加强基层警营文化建设之我见
公安警营文化是具有中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，是广大公安民警在实践中创造出来的智慧结晶和精神财富，其核心是民警的思想道德修养以及民警的世界观、人生观、价值观。基层警营文化建设是基层政治工作的重要组成部分，是鼓舞士气，保证民警队伍思想稳定和旺盛战斗力的有效手段，也是弘扬社会主义主旋律，促进精神文明建设的有效途径。
近年来，各级公安机关从战略的高度出发，不断加大对警营文化建设的工作力度，成效显著。但不可否认的是，就当前的情况看，基层警营文化建设仍然落后于公安工作的其他方面，具体表现在：
一、基层干部较缺乏开展警营文化活动的积极性，不能把警营文化建设作为公安队伍的一项重要工作统筹规划，不能把警营文化建设作为民警管理教育的一部分和业务工作全面建设的重要组成部分抓紧抓好，文化工作随意较大。
二、基层单位因编制、人员、设施等方面的原因，文化活动组织困难，活动形式往往单一机械，仅局限于基础的东西，水平较低，民警对现有的警营文化兴趣不高，警营文化的氛围不浓。现有的警营文化的内容、形式、状况难以跟上新时期公安民警的精神需求。
三、基层单位领导和民警重有形业务实绩而轻文化工作建设的现象普遍存在。现在基层单位和民警工作多压力大，执法执勤训练任务繁重，再加上不得不参加的非警务活动和上级的检查评比，已经是忙于应付，很难再抽出时间和精力开展警营文化建设。
基层警营文化建设的现状不仅难以满足民警日益增长的精神文
1化需求，而且与新形势下的队伍建设和队伍管理不相适应，如何从根本上解决文化建设相对滞后的问题，使警营文化效能的发挥最佳，我认为应重点做好两个创新，抓好三个建设，树立四种意识，达到五个目的。
两个创新，即观念机制创新和方法形式创新。
观念机制创新，就是要结合实际，针对特点，坚持解放思想、转变观念，建立文化资源共享机制，警营与其他单位、警营内部之间资源共享、优势互补、相互交流，力求发挥文化资源的最大效益，努力打造与警营节奏同步，与民警需要相适应的具有鲜明特色的警营文化。
方法形式创新，就是要善于利用大众传媒的手段，善于借用警民共建的形式，善于抓住时机，善于紧跟时代和社会文化前进的步伐，善于与完成各项任务相结合，善于以开展各种竞赛为契机，不断创新内容，拓宽领域，增强吸引力，以适应时代要求及民警新的娱乐兴趣和审美需要。
三个建设，即人才建设、环境建设和载体建设。
抓好人才建设，就是要加强对文化骨干的培养，建设一支以警营文化骨干为代表的、相对稳定的思想过硬、业务过硬、文化素质过硬的人才队伍，保持可持续发展。
抓好环境建设，既包括警营内部环境，也包括警营外部环境；既要在硬件方面加强设施建设，又要在软件方面营造具有浓郁气息的文化氛围。要多措并举，内外兼修。
抓好载体建设，就是要以阵地为载体，以活动为载体，以新闻传媒为载体，不断深化警营文化建设，使警营文化得到民警和公众的广
泛认同，并融入社会主义三个文明建设之中。
四种意识，即全局意识、阵地意识、素质意识和服务意识。 树立全局意识，就是要把警营文化建设真正纳入整个公安工作之中，在建设中要从根本目的出发，确立清晰的工作思路，抓住结合点，不断提升文化建设的地位。要克服在文化建设上的单一性倾向，在联系、结合和渗透上下工夫，从而使基层文化建设同各项工作紧密结合起来，满足文化建设更好地适应新形势、新使命的全新要求。
树立阵地意识，就是要坚持警营文化的光荣传统和鲜明特色，把传统与现实很好地结合起来，使警察的传统文化优势得到进一步延续和发展，并从这种延续与发展中培养民警先进的、健康进步的思想道德情操和精神价值的追求，强化民警的精神支柱，促进队伍战斗力的提高。
树立素质意识，就是要建设一个集求知、成才、娱乐、健身于一体的多功能警营文化系统工程，重点要加大各类活动的文化含量，因地制宜开展各种教育，提高民警综合素质，进而提高警营文化建设的整体质量和水平。
树立服务意识，就是要求基层文化建设的直接责任人要切实把民警作为开展活动的主体，把充实民警的业余文化生活作为出发点和落脚点开展活动，不能以自己个人的兴趣爱好来选择活动项目，有些活动即使自己不感兴趣，也要开展，哪怕是当观众。
五个目的，即达到唱响主旋律、锤炼精神、树立形象、培养作风、促进发展的目的。
唱响主旋律，就是通过警营文化建设，在民警中营造“讲政治”的浓厚氛围，坚定民警对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设
的信心和对党的领导的信任，永葆公安队伍的政治本色。
锤炼精神，就是通过警营文化建设，锤炼民警随时在党的指挥下冲锋陷阵、甘愿为群众利益赴汤蹈火、敢于攻坚克难、乐于牺牲奉献的精神。
树立形象，就是通过警营文化建设，树立公安机关威武之师、文明之师的形象，树立公安民警严格执法、热情服务的形象。
培养作风，就是通过警营文化建设，培养民警全心全意为人民服务的作风、创新和务实的作风、令行禁止和雷厉风行的作风、敢于拼搏和勇于奉献的作风。
促进发展，就是通过警营文化建设，调动民警的积极性，增强民警的荣誉感、使命感和责任感，激发民警刻苦学习、努力工作、昂扬向上的精神风貌，促进公安工作的全面发展。
加强警营文化建设，既是现代公安管理的需要，又是提高公安队伍凝聚力和战斗力的重要途径；既是培养和塑造高素质公安队伍的重要环节，又是公安队伍健康发展的重要保证。我们必须将文化建设与队伍管理、建设相结合，开拓新思路，探索新方法，不断建设、调整、完善和提高。要按照科学发展观的要求，找准切入点，建立健全组织领导，建立长效机制，全面组织实施。只有这样，警营文化才能真正起到为公安工作提供强大的思想保证和凝聚警心、激励斗志、陶冶情操的重要作用。
