金采用公式法、因素法等分配方法实行规范化分配。强化资金分配的内部制约机制，实行集体研究制度，增加资金分配与政策执行的透明度。
三、如何用好强农惠农资金
1.遵循“四个原则”，确保发放公平公正
在强农惠农资金发放和使用过程中，严格遵循四个原则：①应统发尽统发原则。凡需实行社会化发放的各项强农惠农资金均实行县级统发。②统一集中支付原则。上级补助和县级安排的各项惠农资金由县财政统一集中支付，委托县农村信用合作联社直接发放到户。③审核权不变原则。各项强农惠农资金的筹集、分配、管理等权限仍由各主管部门或乡镇按照有关政策执行。④是高效简捷便民原则。对各项惠农资金不再拨付主管部门或乡镇财政层层划转，减少发放环节，实行“财政——银行——个人”发放模式，有效防止资金被滞留、挤占、挪用和抵扣。
2、强化“三项管理”，确保资金发放到位
全面推行以“财政——银行——个人”为流程的社会化发放模式，实行“三个一”管理。
①资金“一户”管。县财政局在县信用社营业部开设惠农资金统发专户，用于核算上级财政拨入和县本级财政预算安排并直接拨付到群众“一卡(折)通”账户上的各项资金的划入、转出和结存情况。县财政局将各项惠农资金及时划入该专户，实行专户储存，专户管理，专账核算。
②服务“一站”办。县财政局是惠农资金发放的牵头单位，负责会同各部门做好“一卡(折)通”基础数据资料的填报工作，负责惠农资金的公示、告知发放情况和“一卡(折)通”存折发放工作等，为受惠群众提供“一站式”服务。
③资金“一卡(折)”发。各项惠农资金一律由统一指定的信用联社为代理银行实行“一卡(折)通”发放。乡镇信用社为享受惠农补贴的家庭或个人开设一个存款帐户，将群众享受的各项惠农资金直接存入存折。
3、严把“三个环节”，确保操作程序到位
实行由资金主管部门填报和审核基础数据、财政部门审核、国库集中支付的发放程序。 ①严把基础数据填报关。县财政局在收到省财政厅专项资金对账单后及时通知主管部门，各主管部门根据上级文件有关规定，对受惠对象进行审核、确认，确定补贴标准和金额，编造补贴发放花名册。
②严把财政部门审核关。县财政局对报送的基础数据做好合理性与逻辑性审核工作，并通过网络传递给乡镇财政所，乡镇财政所及时填好受惠人
4 收款账号，对分配方案予以公示，并及时将公示结果反馈县财政局。县财政局根据分配方案，及时办理资金拨付审批手续。③严把国库集中支付关。县财政局国库收付中心对报送的资料审核无误后，及时向县信用联社营业部开具支付凭证，县信用联社营业部直接将资金划入群众的“一卡(折)通”账户。对各项支农项目资金，分门别类实行专户管理，封闭运行。对项目资金按工程进度通过国库集中支付系统直接支付到供应商或承建商，并建立县报账制度，严防支农项目资金的挤占和挪用。
4、健全“四项制度”，确保资金监管到位
为从源头上治理腐败，防止违法违纪行为，我们通过健全机制，加强监管，规范政府行为，密切党群关系、干群关系，树立了党和政府的良好形象。①建立公示、告知制度。乡镇财政所将县财政局审核后的惠农补贴分户清册按户主姓名、补贴种类、补贴标准、补贴金额等进行公示，做到乡镇公示到村、村公示到组、组公示到户，并及时向县财政局反馈公示结果。在惠农资金拨付后3天内，乡镇财政所将发放的资金名称、拨付时间及时向群众张榜告知。②建立信访接待制度。在实施惠农资金县级统发工作中，各相关部门建立信访接待制度，对群众来信、来访、来电、有关媒体反映的问题，认真记录，热情接待，对所反映的问题实地核查，及时纠正，并将查处情况及时反馈当事人和有关部门。
③建立责任追究制度。县纪检、监察、审计部门对惠农资金县级统发各个环节进行监督检查，对执行不力，工作不到位，不能按
5 期完成任务的部门和单位，追究单位主要领导和当事人的责任。④建立监督检查长效机制。县纪检、监察、审计、财政部门加大对强农惠农资金的监管力度，及时查处资金发放过程中出现的违规违纪问题。
第12篇：我镇强农惠农资金专项清理自查报告
关于XX镇强农惠农资金专项清理工作的思考
XX镇纪委
“强农惠农资金”是指各级财政安排用于“三农”的各项资金投入，包括农村基础设施建设资金、农业生产发展资金、对农业和农民的直接补贴资金、农村社会事业发展资金等。农业是安天下、稳民心的战略产业，农村是全面奔小康的主战场，农民是改革开放的参与者和推动者。各级政府历来高度重视“三农”工作，陆续出台了一系列强农惠农的政策措施，特别是近年来，按照科学发展观的要求，不断加大强农惠农工作力度，加大支农投入，农业得发展，农民得实惠，农村面貌焕然一新。为进一步加强强农惠农资金管理，加大追踪问效力度，提高资金使用效率，深入开展强农惠农资金专项清查势在必行。为确保各项强农惠农政策落到实处，保证资金安全有效使用，维护农民群众的合法权益，今年以来，根据《诸暨市人民政府办公室关于开展强农惠农资金专项清理和检查工作的实施方案》的要求,按照市里统一部署，我镇对近三年来强农惠农资金使用情况进行了全面自查，取得了明显成效。
一、充分认识强农惠农资金专项清理的重要性。
一是切实维护好农民群众现实利益的需要。近年来，党和政府对“三农”工作越来越重视，强农惠农政策覆盖面不 1
断拓宽，强农惠农资金点多、面广、量大，农民群众得到了越来越多的实惠，但在贯彻落实强农惠农政策过程中，也还存在个别地方和部门政策执行不到位、截留挪用专项资金等问题，严重损害了农民群众的利益，影响了党和政府的形象。通过这项专项清查，总结经验、发现问题，及时查漏补缺、整改建制，对管好用好强农惠农资金，真正发挥强农惠农政策效应，切实维护好农民群众利益具有十分重要的作用。二是广泛深入推进廉政建设的需要。我市是农业大市，也是强农惠农资金分配使用大市，资金量大，涉及面宽，管理层级多，自然也是廉政建设的关键领域和重要环节。开展强农惠农资金专项清查，坚决纠正和查处资金管理使用中的违规违纪和违法问题，有利于正本清源，弘扬社会正气；开展强农惠农资金专项清查，有利于督促广大党员干部绷紧廉政这根弦，坚持廉洁从政；开展强农惠农资金专项清查，保持惩治腐败的高压态势，有利于推进“三农”领域的廉政建设，真正做到强农惠农资金分配到那里，廉政建设的触角就有效延伸到那里。
三是构建强农惠农长效机制的需要。开展专项清查是手段，不是目的。真正的目的是以清查为契机，对现有的强农惠农政策进行“回头看”，积极探索构建强农惠农的长效机制。开展专项清查，有助于各级各部门认真总结好的经验，查找发现的问题，剖析问题原因，从而使强农惠农政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效率更加显著、广大人民群众更加满意。
二、落实措施，切实做好强农惠农资金专项清查工作。一是加强领导，成立工作机构。镇成立了以副书记、镇长为组长，纪委书记为副组长，涉农补贴资金的办公室、站所为成员的工作组，下设财政办为强农惠农专项资金清理办公室。
二是制定方案，做好自查自纠。做到“四个不漏”，按照方案上明确的清理内容、范围、时限和要求。做好“不漏一个行政村、不漏一个项目、不漏一笔资金、不漏一个死角”，力争把问题解决在自查自纠阶段。
三是强化落实，认真组织实施。为使专项清理不走过场，由镇长牵头，组织纪委和财政办，对强农惠农资金进行逐项清理检查，并填报相关表册，所有表册需由被检查行政村负责人和经办人签字，交到镇“三资”管理中心。
四是建立备案，强化纪委监督。镇纪委建立强农惠农资金备案表，做到每个季度清理一次，杜绝强农惠农资金被拖延、挪用等现象发生。镇纪委还积极参与，对存在信访苗头的强农惠农资金落实情况进行不定期检查，并发放通报，要求限期整改；对问题严重的，对村主职领导进行诫勉谈话，加强警示教育。
五是严明纪律，严格细化责任。为使清理强农惠农资金专项行动取得实效，我镇下发了相关文件，明确各清理强农惠农资金的行政村责任，要求各行政村要切实做好此项工作，相互配合，协调推进专项清理工作，做到层层抓落实，使此次专项清理工作取得实效。
六是务求创新，确保制度长效。通过深入自查自纠、设立举报信箱、公开举报电话、发征求意见表等形式，查出强农惠农资金监管方面存在的突出问题，总结提炼各地好经验、好做法，深入剖析存在问题的成因，研究创新科学管理强农惠农资金的体制、机制、制度。
三、摸清家底，全面掌握强农惠农资金使用情况。
总体来说，我镇2007年—2009年共收到涉及强农惠农资金共计1763.37万元（不包括农民网相关资金），支出强农惠农资金达到1804.19万元（不包括农民网相关资金），基本按照上级要求及时拨付到各相关项目或村。
2007年—2009年农民网资金由镇将涉农补贴表格上报市财政局，由市财政直接拨付到农户，均为全额拨付。油菜良种补贴由镇农办另外报送，2008年收到油菜补贴资金14797元，母猪繁殖补贴100元，由于各种原因，未及时拨付到位，我镇将组织人员及时整改到位。
2007-2009年共收到农民素质培训资金49385元，未及时拨付相关到相关行政村。
2007—2009年收到危旧房补助资金380000元，先已拨付258163元，两者缺口较大，主要原因是部分工程不合格或者有些工程未完工，因此没有及时拨付到位，待整改验收后我镇将剩余资金及时拨付到位。
2007—2009年共收到扶贫资金266504元，共拨付到户166015万元，其他资金均以补助款形式拨付到相关行政村。
四、落实强农惠农政策工作需要注意的几个问题
一是农业抵御自然灾害，农民抗风险能力较为薄弱。XX地处诸暨最南端，石壁水库源头，大部分是山区，风雪、台风等自然灾害明显比其他乡镇多发。由于农业抵御自然灾害能力弱，加之农民对农业保险认识不足，农业保险推广力度不够，宣传不到位等问题，使农业保险对提高农业抗风险作用不够明显，农民利益不能同时有效得到维护。
二是农业产业化经营水平较低。农业生产经营方式还存在与市场化发展不相适应的地方，分散、小规模的粗放经营格局还没有得到根本改变，产业化水平不高，农业效益低，市场竞争力不强，农业产业开发没有形成规模优势，主导产业不突出，带动农民增收的作用还十分有限。
三是农民专业合作经济组织发展还不够规范。由于农民专业合作经济组织普遍建设起步较晚，对专业合作经济组织在促进特色农业发展，带动农民致富中的重要性和积极作用缺乏足够认识，存在重生产、轻流通观念，干部群众思想观念落后，认识肤浅，参与积极性低，组织数量少、规模小，带动能力未能真正发挥出来。一些农民专业合作经济组织结构较为分散，管理和运行还不规范，有效指导生产和销售的针对性和灵活性不强。
五、关于落实好各项惠农政策的几点建议
惠农政策落实过程中出现的问题，不仅会影响到干群关系，在一定程度还会影响到群众的生产积极性。那么如何做到好事办好，我们认为应健全落实制度体系，规范操作程序，
增加落实的透明度，真正达到公开、公正、公平，将惠农政策落到实处是有效的方式方法。
一是要进一步加大政策宣传力度，形式和效果并重，真正让干部清楚、群众明白。市委、市政府应千方百计拓宽宣传渠道，组织有关部门和乡镇采取各种实用方法，充分利用发放明白纸、黑板报、村内喇叭广播等有效形式，把各项惠农政策宣传到群众中。同时还要着力培养一批惠农政策明白人。力争使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，增加政策落实的透明度，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。二是要深入推广农业保险政策，保障农民利益。农业保险补贴的实行在转移农业风险、减轻政府负担、引导农民积极参保投保等方面起到了“四两拨千斤”的作用。但是，由于农业保险本身属于政策性保险，其在承保、防灾减损、查勘理赔等方面的复杂性，加之农业保险又是一项全新的工作，农民不愿增加成本投入。为此，就需要由政府给予积极引导，加大农民对农业保险益处的认知力度，提高农业防御自然灾害的能力，保障农民利益。
三是要继续落实各项强农惠农政策，不断巩固完善和加强。强农惠农政策的贯彻落实，极大地释放和发展了农村生产力，调动了广大农民的生产积极性，得到了群众的拥护和好评，应在继续保持各项强农惠农政策的稳定性和连续性的基础上，不断加以巩固、完善和加强，使农民群众更多地分享改革发展的成果。
四是要积极引导群众发展高效设施农业，加大对XX特色优势产业的扶持力度。按照发展高产、优质、高效、生态、
安全农业的要求，加大农业结构调整力度，大力发展竹子、药材、竹林鸡、玉米等优势产业，推动特色产业规模化、集约化发展，促进“一村一品”的优势生态产业带形成。认真做好农业三位一体建设，把强农惠农资金用在三位一体的刀刃上，大力发展设施农业，增加农业项目投资，完善农业生产基地的沟、渠道的基础设施建设，让强农惠农资金成为增加农民收入，加快现代农业发展的组推器和孵化器。
二○一○年十一月二十七日
第13篇：强农惠农政策资金落实情况自查报告
池沟村强农惠农政策资金
落实情况自查报告
池沟村现有432户1629人，总流域面积9.12平方公里，耕地面积6290亩，人均耕地面积3.86亩；退耕还林面积725亩。农作物主要以蔬菜为主，玉米、马铃薯为副。另外种植小杂粮。2016年全村农民人均纯收入8008元，经我村自查发现粮食直补、退耕还林、低保、五保、精准扶贫专项资金等各项惠农政策资金都已发放到位，并积极的进行了公开公示，具体情况如下：
精准扶贫方面：2013年扶贫建档立卡69户220人，2014年脱贫54户175人，2015年脱贫8户25人，未脱贫7户20人，2016年新纳入5户16人，返贫1户2人，2016年贫困发生率为2.33%；2017年建档立卡户为13户38人；2017年4月对2014-2016年脱贫人口进行全面核查过程中，回退5户11人，其中因房退回1户3人，因患大病退回1户1人，因整户主要依靠
一、二类低保金等政策性收入维持生活退回3户7人；本次全面核查工作新识别贫困人口11户29人，其中因灾纳入1户1人，因缺劳力2户4人、因病3户11人，因残4户12人，因自身发展动力不足1户1人。2017年11月新纳入建档立卡户1户2人，2017年享受雨露计划政策的只有1户1人，经本次自查发现精准扶贫新纳入和识别符合规定程序，专项资金落实到位，不存在任何问题。
社会事业发展现状：经村两委自查发现新型农村合作医疗应参合1536人，实参合1504人，参合率97.9%；养老保险应参保842人，实参保657人，参保率83.23%(已领养老保险261人)；低保户71户211人,其中一类5户9人,二类18户57人，三类18户50人，四类30户95人,由于本村经过每月低保动态管理，整户取消7户22人，新增3户9人，提标2户7人，现有低保户67户189人，其中一类5户9人，二类18户54人，三类14户42人，四类30户84人；五保户3户3人；临时救助共有4人；两项补贴共有共有16人；燃油补贴共有5人。经本村自查发现2016-2017年冬春生活救助资金领取人员赵登科存在问题，赵登举为池沟村村主任赵忠的父亲，经调查发现，赵忠由于垫付我村2016年11月修建后湾庄至陈家庄社道路时占用的邢克仪猪圈围墙的赔付费用400元，200元为赵登举作为老党员的慰问金。之后对于此次自查进行了整改，故此将赵忠本人户头600元资金进行了全额追缴，并上解至区民政局，对负有领导责任的村党支部书记李海在全镇范围内进行了通报批评，对村主任赵忠本人，在全镇范围内进行了通报批评并责令作出书面检查。
基础设施建设方面：自来水应接水户数379户，实接水户数329户，整户外出、城区居住和亲戚共用自来水的38户，剩余12户未通水，计划2017年全部实施完成；10个村民小组照明、动力电全覆盖；镇村主干道为沥青路，村社砂化道路13公里；危房改建累计实施73户，其中2016年实施4户，2017年实施易地扶贫搬迁1户5人，计划实施危房改造项目35户。
产业经济发展现状：境内种植业主要以蔬菜为主，马铃薯、玉米为副，年种植蔬菜2500亩以上、马铃薯种薯700亩、玉米900亩。2016年秋覆膜投放8吨，其中片带建设投放250户，完成率100%；2017年春覆膜投放3吨，完成率100%；马铃薯良种调运完成2吨，完成率100%；巩固退耕还林项目节柴炉投放26台。蔬菜种植和劳务输出占农民人均纯收入比重较大，依托牛肉拉面、精准扶贫培训输转110人。
项目建设：香泉镇池沟村易地扶贫搬迁项目于2016年4月动工建设，项目建设占地36亩，总投资1334万元，其中：中央预算内资金556.2万元，省级配套资金185.4万元，区级配套资金68万元，整合其他专项资金233.5万元，群众自筹资金2016.4万元。该项目分为三个施工地点同时施工，新建住宅50套，人饮工程1处，排水管道2.1公里。
经过此次对池沟村各项强农惠农政策资金的自查，发现本村严格落实省、市、区和镇党委政府的要求，对各项惠农资金及时的进行公开公示，除了对本次自查发现的2016-2017年冬春生活救助资金问题进行了整改之外，不存在任何其他问题。
第14篇：安和乡落实强农惠农资金监管工作汇报
2012年安和乡落实强农惠农资金监管工作汇报
根据《关于强农惠农资金监管工作方案》文件精神，我乡党委高度重视，严格按照省、市、县大力落实强农惠农资金重大部署，结合我乡实际，认真开展了强农惠农资金监管工作。今年以来，各项工作进展顺利，真正做到民得实惠，党得民心，取得了较好的社会和经济效果。现将我乡开展落实强农惠农资金的监管工作汇报如下：
一、我乡开展强农惠农资金监管工作情况
（一）种粮直补惠农资金落实情况
通过积极落实种粮直补惠农资金，使全乡农民得到实惠，促进了农民种粮的积极性。2012年种粮农民农资综合直补资金14196元，农作物良种补贴元，已经通过信用社“一折通”全额发放到位。
（二）医疗保障惠民资金落实情况
按照上级的安排部署，我乡积极开展农村新型农村合作医疗工作，实现了全乡广大群众家喻户晓、人人明白、积极参与新型农村合作医疗保险。2011年、2012年，我乡参合率已达90%。
（三）其他强农惠农资金落实情况
我乡退耕还林补偿金、新农建设资金、扶贫开发资金等监管非常到位，完成了对退耕还林补偿金于2012年度通过“一折通”方式发放，完成了对其他惠农资金拨付落实工作。
二、我乡对强农惠农资金监管工作主要做法
（一）加强组织领导，明确工作责任
为了扎实有效推进我乡强农惠农资金监管工作，将此真正变成一项民心工程、德政工程，我乡成立了以党委书记为组长，以村两委干部为成员的强农惠农资金监管工作领导小组，全面落实强农惠农资金，开展实施强农惠农行动。
根据要求，我乡成立了强农惠农资金使用管理情况监督检查领导小组，具体负责检查强农惠农资金使用情况以及对违纪违规问题督促查处等工作。
（二）精心安排部署，狠抓工作落实
为了能够有效地将强农惠农资金落到实处，根据上级有关文件精神，结合我乡实际情况，专门制定《安和乡强农惠农资金监管工作的实施方案》，对各项强农惠农资金监管工作进行分工部署，确保强农惠农资金监管工作的贯彻实施。
（三）健全管理制度，完善工作机制
我乡认真总结以往经验教训，做好政策宣传工作，通过乡政务公开栏将强农惠农资金使用情况张榜公布，通过宣传标语、政务公开等形式将强农惠农政策资金进行宣传，使强农惠农政策广泛深入人心。同时，积极创新强农惠农资金管理制度，完善强农惠农工作机制，使强农惠农资金得到更好的落实。
（四）认真督查，严格考核
乡党委适时听取各有关人员关于强农惠农资金使用管理情况的汇报，并严格检查验收。对进度不快、工作措施不力的情况，进行及时督办，限期整改；对落实强农惠农工作中政令不畅，疏忽职守的，对工作质量和工程质量有问题的，对乱摊派、乱收费
的，对挪用、挤占、抵扣、滞留强农惠农专项资金的，按照党政纪严肃查处。
三、我乡下一步开展强农惠农资金监管工作的工作方向
（一）加强宣传力度。强农惠农资金发放面广，情况复杂，必须加大宣传和教育力度，尤其是加大对村民组长的业务培训，提高认识，为做好强农惠农资金监管工作奠定基础。
（二）完善工作机制。一是加强日常督查，确保资金及时全额到位。二是全面推行村务公开，实行阳光工程，接受群众监督。
安和乡人民政府
2012年4月5日
第15篇：董地乡涉农资金自查报告
董地乡2012年涉农资金自查报告
一、资金运作情况
（一）农村低保资金收支、结余情况
2010年以来，我乡农村低保资金收入共计480.5933万元（其中
2010年收入154.8380万元，2011年收入208.5013万元，2012年收入117.254万元）。支出共计480.5933万元（其中2010年支出154.8380 万元，2011年支出208.5013万元，2012年支出117.254万元 ）。由于农村低保实施动态管理，低保对象有进有出，我乡低保对象由2010年的3493人减少到现在的3425人，故2010年至现在共结余农村低保金0万元，结余的资金将调整作为即将拨付的2012年第二季度低
保金使用（预计2012年第二季度需发放低保资金58.627万元，待上级匹配的低保金划拨到账后即可发放到各村）。
（二）自然灾害资金收支、结余情况
2010年以来，我乡自然灾害和危房改造资金收入共计912.85万元
（其中2010年收入自然灾害13.4万元、危房改造资金517.00万元，2011年收入自然灾害4.69万元、危房改造资金149.6万元，2012年收入自然灾害1.06万元、危房改造资金221.9万元），支出共计912.85万元，目前无结余。
二、取得的成效
2010年县拨农村低保资金480.5933万元，让1666户3493人的基本生活得到有力的保障；2011年县拨农村低保金208.5013万元，保障了1666户3425人的基本生活；2012年县拨第一季度低 1
保金以及临时价格补贴，保障了172户1685人的基本生活，有效保障了民生，促进了和谐社会的构建。
2010年以来，三年我乡共下发灾后重建项目资金912.85万元，恢复重建因灾倒塌房屋3402间，保障了因灾造成房屋受损的1134其中：毛草屋改造91户、雪凝灾害24户灾民的基本住房需求，确保灾民住有所居。
三、资金管理使用措施
（一）收支实行专户管理，专款专用。上级划拨的所有民政涉农资金都由财政部门在银行开设专户，实行专款专户专账统一管理。资金使用方面，我乡坚持专款专用原则，严格按照资金用途合理安排资金。通过专户管理、专款专用，有效避免了资金管理混乱、去向不明问题的发生。
（二）发放实行社会化发放。资金发放工作中，凡涉及具体救助对象的，如低保金，由财政按民政部门提供的花名册将资金发放到村，然后由社保办按人员名单、金额将资金打入到个人账户；我乡的农村低保金实行社会化发放与保障对象实名制管理相结合。只有社会事务办提供的发放低保金花名册的信息与保障对象在银行登记的所有信息一致，银行才能将资金打入个人账户。发放实行社会化发放，减少
了中间环节，极大减小了资金管理风险，有效提高了资金运行效率。
（三）使用情况公开透明，监督管理落到实处。农低保资金及灾后重建项目资金使用过程中，我乡严格以农低保对象花名册和各乡受灾情况为依据，按照资金分配使用程序发放资金，并将使用情况在乡 2
政府政务公开栏和各村村务公开栏进行公示，接受广大群众监督。工作中，我乡始终坚持履行监督职责，加强对农低保资金及灾后重建项目资金的督促检查，及时查处涉及农低保金和灾后重建资金使用的违法违纪问题。
二〇一二年六月二十五日3
第16篇：某乡扶贫资金监督管理自查报告
x府[2012] 号 签发人：xxx
xx县xx乡人民政府
关于扶贫资金项目管理工作的
自查报告
县扶贫局：
按照中共xx县纪律检查委员会、xx县监察局、xx县扶贫开发局《关于印发的通知》的文件精神，我乡党委政府高度重视，成立了扶贫资金使用情况专项自查工作领导小组，对全乡扶贫资金项目管理使用情况进行了深入自查，现将自查情况报告如下：
一、扶贫项目实施情况
2011年到2012我乡扶贫项目共两个：以工代赈项目一个，财政安排资金20万元，扶贫互助项目一个，财政补助资金15万元。
（一）以工代赈项目实施情况
该项目由xxx村实施，项目总投资50万元，其中使用财政扶贫资金20万元，农户投工投劳30万元。项目现已实施完毕，正在组织报账，。。。。。。。。。。
（二）扶贫互助资金项目实施情况
该项目在xxx村实施，于2011年2月成立官地坪村扶贫互助会，现有入会会员184户，农户入社率达78%，其中入社贫困户130户，占贫困户总数的82%，入社社员共交纳入社互助金4.85万元，财政补助互助资金15万元，已到位9万元，目前互助资金总额13.85万元，组建扶贫互助小组28个，于2011年6月28日开始发放借款，现累计发放借款71笔，共17.8万元，借款农户累计归还款80466.5元。该项目到目前为止共惠及农户71户，通过发放小额贷款的方式，该项目正在有效的解决全村贫困弱势群体贷款难和产业发展难的问题。
二、扶贫资金监督管理情况
（一）领导机构健全 我乡自实施扶贫资金项目以来，乡党委、政府高度重视，成立了由乡长任组长，乡纪委书记、分管扶贫工作的副乡长任副组长，各驻村干部为成员的扶贫资金监督管理领导小组。我乡党委、政府始终把扶贫工作纳入重要议事日程，经常研究，及时解决在项目实施过程中遇到的困难和问题，形成职责分明、人员精干的良好工作局面。
（二）宣传措施得力
我乡紧紧围绕全县扶贫开发工作的主线，突出扶贫政策宣传工作，在项目实施过程中，通过召开乡村社干部大会、村民大会、社员会议全面宣传项目政策，由于宣传到位，全乡广大干部群众认识得到了提高，同时也澄清了许多对于扶贫开发工作的模糊认识，革除了抱残守缺的小农意识，破除了保守、落后的旧思想，树立了自立自强、开放进步的新观念，从思想上和行动上彻底丢掉了那种等、靠、要的依赖思想，从而奠定了广大干部群众参与扶贫的主体地位，形成了敢为人先、大干扶贫的氛围，全乡扶贫开发工作得到了有力地推动。
（三）干群关系密切
我乡在扶贫开发项目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、尽力而为,切实把好事办好、实事办实。在扶贫项目规划前认真开好社员会、党员会。一方面充分听取群众的意见，听听群众急需解决哪些问题；一方面广泛宣传，宣传项目可以给群众带来更大的发展，对一些确实可以给群众带来发展但投资较大暂时不能组织实施的项目，耐心细致地给群众做工作，动之以情，晓之以理，最大限度地争取群众的理解和支持。通过广泛宣传动员，加之充分尊重群众的意愿，在项目建设中，群众不等、不靠、不望，在资金不足、财力困难的情况下，各个项目区村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极投工投劳参与项目建设，自筹资金解决基础设施建设的基础土方工程、沙、石等，使财政扶贫资金发挥了最大的效益，依靠群众的力量建立起了农村公共设施管护的长效机制。
（四）措施落实到位
为加强对全乡扶贫开发项目的管理，乡扶贫开发领导小组采取了一系列措施，建立健全了相关制度。一是在项目获准实施后立即将项目建设计划下达到各项目村，由村委会具体负责组织实施，同时成立相应的村级项目建设领导小组，由村支部书记或村委会主任担任第一责任人，自始至终负责工程项目的组织实施工作。二是要求每个项目村的驻村干部具体负责指挥、协调，做好隐蔽工程记录，监督好工程质量，做到了有人全程参与管事。三是建立健全公示制度，要求所有项目的建设内容、建设规模、投资情况及项目管理、资金使用情况必须在项目村张榜公布，接受群众监督，并做好工程相关资料的归档。四是建立健全项目后续管理办法，并纳入村规民约，指定专人管护使用，长期发挥项目建设效益。五是进一步加强对项目质量的监督管理，乡扶贫开发领导小组经常实地深入到项目村进行检查、督促，参与协调解决项目建设中存在的困难和问题，对在实施过程中发现的问题及时督促整改，确保所有项目顺利开展。
（五）资金监管给力
为切实加强扶贫资金管理，严格按照有关规定进行管理，一是实行专款专用、专户管理，扶贫资金依据项目建设和进度分期拨付，项目资金的使用由项目主管领导、分管领导和专职财务人员逐级审核审批，严格遵守财经制度，全面实行报帐制，确保资金落实到位。二是定期组织相关人员，对扶贫项目资金使用情况进行跟踪检查。对存在问题召开了专门会议进行整改，取得了良好效果,进一步巩固了扶贫开发成果。三是严格执行项目、资金公示制。扶贫资金使用情况、数量在镇、村政务公开栏内公示，接受群众监督。四是严格财务管理制度。对扶贫资金建立专帐专户，封闭运行，帐目正规、票据规范、手续齐全，防止了挤占、挪用等违纪违规现象发生，提高了扶贫资金的使用效益。
四、存在的不足之处
我乡扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的精心指导下，在全镇干部群众的共同努力下，进展顺利，成效明显，但是也还存在一些困难和不足。
一是扶贫投入与需求差距大，扶贫工作难度大。目前全乡贫困人口较大，贫困面大、基础差、底子薄、距离远，群众需要解决的问题较多，加之我乡为偏远乡，项目资金争取难度大，政府项目资金投入较少。 二是群众的发展意识与观念滞后。思想认识、法律意识不强，对宣传的有些政策理解有偏差，未从思想上根除落后观念，直接影响扶贫开发的效果。
三是群众参与扶贫项目实施的积极性差，主观上是因为部分群众的素质低，客观上存在多数青壮年外出务工，没有集中、足够的劳动力。
五、下一步工作打算
一是进一步提高扶贫工作认识。把扶贫工作作为统筹农业农村工作的重点，和增加农民收入和推进社会主义新农村建设的高度来统一思想，作为贯彻落实党和政府关注民生，关爱农民，保持社会稳定，经济发展的高度来提高认识的。
二是转变观念开创扶贫工作新机制。转变过去被动式扶贫的落后观念，坚持开发式扶贫方针，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，完善思路，按照“政府组织、群众主体、社会参与、市场运作”的原则，突出产业培植这一重点，着力解决交通、水利、教育等基础落后问题，实行解决温饱和巩固温饱同时推进的机制推进扶贫工作。
三是进一步加大扶贫项目争取力度。全力推进扶贫工作，积极争取项目资金进行开发式扶贫，结合整村推进、贴息贷款、小额信贷、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳务输出社会主义新农村建设、村民生产户互助资金等，整合项目、资金、人力、形成合力重点突破。 四是进一步加大扶贫项目监管力度。严把质量关，按时、按质、按量高标准完成项目实施，继续实施好民生工程的管理措施，让项目尽快发挥应有的效益，使贫困群众得到最大实惠。
我乡在扶贫开发工作虽然取得了不错的成绩,扶贫项目资金监管给力，到目前为止我乡没有出现项目资金使用问题，项目实施顺利，未出现违规违纪现象。但全乡的扶贫开发任务还很重 ,我们将再接再厉、继续努力，力争使我乡的扶贫开发工作再上新台阶,为全面推进新农村建设而不断努力奋斗。
二○一二年五月十日
第17篇：某镇强农惠农政策资金自查报告1
党发[2012]号
中共XX镇委员会
关于上报XX镇强农惠农政策资金落实情况的
自查报告
县惠农政策落实稽查办公室：
现将《XX镇强农惠农政策资金落实情况自查报告》随文上报，请审阅。
2012年5月2日
主题词：财政工作惠农资金自查报告XX镇党政综合办公室2012年5月2日印发共印5份
XX镇强农惠农政策资金落实情况自查报告
根据两办《关于对全县强农惠农政策落实情况进行自查自纠及监督检查的紧急通知》明电精神，我镇高度重视，及时召开了党委扩大会议，传达了《通知》精神，成立了以纪委书记任组长，纪委成员、各站所相关人员为成员的领导小组，并下设办公室，由纪委书记XXX负责办公室的日常工作，并于4月28日召开全镇干部大会，按照副科级领导包村，一般干部、村干部包社责任制，对全镇X村60社的XXX多户农户进行逐户的登记惠农政策到户情况的入户核查。现将各有关情况报告如下：
一、自查情况
我镇强农惠农政策涉及全镇X村X社X多户农户，农业计税面积X亩，有农村低保户X户2161人，有五保户X户76人，有优抚对象X人，镇上发放的惠农补贴资金有：种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、母猪补贴、退耕还林补助、农村危旧房改造补贴、沼气池建设补贴、农村五保户补贴、大病救助、临时救助补贴、计划生育独生子女补助及奖励扶助资金，所有款项已全部通过一折统发放到户，具体有：
1.20
10、20
11、2012年分别发放粮食直补资金13.81万元、17.65万元和17.87万元，农资综合直补资金分别为96.67万元、106.99和182.68万元，已全部通过一折统及时发放至各农户。
2.2010年共发放退耕还林补贴资金X元，2011年发放补贴资金X元，已全部通过一折统发放至各农户。
3.能繁母猪饲养补贴X万元, 已全部通过一折统发放至各农户。
4.2010年发放良种补贴资金X万元，已全部通过一折统发放至各农户。
5.2010年至2012年共补贴家电X台X元，汽车摩托车补贴X台97914.6元。
6.我镇共有农村低保户X户,2010年至2012年累计发放农村居民最低生活保障资金X元；五保户X户，发放五保供养金X元，已全部通过一折统发放至各低保户和五保户。
7.2009年以来共发放农村危旧房改造补助X元，已全部通过一折统发放至农户。
8、2011年至2012年大病救助共计X人X元。
9、2011年至2012年临时救助共计X人X元。
近几年各项资金均按要求及时足额发放到农户手中或按工程项目进行建设，严格执行专款专用，没有出现截留、挪用等现象。强农惠农政策深入人心，强农惠农资金能够真政落到实处，使群众切实得到了实惠，农村建设和谐发展。
二、主要工作措施
一是领导重视，责任到位。为确保强农惠农政策落到实处，强农惠农领导小组纪委委员及各站所长长期对惠农资金进行检查，负责全镇强农惠农政策落实情况的组织领导，各村也成立了相应的工作领导小组，领导小组成员各司其职，密切配合，确保了此次自查自纠及监督检查。
二是广泛宣传，认识到位。通过镇、村干部入户宣传、张贴宣传标语、召开专题会议等多种形式，开展镇、村两级惠农政策培训班，把各项惠农政策宣传到群众中，同时让群众积极主动参与监督检查，让惠农政策家喻户晓，人人皆知，将政策的执行与操作公开化、透明化、阳光化，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。
三是重在落实，措施到位。为切实规范强农惠农政策资金的使用行为，严格规范使用范围对涉农专项资金实行“归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理模式，对强农惠农资金一律单独设账，独立核算，专人管理，确保资金使用安全，实事求是，及时组织实施惠农项目和发放补贴资金。
四是强化管理，监督到位。一是我镇人大、纪委、财务、民政等部门组成督查组对各村落实强农惠农政策情况进行监督检查，对落实不力的村予以批评并督促其及时整改。二是及时调处农民群众来信来电来访，热情接待来访群众，耐心讲解党的方针政策，及时消除顾虑、化解矛盾。三是以惠民政策落实情况为重点，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”等四个关键环节，扎实开展监督检查活动，全面了解掌握我镇强农惠顾农政策落实情况，对自查自纠中发现的问题及时纠正处理，进一步推动强农惠顾农政策落实，规范、完善资金管理、使用和监督机制，促进农业经济发展、农民增收、农村和谐。
三、存在的不足及下步工作打算
1、政策宣传广度、深度还有待于进一步加强；
2、工作上办法不多，工作中特色、亮点不够突出；
3、个别干部业务水平不高，政策知晓度低；
在下一步工作中，我们将做好以下四方面工作：一是在群众对惠农强农政策享受利益的知晓率上下功夫；二是在干部宣讲惠农强农政策的强度上下功夫；三是在处理发现问题的及时率上下功夫；四是在建设上下功夫，让群众及早得到更多实惠。
我们虽然做了一定的工作，但离上级的要求还有很大的差距，在今后的工作中我们将进一步对工作中存在的不足加以改进，同时借鉴兄弟乡镇好的做法，好的经验，开展好强农惠农的各项工作，切实将此项工作做出成效。
第18篇：某镇强农惠农资金落实情况自查报告
XX镇强农惠农资金落实情况自查报告
自2010年以来我镇高度重视“三农”工作，认真落实国家有关强农惠农政策，切实促进农业增效农民增收，推动了各项经济快速发展与和谐社会建设。为进一步做好纠风工作，为辖区创造一个安定的社会环境，根据XX办发[2011]号文件精神，结合我镇实际，2010年以来“三农”资金落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、主要做法
惠农政策的施行直接关系到农民的切身利益和稳定大局，为了把工作做实做好，办事处主要采取了以下措施：
一是强化组织领导，加强工作责任制。为保证各项惠农政策落实到位，办事处成立了一把手为组长，分管领导为副组长，各部门主要负责人为成员的领导小组，同时实行严格的工作责任制，明确财政所、林工站、民政办、合管办负责将补贴面积、人口的核实与补贴资金的管理、指导，以及规范补贴资金的操作程序等等。
二是强化宣传、广泛发动。召开各项工作会议，传达通知精神制订实施方案。利用广播、宣传单、标语等多种形式进行宣传，使各项惠农政策家喻户晓。
三是强化规范操作，认真制定工作方案。粮食直补与退耕还林工程钱粮补助工作均严格按照“农户申报→联合社核实并登记造册→公示”的程序规范操作，及时高效完成各阶段任务。
四是强化监督检查，保证规范操作。为把惠农政策落到实处，办事处不定期对工作开展情况进行督查和检查，发现问题及时通报，限期纠正，对农民反映联合社干部弄虚作假的问题，联合纪委部门联合调查，确保查清查实，保证了国家各项惠农政策逐一落到实处。
二、2010以来惠农政策落实情况
按照方案的部署和要求，组织工作人员认真学习有关文件，熟悉各项支农惠农政策及其资金拨付程序和管理使用规定，增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性。2010年以来涉及强农惠农资金如下：
1、从XX年开始实施粮食补贴发放工作，共涉及十七个集体经济联合社，2006-2008年共实施补助XX亩，补助资金 XX元。（其中2006年度XX元，2007年度XX元，2008年XX元。）
2、退耕还林工程钱粮补助款：2006年-2008年共发放XX元，其中2006年退耕还林XX亩，粮食补助XX元，现金补助XX元，标准为每亩XX粮补XX元现金；2007年退耕还林XX亩，
粮食补助XX元，现金补助XX元，标准为每亩XX元粮补XX元现金；2008年补助尚未兑现。
3、城镇及农村低保款：2006-2008年共发放城镇及农村低保款合计XX元，其中2006年度城镇低保涉及XX户，XX人，发放款项为XX元，发放标准为月人均收入低于XX元，农村低保涉及XX户，XX人，发放款项XX元，标准为年人均收入低于XX元；2007年度城镇低保涉及XX户，XX人，发放款项为XX元，发放标准为月人均收入低于XX元，农村低保涉及XX，XX人，发放款项XX元，标准为年人均收入低于XX元。2008年度城镇低保涉及XX户，XX人，发放款项为XX元，标准为月人均收入低于XX元，农村低保涉及XX户，XX人，发放款项XX元，标准为年人均收入低于XX元。
4、征地款发放情况：2006-2008年度共涉及红光等七个联合社，发放征地款XX元。（其中2006年XX元；2007年XX元；2008年XX元）
5、新型合作医疗：2007年度城区内居民共有XX户，XX人参合，共XX人获得住院就医补偿，补偿金额为XX元；门诊就医补偿XX人补偿金额为XX元，2008年度城区内XX户，XX人参合，共XX人获得就医补偿，补偿金额为XX万元。 检查组在对各项惠农资金使用管理过程中均未发现存在挤占、挪用、套取、截留问题，各项惠农资金均按照规定程序拨付、按规定用途使用，不存在和其他经费混账管理、公款
私存和个人保管等问题。各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式完全符合规定。
三、存在的问题
一是主管部门的责任意识和作用发挥上还有待于进一步完善，对群众反映强烈的问题有时解决不及时、不彻底。二是协调配合机制还有待于进一步完善等，这些问题需要在今后的工作中认真研究解决。
XXXXXX
XXX年XX月XX日
第19篇：纪委开展强农惠农资金专项检查自查报告
石楼乡纪委开展强农惠资金专项检查
自查报告
近几年来，中央、省、市、区相继出台了一系列强农惠农政策，安排了多项强农惠农资金。根据上级安排，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究，7月17日以来乡纪委对我乡强农惠农资金发放情况进行了专项检查。现就检查情况报告如下：
一、检查范围和检查内容
各村党支部、村民委员会、驻乡各单位近几年来贯彻落实中央、省、市、区强农惠农政策情况。重点检查强农惠农资金管理使用情况。
1、粮食直补和综合直补资金；2农机具购置补贴；
3、农村 公路建设专项资金；
4、义务教育经费保障资金；
5、新型农村合作医疗补助资金；
6、摩托车、家电下乡补贴；
7、水稻、玉米、小麦良种和油菜种植补贴资金；
8、能繁母猪补贴；
9、政策性农业保险财政保费补贴；
10、农村沼气项目资金；
11、农村及城镇居民最低生活保障资金；
12、退耕还林资金；
13、自然灾害救助资金；
14、计生奖励扶助资金；
15、公益性岗位补贴及其他强农惠农资金。
二、检查时间和方法步骤
监督检查工作从2012年7月17日开始8月3日，共分四个阶段：
（一）宣传发动阶段（7月20日前）。乡强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室下发实施方案对监督检查工作 1
进行全面部署，广泛宣传这次监督工作的指导思想、工作目标和检查范围、内容、时间、方法步骤及工作要求，切实把监督检查的各项政策交给群众，充分发挥群众参与监督检查的积极性和主动性。各党支部、村委会、驻乡各单位按要求成立了专门的领导小组。
（二）自查自纠阶段（7月21至7月24日）。各党支部、村委会、驻乡各单位要按照检查范围和检查内容进行全面排查摸底、自查自纠。在强农惠农资金管理方面，主要看是否有挤占、挪用问题；是否有套取、截留问题；是否有抵扣、代扣其他款项问题；是否有依法、私分问题；是否按照规定程序拨付、按规定用途使用；各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定等等。对在自查中发现的问题，进行及时纠正处理。各党支部、村委会、驻乡各单位的资金管理使用自查自纠情况于7月24日前报乡领导小组办公室。
（三）重点检查阶段（7月25日至7月31日）。由乡纪委组织检查组对全乡各村、驻乡各单位进行全面的资金管理使用情况逐项进行核实，全面掌握每年到位的资金种类、数额和发放标准，核实资金的管理发放使用情况是否符合有关规定。
三、检查结果
通过检查各村、各单位都能积极推动落实各项强农惠农政策，未发现截留、挪用、贪占等违法违纪行为，真正让农民群众得到了实惠。
2012年8月3日
第20篇：仙女湖区强农惠农资金专项清查工作自查报告
仙女湖区强农惠农资金专项清查工作自查报告
为认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，进一步加强惠农资金管理，根据市强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组的统一部署和领导小组办公室《关于开展强农惠农专项清查工作实施方案的通知》要求，我区开展了强农惠农资金专项清查的自查工作，现将自查情况报告如下。
一、高度重视，加强领导
认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，是落实科学发展观的具体体现，是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我区对强农惠农资金专项清查的自查工作非常重视，把它作为落实各项惠农政策，维护农民利益的大事来抓，成立了由区管委会副主任任组长，相关部门负责同志为成员的强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组，领导小组办公室设在区财政局，并设二个自查指导小组。要求各乡镇处也成立相应的组织，落实专人负责，切实搞好自查工作，确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。
二、制定方案，统一思想
为使自查工作扎实有效开展，我们根据实际制发了仙女湖区强农惠农专项清理工作实施方案，明确了自查工作的指导思想、方法步骤和具体要求。
三、精心组织，周密部署
7月27日下午，管委会组织召开了强农惠农资金清查工作会议，部署了强农惠农资金专项清查工作。各乡镇处和区直有关部门对2008年到2009年度的强农惠农资金进行了认真清理和自查自纠，专项清理工作取得了阶段性成果。
四、全面自查，突出重点
在各乡镇处积极开展自查自纠的同时，我区组织自查指导小组分别下到全区各乡镇处对全区的强农惠农资金进行全面摸底检查，听取汇报，逐一核对，全区强农惠农重点检查的资金4942.182万元，涉及项目15个。在掌握基本情况后，对4个乡（镇）、办事处财政所帐薄进行了检查，核对资金数量及下拨情况。重点检查了农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电下乡摩托车下乡补贴、退耕还林补助资金、大中型水库移民后期扶持补助基金、新型农村合作医疗补助、农村公路改造资金等强农惠农专项资金。对资金到位情况和资金使用情况进行重点抽查，要求实行专户专帐或报帐制管理的项目资金，按文件要求办理。通过查阅资料、核对帐薄，各项直补资金指定了专人负责审核和管理，建立了台帐、受益人花名册，根据核定的面积、金额、补助标准、人数等有关资料，通过“一卡通”发放，足额拨给受益者。新型农村合作医疗补助、家电下乡摩托车下乡补助资金资料齐全、手续完备、台帐清楚。移民项目资金、农村饮水工程等要求实行报帐制的项目实行了报帐制。要求下拨到项目单位的资金根据文件精神逐级下达。
（一）2008-2009年度强农惠农资金使用情况
1、新型农村合作医疗补助资金：2008年上级补助资金201.54万元，区级配套7.8万元；2009年上级补助资金211.35万元，区级配套8.11万元，全部通过专户下拨。
2、自然灾害救助资金：2008年上级补助资金九龙1万元，2009年上级补助资金九龙1万元。
3、农村居民最低生活保障资金：2008年上级补助资金22.08万元，2009年上级补助资金21.49万元，全部通过专户下拨。
4、农作物良种补贴：2008年上级补助资金48.20万元， （河下镇26.482万元、九龙山乡14.568万元、钤阳管理处4.526万元、凤凰湾办事处5.004万元）；2009年上级补助资金107.10万元，（河下镇55.91万元、九龙山乡30.202万元、钤阳管理处11.626万元、凤凰湾办事处9.423万元）。全部通过一卡通发放到农户。
5、财政扶贫资金：2008年上级补助资金10.5万元（河下镇5.5万元、九龙山乡3.5万元、钤阳管理处0.5万元、凤凰湾办事处1万元），2009年上级补助资金16.1万元（区本级10万元、河下镇4.1万元、九龙山乡1万元、凤凰湾办事处1万元）。实行专户报账制。
6、退耕还林补助资金：2008年上级补助资金140.35万元，其中：2008年现金补助资金12.2万元、下拨乡镇资金12.02万元（河下镇1.59万元、九龙山乡2.23万元、钤阳管理处3.88万元、凤凰湾办事处4.32万元），结余资金0.18万元；粮食补助资金128.15万元，下拨乡镇资金126.3万元（河下镇16.7万元、九龙山乡23.4万元、钤阳管理处40.8万元、凤凰湾办事处45.4万元），结余资金1.85万元； 2009年上级补助资金137.48万元，其中：2009年现金补助资金7.9万元，下拨乡镇资金7.23万元（河下镇0.93万元、九龙山乡1.31万元、钤阳管理处2.76万元、凤凰湾办事处2.23万元），结余资金0.67万元；粮食补助资金82.84万元，下拨乡镇资金75.9万元（河下镇39.45万元、九龙山乡12.01万元、钤阳管理处3.46万元、凤凰湾办事处1.47万元），结余资金6.94万元。2009年上级拨付2008年—2009年政策性补助资金46.74万元，其中：2008年补助资金9.75万元，下拨乡镇资金9.38万元（河下镇2.53万元、九龙山乡1.04万元、钤阳管理处5.05万元、凤凰湾办事处0.76万元），结余资金0.37万元；2009年补助资金36.99万元，下拨乡镇资金36.5万元（河下镇6.54万元、九龙山乡6.2万元、钤阳管理处11.3万元、凤凰湾办事处11.46万元），结余资金1.49万元。按验收合格实际面积实行一卡通发放，结余资金在财政专户。
7、粮食、农资综合直补：2008年粮食直补和农资综合直补补助资金311.84万元，其中：粮食直补补助资金68.9万元，下拨乡镇资金61.54万元（河下镇31.84万元、九龙山乡17.88万元、钤阳管理处5.92万元、凤凰湾办事处5.9万元），结余资金7.36万元。农资综合直补补助资金242.94万元，下拨乡镇资金240.96万元（河下镇124.67万元、九龙山乡70万元、钤阳管理处23.19万元、凤凰湾办事处23.1万元），结余资金1.98万元；2009年粮食直补和农资综合直补资金251.38万元，其中：粮食直补补助资金60.22万元，（河下镇29.63万元、九龙山乡17.99万元、钤阳管理处6.82万元、凤凰湾办事处5.78万元）。农资综合直补补助资金191.16万元，下拨乡镇资金235.76万元。（河下镇115.99万元、九龙山乡70.43万元、钤阳管理处26.69万元、凤凰湾办事处22.65万元）。上级下拨的资金已扣除历年账上结余，按实际面积和补贴标准，全部由乡镇财政所直接支付到农户存折。
8、农村饮水安全工程资金：2008年农饮安全上级补助资金31.6万元，下拨乡镇31万元（河下镇8.7万元、钤阳管理处11.7万元、凤凰湾办事处10.6万元））；2009年农饮安全上级补助资金200.82万元（河下镇106.53万元、九龙山乡167.94万元、钤阳管理处31.98万元、凤凰湾办事处0.9万元））。根据由发改局和经发局下达项目资金计划，实行专户报账制。
9、家电下乡摩托车下乡补贴：2009年家电下乡摩托车下乡补助资金63.02万元，其中：家电下乡补助资金38.02万元（下拨乡镇39.45万元，河下镇22.51万元、九龙山乡12.01万元、钤阳管理处3.46万元、凤凰湾办事处1.47万元），汽摩下乡补助资金25万元（下拨乡镇12.21万元，河下镇7.09万元、九龙山乡3.46万元、钤阳管理处0.67万元、凤凰湾办事处0.99万元））。截止2009年12月31日已兑付。
10、新农村建设资金：2008年上级补助资金257.5万元，区配套资金82.5万元；（河下镇156万元、九龙山乡106万元、钤阳管理处50万元、凤凰湾办事处28万元）。2009年上级补助资金277.2万元，配套资金106.8万元；（河下镇150.8万元、九龙山乡128万元、钤阳管理处57.2万元、凤凰湾办事处48万元）。全部通过专户下拨。
11、能繁母猪饲养补贴：2008年上级补助资金28.904万元，区配套资金7.226万元，（河下镇27.04万元、九龙山乡4.2万元、钤阳管理处2.61万元、凤凰湾办事处2.28万元）。全部由乡镇财政所直接支付到能繁母猪饲养户。
12、农机购置补贴：2008年上级补助农机购置补贴资金10.43万元（挂靠渝水区），2009年补助资金14.76万元，购机时一次性抵扣。
13、高产油茶补助资金：2009年上级补助2008年高产油茶补助资金3.1万元，已拨区经发局，实行专户报账制
14、大中型水库移民后期扶持补助基金：2008年上级补助大中型水库移民后期扶持补助资金1517.872万元，2009补助大中型水库移民后期扶持补助资金1581.48万元。一部分通过一卡通发放到农户，一部分拨付到项目单位。
15、农村公路改造资金：2008年上级补贴资金56.09万元，2009年市交通局拨付区交通局2008年度农村公路建设县乡水泥路国改补贴经费56.09万元；区交通局下拨河下镇23.78万元、九龙乡26.35万元、钤阳5.96万元。2009年补贴资金24.8万元，2010年拨付2009年农村公路（第一批）补贴24.8万元；下拨河下镇16.48万元、九龙乡8.32万元。
（二）自查发现的问题
从检查及其自检情况看，我区的强农惠农资金基本上都制定了较完善的管理制度，资金拨付也比较及时，使农民群众真正享受到了国家政策的优惠。但在具体操作和执行过程中，通过检查也反映了一些问题。
1、部分资金存在滞留的情况。退耕还林资金检查时，河下镇政府滞留公益林资金55万元，但近日已整改下拨。
2、直补资金存在多头申报的问题。凤凰弯办事处粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴面积核实不够严谨，退耕还林面积已申报，粮食直补、农资综合补贴等面积没有核减下来，存在多头申报，几年以来致使资金沉淀25.32万元在帐上。
3、变更项目建设单位及内容。农村饮水工程以村委名义申报项目，项目资金到位后，变更项目建设单位及用途，如凤凰弯办事处以东坑村委名义上报农村饮水工程项目，然后将项目资金转回凤凰弯办事处，区审计已罚款处理。
五、整改措施
1、河下镇政府滞留公益林资金55万元，近日已下拨。
2、我区将加强管理，严格规范操作，杜绝多头申报、套取资金现象。多头申报沉淀下来的直补资金，建议上级财政抵下年度的直补项目资金。
3、凤凰弯办事处以东坑村委名义上报农村饮水工程项目15万元，然后将13万元项目资金转回凤凰弯办事处，区审计已罚款处理，并责成凤凰弯办事处将变更项目建设单位及用途的资金恢复原建设单位和用途。
