国资局副局长述职述廉报告
各位领导、各位同志：
按照市委、市纪委文件精神，一年来，市国资局和市国有资产经营有限公司在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真学习贯彻党的十七大会议精神，以提高党的执政能力为重点，继续以“建设一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩”为目标，紧紧围绕履行好国有资产监管职责，服务国有资产管理体制改革、国有企业发展改革，稳定行政事业单位国有资产管理的大局，廉洁自律，扎实工作，各项工作都取得了较好进展。根据组织安排，现将一年来的工作以及党风廉政建设情况汇报如下：
一、加强政治政策理论学习，增强驾驭工作的能力。作为全市国有资产管理机构，市国资部门是政策性和业务性较强的综合部门之一，扎实的政治理论知识和较高的政策水平是搞好新时期国有资产监管工作的前提。在政治理论学习方面本人还兼任市国资局机关支部书记，每周五下午，除特殊情况外，都要安排党员、干部学习时事政治，党员同志还要不定期地举行民主生活会，特别是“五个基本建设”、“十个全覆盖”、“创建学习型党组织建设”、“治庸问责”工作，组织党员干部学习和研究几个活动落实工作，全力部署涉及国资的产权处置和廉政文化进企业的工作。同时每个周组织一次全体机关干部集中学习，学习方式灵活多样，有时请市委党校的老师辅导学习，有时由
中层以上干部发言，有时就有关问题展开讨论。除此以外，我们还要求每个党员干部学习要有心得、要做不少10000字的读书笔记。在业务学习方面，及时浏览中央、省、市国资、财政网站，关注国资政策动向，提高执政水平。
二、协助主要领导当好参谋，完成好本职内工作。作为国资局党组成员副局长，同时还兼任市国资公司的总经理。在班子里我的准则是不越位、不错位、不缺位，当好参谋，交办的事积极办好。在生活上与群众打成一片，工作上互敬互学，自觉带领大家维护主要领导的威信。一年来在同志们的共同努力下，市国资工作在行政事业单位资产改革中，积极推进国有企业，规范产权交易程序，防止国有资产流失等方面做出了大量工作，取得了较好的成绩。
（一）全面提升行政事业单位网络动态管理。
2007年，我市行政事业单位网络动态管理，在省财政局和黄石市财政局的指导下，遂步建立起覆盖全市各单位的网络体系。由于建设初期，投入较大，为了考虑节约成本，我市是采取租用电信的服务器运行的。因防护措施不力，加之使用的是公用服务器、数据体系经常被病毒攻击，给网络运行带来隐患，同时，三年来网络体系等也未得到正式升级。为了确保行政事业单位资产管理改革成果，经市政府同意我们今年共投入近xxx万对网络体系进行改造升级。首先是与财政配合共同建立一个服务器，专门用于该系统的运行；二是XX个单位使用VPLS电路和一条直接连接财政与国资的2兆光纤电路；三是与软件开发商协商对我市运行的网络进行全市升级的改造。日前各项
工作正在进行。服务器政府采购工作已完成，电信的合作协议已签订。今年系统正式运行。
（二）进一步深化行政事业单位资产管理改革。自2008年我市推行的行政事业单位资产改革以来，各项制度正在逐步建立。但一些单位仍然在资产购置环节存在浪费和配置不公的问题。为了加强完善管理，出台了《XXX行政事业单位通用设备配置标准（试行）管理办法》对市行政事业单位通用资产配置原则、条件、标准和程序等进行了明确的规范，将资产购置同财政预算相结合，单位购置资产进行预算编制计划，年初由单位向国资部门报送资产购建预算，国资部门负责审核单位购置计划，资产购置和资金安排计划一并报市政府审批，由市财政统一安排资金，市政府采购办统一采购，单位负责使用和维护。
（三）坚持以增强国资公司实力，助推县城经济发展。
1、拓宽渠道，增强国资公司融资功能。一是盘活资产存量，发挥资产效益。2011年，在市政府和相关部门的支持下，我们今年共对XX个单位的经营性门面共计XXX和土地资产全部划至市国资公司经中介公司评估和部门确认，市国资公司的资产总额至12月底共达到XXX亿元。为国资公司在银行授权信用贷款打下了坚实基础。
二是为相关部门和公司提供担保。我们在继去年投资黄石中小企业担保公司XXX万元资本金后，今年又投入XXX万元作为追加资本，为我市企业提供了近XXX亿元的贷款规模，在全国资金短缺，特别是中小企业贷款难的情况下，为我市中小企业发展起到了强力助推的作
用。
2、全力推进招商引资，筑巢引凤，嫁接沿海产业向内地转移。一是完成了创业园区一期工程项目建设通过招商引资。我们成功的引进了XXXX等四家企业集团公司在科技创业园安家入户，现已全部投入生产、发挥效益；二是XXXXX工程建设今年四月份建成投入使用，全市三十多家XXX经销商入场对外营业，进一步规范了XXX行业秩序。
3、全面规范了资料收集档案管理工作，通过努力、各部门配合及市档案局领导的支持和指导，今年九月份顺利通过了验收，晋升为省一级档案管理工作，提供了一个资料库，更好地为服务全市。
（四）主动参与企业改革改制和破产工作。按市政府的统一部署，主动参与国有企业改革改制工作。在资产处置方面，对破产企业的资产处置充分表达市国资的意见，对改革改制企业坚持以国资为主，多部门配合。在职工安置等各项改制成本的计算过程中，坚持以市国资牵头，多部门共同配合审核。全年共对XXXX房屋维修、国有改制后留守人员工资，冶金储运破产终结等成本费用提出审核意见，报政府审定。既保证了改革改制所需的、必要的成本开支，又替政府把好了审核关口，严止了资产流失。
三、狠抓党风建设、源头治腐和信访维急工作。
党风建设、源头治腐和信访维稳工作是我局今年的重要工作。一是组织机关支部继续开展党的“五个基本建设”和创建学习型党组织活动。从今年年初开始，我们就根据市委的统一安排抽调专人负责“五个基本建设”和创建学习型党组织工作，定期组织干部职工开展学习
活动，同时我们还组织全体党员开展了庆祝建党九十周年系列活动，
1、赴江西革命圣地井冈山瞻仰革命前辈的丰功伟绩，举行庄严的入党宣誓活动。
2、编辑制作了井冈山专题资料片及照片，并发放每人一套纪念。
3、组织党员干部参加了党史知识测试。
4、组织全体党员干部学习胡总书记七一重要讲话。现场谈体会、谈认识。二是积极开展治庸问责廉洁防控工作。 召开民主生活专题会议，把开展“十个全覆盖”工作与治庸问责有机结合起来。作为“十个全覆盖”的重点单位，我们在产权交易制度方面我们与纪委同志一道共同分析。首先是查找腐败防控点，对于我局的工作召集全体干部共同查找腐败点。对于资产评估、资产拍卖过程的评估机构、拍卖机构的腐败点，我们制定了规范资产评估监管工作意见，积极探索“两库两公开”即建立评估机构备选库、项目审核专家库、公开选聘中介机构、评估结果公示。同时对于拍卖机构，我们还制定了《XXX国有资产处置中拍卖机构的遴先办法》规定入围中签办法，从而堵塞腐败漏洞。三是开展“小金库”的治理工作，今年我们根据市“小金库”治理领导小组的要求，我们共对全市XXX家企业开展了小金库的自查， 并开展了重点检查。
四、严格要求自己，自觉维护人民公仆的良好形象。
作为一名领导干部，我深知，要赢得人民和周围同志的信赖和支持，就必须严于律已、率先垂范。所以我始终坚持苦练内功，自觉加强党性修养锻炼，进一步提高自己拒腐防变能力，在拒绝物资利诱的同时，要防范溜须拍马、胡吹乱捧事过饰非等“精神贿赂”以自己的实际自觉维护人民公仆的良好形象，体现一名真正共产党的浩然正气。
回顾一年的履职经历，我既感到充实，又欣慰，特别是市国资局这一年的重大变革中，我也有幸与大家一起共赴患难，不仅增进了了解，磨炼了我的意志，更增加了我们彼此的友谊，我相信这友谊是纯洁的，是无私的。良好的团队精神将为我局今后国资工作开创新局面打下良好的基础。
总结一年的工作，我觉得有所得有所失。不足之处主要表现三个方面，这也是今后进一步努力的方向。一是提高认识水平，特别对工作中可能出现的问题和困难，要注意从整体上把握，当好参谋，增强工作的预见性，同时防止头脑发热，处理事情简单化。二是防止急于求成，要充分尊重事实，区别对待，循序渐进。三是避先苛求于人。对工作总体要求高标准严要求是无可厚非的。但在一些具体问题上，不能事事要求完美，因人、因事、因时要体现区别，以避无意中伤害同志们的积极性，要注重把大家的积极性发挥好、保护好，营造一种团结、活泼、和谐的生机勃勃的局面。
以上报告，请领导和同志们评议，欢迎对我的工作提出保贵意见。并借此机会，向一贯关心、支持我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
二0一一年十二月二十九日
