字[20]01号
祁临路政大队执法队伍形象建设
工作规划
各路政中队、治超检测点：
为打造一支政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良、形象良好的行政执法队伍，树立祁临路政大队执法队伍的良好形象，按照“心系群众，更新执法理念，强化队伍建设，构建和谐祁临”的发展理念，结合祁临路政大队规划建设执法队伍实际，特制定路政执法队伍工作规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提升队伍整体形象素质、提高队伍建设总体水平为核心，通过实施形象建设规划，不断更新管理理念，创新管理模式，为建设一流路政执法队伍、创一流工作业绩、
1 树一流路政品牌奠定强有力基础，实现“人性化服务、规范化执法、长效化管理、队伍形象品牌化”的工作目标。
二、组织领导
为切实加强队伍形象建设规划工作组织领导，成立队伍形象建设工作领导小组。
组
长：陈 琳 副组长：杨治岗
成
员：左德林 常丽生 李国忠 赵小灵 狄安石 牛 健
领导小组下设办公室，办公室设在路政大队办公室。
三、方法步骤
（一）强化思想政治工作，大力倡导养成教育。针对祁临路政大队的实际和特点，围绕思想养成品德高尚、纪律养成政令通畅、作风养成善打硬仗、行为养成举止端庄、执法养成依法纠章、学习养成勤奋向上、工作养成责任心强、生活养成和睦谦让，努力塑造一支招之即来、来之能战、战之能胜的准军事化队伍。通过用科学理论武装头脑、发挥班子骨干的表率作用和开展深入细致的思想工作，不断强化政治建设，使路政执法队伍始终保持蓬勃健康的朝气、昂扬向上的锐气、刚正不阿的正气，为祁临路政大队执法工作提供不竭的精神动力。
（二）创新教育培训形式，努力提升综合执法水平。一
2 是针对新形势下路政管理中出现的新情况、新问题，以提高依法行政能力为重点，从政治素质、体能素质、执法业务、作风建设入手，编制培训内容，健全教育培训机制。二是改进培训方法。采取专家授课与自学讨论相结合、业务培训与体能和队列训练相结合、考试与考核相结合的方式，运用启发教育、情景模拟、案例分析、研究讨论等手段，多层面提高干部的综合能力。三是注重培训内容的多样性，增强培训内容的针对性；按照科级干部、中队级干部、有执法主体资格人员等三个层面，有针对性地开展培训。
（三）狠抓建章立制工作，建立奖惩机制和完善考核机制。建立执法人员政绩考评档案，建立健全考评体系，制定考核细则，严密考核程序。客观翔实记载执法人员的工作成绩、突出贡献及失误、错误，最大限度地调动广大执法人员的工作积极性和创造性，建立健全责任到位、奖惩到位、工作到位的奖惩体系。
（四）熟悉干部职工思想动态，做到谈心机制长效化。队领导要准确掌握执法人员的真实思想，及时帮助执法人员解决实际困难，纠正不良思想倾向。要通过多方了解、个别交谈等渠道，掌握执法人员的基本情况，留心观察执法人员的思想细微变化，真正摸准执法人员的思想脉搏，对执法人员的思想做到勤了解、勤思考、勤研究、勤总结，不断积累经验，把握内在规律，做部属的知心人、思想工作的有心人，
3 对队伍中出现的现实思想问题做到早预测、早发现、早解决，将种类不良思想苗头解决在萌芽状态，把每个执法人员主动工作的积极性发挥到顶点。
（五）加强队伍训练，打造令行禁止的准军事化队伍。结合队伍建设实际，适当组织集中训练，请驻地武警部队的同志担任教官，从站姿、坐姿、队列、行进的规范动作练起，在内务整理、作息时间、集会纪律、请示报告等环节上严格要求，养成执法人员姿态规范、令行禁止的军人作风。通过不间断的军事化养成，使机关工作人员和一线执法人员养成过硬的军人作风，提高路政执法队伍的整体素质和正规化建设水平。
（六）提高执行与操作力，开展治庸提效活动。针对执法队伍中少数干部职工事业心和责任感不强，令不行，禁不止，不作为，乱作为，事事应付，缺乏干事创业、争先创优的工作激情的问题，在路政大队中实施作风整顿，重点整治不作为、乱作为、慢作为等三大类行为，并通过全面落实主要领导负责制，严格坚持实施重大问题责任倒查，完善建立绩效评估制度，整合监督资源，推行效能问责制等措施，切实解决队伍中存在的突出问题，提高干部队伍的执行力和操作力。
（七）开展队伍建设工作，积极开展实施“六统一”。通过开展规范化路政中队建设工作，不断总结好的经验和存
4 在问题，充实和完善建设标准。同时，全面抓好队伍建设中各项软件工作的规范化，达到“六统一”，即：执法标志统
一、执法证件统
一、工作服装统
一、执法场所外观统
一、执法车辆统
一、执法办公用品统一。
（八）鼓励争优创先，推广先进典型。组织人员整理、挖掘和推广先进深入感人事迹，通过以点带面的形式，在全社会树立路政执法人员勤政为民、廉洁奉公、规范执法、以人为本、积极向上的良好形象。
四、几点要求
（一）加强领导，提高认识。落实队伍形象建设，实施队伍形象建设规划，是路政大队抓队伍建设重要战略举措，对于提高队伍建设整体水平、增强路政执法人员管理意识和法律意识有着重大意义。各中队和治超点要高度重视，加强领导，精心组织，落实责任，明确任务，把队伍建设摆在重要的议事日程，并把它作为一项长期中心任务抓紧抓好。
（二）落实责任，服务基层。要落实工作职责，牢固树立基层第一的思想。各中队和治超点要把队伍建设作为一项重要职责，做到政令畅通，组织严密、团结协作、扑下身子抓队伍。路政大队要将队伍建设作为考核各中队和治超点业务能力、工作水平、主要业绩重要依据。
（三）科学指导，稳步推进。在抓队伍形象建设过程中，要采取科学指导、稳步推进、循序渐进方法，遵循队伍建设
5 三项基本原则。一是结合“规范路政管理年”活动，保证队伍建设持续稳步发展。二是注重抓好队伍建设的关键环节和基础工作，充分调动一线路政执法人员工作积极性、创造性。三是积极探索新形势下路政队伍建设的特点和规律，重视从政策和制度上解决矛盾和困难。
（四）总结经验，巩固提高。各路政中队和治超点要及时准确掌握在队伍建设中遇到的困难和问题，及时报告，坚决杜绝形式主义，搞花架子，虚而不实的不良行为，要不断总结经验，为队伍建设多增加新的亮点，做强做大队伍品牌，使队伍建设又好又快的发展。
