抓党建 筑和谐 促发展 不断探索异地商会党建工作新途径
——福州市工商联异地商会党建工作汇报
（2011年4月18日）
近年来，我市始终坚持以‚服务党员、服务商会、服务发展‛为重点，以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和扩大党的工作覆盖面为关键，积极探索开展异地商会党建工作的新方式新途径。到目前为止，现有异地商会党组织34个，其中异地商会党委1个，总支部1个，支部32个，共有党员447名，其中异地商会党员410名。
一、提高党委指导商会党组织的能力
党委要时刻掌握商会支部发展的动态，根据各个商会不同的实际情况，加强对商会支部的分类指导，在工作要把握好以下几点：
1、沟通工作要具有耐心。要与商会领导之间加强沟通、交流，建立互相信任的关系，争取商会领导对党建工作的理解支持，这是决定工作实效和可持续性的重要环节。与商会领导详尽地说明商会党建工作是以商会健康发展为目标、商会党组织是为商会服务的观点。根据商会党组织党务工作者能力较弱的特点，要求我们在指导党务工作的过程中保持耐心。
2、组建工作要坚持原则性。商会党组织党员的查找、党员身份的核对等要实事求是，不能为提高组建率而降低工
1 作要求。要严格按照党组织的组建工作程序要求进行操作；查找流动党员、核对确认党员身份、选好党组织领导班子，特别是要选好党支部书记、建立党员活动室、建全党支部工作制度、召开党组织成立大会。组建党组织最基本的程序必须坚持原则，缺一不可。
3、商会支部的党建工作要看实效性。对异地商会中应建未建商会党组织的要客观地考虑组建的实际问题，采用‚先组建、后提高‛的工作思路，组建后将商会中表现优秀的入党积极分子培养发展成为党员，逐步发展壮大党员队伍，强化党组织班子人员配备。
4、开展党组织活动要注重灵活性。党组织不开展活动就没有活力，指导商会党组织围绕商会发展这一中心，开展‚我为商会添光彩‛等主题活动，号召党员在‚危、重、急、难‛等工作任务中发挥先锋模范作用。党员人数太少的支部，应以党群一体化的形式开展活动，改变党支部活动只是学文件、学理论这种枯燥无味的说教传统活动模式，结合文体活动、参观旅游、歌舞联谊等灵活形式，增加活动的娱乐性趣味性，将政治教育与娱乐巧妙地结合，达到既使党员受教育、又有效增强党组织活力和凝聚力，扩大党的影响力的效果。
二、提升异地商会党组织在商会中的地位
党委成立三年多以来，陆续成立的异地商会党组织中发挥党组织作用的能力参差不齐。据调查显示，凡是发挥作用突出的党支部，其支部书记都是担任商会的会长、监事长、副会长等商会领导职务，商会支部在商会中的地位相对突 2 出。因此，不断提升异地商会党组织的地位显得刻不容缓。
1、增强商会支部班子的光荣感。可以通过商会成立或换届庆典等时机，面向商会全体会员由上级领导宣读成立支部的批复，向支部班子授牌、受印，支部书记上台发言等方式，增加商会支部的‚上镜率‛，体现上级领导对商会支部工作的关心，增强支部班子的光荣感，加强商会支部在商会领导中的影响力。
2、严把商会支部班子的选拔关。在商会支部成立或换届时，上级党委要及时考虑商会班子成员的搭配，努力把忠诚党的事业、热心党务工作、企业实力强、在商会中职务较高的党员商会领导争取进支部班子，为商会支部发挥作用打下良好基础。对于相对班子薄弱的支部，可以通过‚双向培养工程‛，达到把优秀会员培养成党员、把党员培养成商会领导、把党员商会领导培养成党组织负责人的目标。
3、积极发挥商会党组织作用。结合商会特点，‚以服务商会、服务会员、服务党员‛为宗旨，紧紧围绕商会工作，找准党建工作与商会经济工作的结合点，不断创新商会党组织活动内容，为商会党建工作注入新的活力。可以通过帮助商会协调各种关系，维护商会会员的合法权益，进一步营造商会发展的好环境，提高商会党组织的威信，不断增强党组织的凝聚力和影响力。
三、改进商会党组织活动的途径方式
要根据各个商会自身的特点和实际情况，大胆探索商会党组织发挥作用的方法和途径，设置各具特色的活动载体。
1、紧扣主题、抓住亮点，推动创先争优活动扎实开展。结合我市非公经济组织特点，商会党组织以‚转方式、讲诚信、重感恩、比奉献‛为主题，开展在讲诚信中创先争优、在转变生产方式中创先争优、在海西‚春风〃春雨〃光彩‛行动暨‚榕商联村‛、‚感恩社会、真情回报‛活动中创先争优、在为非公企业服务中创先争优、在发挥商会和协会作用中创先争优、在‘回归工程’中创先争优等实践活动，积极发挥党组织和党员的作用，切实帮助会员企业解决实际问题，真正使我市非公经济组织创先争优活动取得实效。
2、商会党组织开展活动要坚持“三结合”原则，做到“五个围绕”。“三个结合‛即坚持把有效性和现实性结合起来，把党员组织生活与商会工作结合起来，与党员的自身工作、学习、生活结合起来。要把‚三个结合‛落到实处，就要在实际操作中做到‚五个围绕‛，即围绕服务商会发展、建设活力和谐商会、培育商会文化、增强商会社会责任感、保持党员先进性这五个方面开展活动。
3、在活动方式上，要坚持集中与分散相结合。民主评议党员、党内组织生活等活动要相对集中外，其他活动应贯彻于商会工作之中，采取小型分散、灵活多样的活动方式。同时在活动方法上既要坚持原则，又要讲究策略，把原则性与灵活性有机地结合起来；既要独立自主地开展活动，也要同商会群众组织活动相结合，拓宽活动渠道。
4、加强对异地商会党建工作的分类指导。开展‚党员责任区‛、‚党员示范岗‛、‚献计献策‛、‚劳动竞赛‛等主题 4 实践活动，在此基础上，在商会会员企业中积极开展‚领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好‛活动，开展好民主评议党员工作，培育党建工作示范点，加强分类指导，充分发挥典型的示范、辐射作用，进一步推动党建工作的开展。
四、开展异地商会党建工作的困难和建议
异地商会党组织的政治优势，不断凸显在异地商会发展中的地位和作用，异地商会越来越深刻认识到做好商会党建工作是保证商会健康发展的内在需求，有利于进一步增强党的影响力和渗透力；有利于凝聚会员人心、团结会员力量、营造和谐发展的良好氛围；有利于教育引导商会会员业主依法经营、诚实守信、回报社会；有利于协调各方关系，化解各种矛盾，维护会员的合法权益，促进全社会和谐发展。这也是异地商会党组织稳步发展的思想认识基础。当然，也面临着困难和问题。
1、思想认识不足。非公经济产权私有的特点，对商会在党建工作上的价值取向具有决定性意义。部分商会领导以‚老板‛的身份自居，把党组织负责人身份作为‚政治荣誉‛，从事党务工作的责任意识和创新意识不足，制约了党组织作用的发挥，商会党组织活动表现为较明显的附属性和‚服从‛性。党建工作需要的经费、场地(设备)、时间等基本的物质保障离不开商会领导的支持，否则经费难以筹集，时间难以保证，党建工作就难以顺利开展。
2、党员流动性大。异地商会党员流动性比较大，对党组织的建立、党务工作和党员管理工作的开展造成一定难度。商会党组织在筹备成立时由于商会中党员比例较小，一部分因长期离开党组织生活，党员的党员意识淡化，甚至不愿表露自己的党员身份，相当一部分人处于‚隐形‛状态，与党组织的联系往往比较松散，为成立支部到处寻找党员的现象时有发生。有的建立党组织，但支部成员经常变动，特别是如果党组织负责人不稳定、领导班子成员的经常流动，更不利于党务工作的稳步开展，增加了党组织活动的困难。
3、市场行为特殊性影响较大。商会会员主要由私营企业主、民营科技企业的创业人员和技术人员、个体户等人员构成，他们在思想上、政治上、经济上和社会行为上具有一些明显的共同特征。长期市场经济行为，思想上的复杂性影响；长期受惠于党的政策，有感恩于党的感情，但又注重自我价值的实现，缺乏政治生活熏陶，双面性明显；他们既是社会主义劳动者但又追求利润化最大化，经济地位的复杂性和经济来源的不稳定性影响着其政治态度和政治立场。
针对存在的困难和问题，福州市工商联积极探索新思路新办法：
1、工作理念上要有新突破。异地商会党组织作为党的基层组织，除了要承担党章所赋予的基本职能外，还应高度重视商会的民间性质，注重商会自治自律的特点，团结带领会员履行把握方向、教育党员、提供服务等职能，以围绕‚服务、促进、引导‛这一理念来组织开展党组织活动，努力做 6 到‚三个结合‛：一是把贯彻党的方针政策与促进商会发展结合起来；二是把党的政治领导与代表和维护会员利益结合起来；三是把引导和教育结合起来。
2、党组织建设要有新提高。通过每年的‚异地商会党建工作交流会‛、‚百家企业大走访‛、商会换届或庆典活动、网络远程教育等方式，加强对商会支部的指导。同时，要按照‚组织健全、制度完善、阵地规范、活动有序‛的要求，进一步规范党组织的工作程序、运行机制为商会党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障。要切实抓好党员发展工作，把发展党员的重点放在优秀商会会员、商会会员企业生产经营管理骨干、技术骨干、高知识群体和重点岗位、关键岗位的一线优秀职工上，并大力实施‚双向培养‛工程，努力把优秀会员培养成党员，把党员培养成商会领导，把党员商会领导培养成党组织负责人。
3、党员队伍要有新加强。要针对商会党员的特点。坚持‚小型、业余、分散、务实‛的原则，把抓好异地商会会员党员与抓好我市流入异地的流动党员的教育管理结合起来，把政治学习、业务学习与健康文娱活动结合起来，把党员和会员的教育与积极向上的商会文化结合起来。结合工商联工作，如：我市百名榕商与百名‘三老’（老革命、老党员、老模范）结对帮扶活动，通过每年捐赠一笔助困（助学）资金、提供一个就业岗位（创业机会）、资助一批生活物资、培训一项就业技能、提供一个扶贫项目等方式，为百名‚三 7 老‛人员送去温暖和关怀，并以此为契机，开展非公党员党性教育活动，为加强党性锻炼搭建平台。
4、党组织作用要有新提升。今年为了更好地响应省市委、政府提出推进民营企业项目对接，吸引大型民资回归的号召。商会党组织要围绕中心工作，立足商会的特点，强化引导、主动服务，将民企项目对接工作与我市回归工程推进有机结合起来，要大力探索促进家乡与各地的经济合作交流的有效途径，为今年第三季度全省民营企业项目对接会作准备。同时，引导商会党组织协助市委、市政府在当地宣传介绍福州经济社会发展情况，发布招商引资信息，组织商会会员采取各种形式，找准党建工作的科学定位，在促进商会发展、会员企业发展、加快当地和家乡经济社会发展上下功夫。
