工运论文：
新形势下，如何有效发挥国有企业工会组织作用
“工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表”，这是工会章程对工会的恰当定位，这就奠定了工会组织在国有企业中具有举足轻重的地位，但是，伴随着国有企业改革不断深入，现代企业管理制度逐渐完善，政企分开、企业工资制度向激励的转化、所有制结构的多元化、法人治理的强化等，这些都对工会工作提出了新的要求和挑战。在这种形势下，如何发挥工会组织作用，有效维护职工群众利益，协调企业劳动关系，推动企业实现科学发展至关重要。下面，我想就新形势下如何有效发挥国有企业工会组织作用，提几点建议：
一、加强工会组织建设是有效发挥国有企业工会组织作用的基础 没有健全的组织，体系就缺乏支撑，力量就会削弱，组织是基础，这是毋庸置疑的，“基础不牢，地动山摇”，夯实工会的组织基础，不断完善工会组织建设、制度建设、体系建设是工会发挥作用的前提。“组织起来，切实维权”是工会工作的方针，组织基础不牢，就无法形成合力，也就不能形成力量的有效约束和制衡，处于从属地位，维权只能是一句空谈；严密的组织体系就是一张网，关键时候能够适时地收缩和伸张，让职工切实感受到工会组织的力量，增强对工会组织的信任和依赖，变被动为自觉地支持工会工作、参与工会建设和管理，形成有效的相互作用，真正把工会建设成为职工之家。 组织的能力，取决于领导，加强工会组织建设，首先要选好工会主席。《工会章程》中都对企业的工会干部的任职条件和履行职责进行了严格的规定，主席作为工会组织的重要干部，不仅要具备较强的学习能力、工作能力、组织协调能力，还需要具备较高的政治素质和良好的道德修养，这样才能在处理涉及职工切身利益的根本问题时，做到照章、秉公办事，使问题得到有效、合理、圆满地解决。现如今的国有企业随着分配制度改革，关系职工切身利益的问题越来越多，这就需要工会主席在关键时刻能够站出来，代表职工说话。同时，工会主席作为国有企业工会组织的领导，对健全、完善组织建设具有义不容辞的责任，因此，选好工会主席是加强工会组织建设的首要任务。
其次，加强工会组织建设，必须健全相关的制度体系。制度是保障，是工会组织发挥作用的支撑和依据。“没有规矩，不成方圆”，工会组织的四项职能不仅是体现在行动上，制度上亦要有所体现，否则没有制度作为依据，行动就会表现单薄，缺乏可信度，不能做到让职工群众信服。从另一个角度，制度建设本身也是工会提高组织协调和效率的必然选择，工会组织要建设职工之家，根本的前提是赢得职工信赖，所以健全制度建设，为维护职工权益、调解职工纠纷、化解职工矛盾提供支持和根据是工会组织建设的重要内容。
第三，加强工会组织建设，必须完善职代会制度。深化企业民主管理工作对构建和谐社会及和谐企业有着重要的意义，企业的和谐稳定在推进企业的改革发展中又起着致关重要的作用。职工群众是和谐企业的主体，是构建和谐企业的主导力量，因此加强企业民主管理，已经成为职工群众参与企业管理，行使民主权利，体现当家作主的重要载体和固有形式。职工代表大会制度是深化企业民主管理的具体形式，它是推进企业民主政治建设，全心全意依靠职工办企业，维护企业和谐健康发展，保障职工群众权利，加强企业民主管理和科学管理的重要制度保证，加强工会组织建设，不断完善职代会制度，是现如今国有企业工会组织代表职工行使权力的客观要求。
二、构建劳动关系和谐企业是有效发挥国有企业工会组织作用的着力点
企业发展是经济发展的动力，企业和谐是社会和谐的基础。国有企业工会直接面对职工群众，处在协调劳动关系的第一线，在保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，提高企业经济效益和生产效率方面，具有不可替代的地位和作用。工会是劳动关系矛盾的产物，也是调解劳动关系的主体，建立协调、稳定的劳动关系，构建劳动关系和谐企业是工会义不容辞的责任，因此，要重点建立四个方面的机制：
1、教育引导凝聚机制。构建劳动关系和谐企业，必须要把蕴藏在广大职工中的积极性、创造性调动起来，发挥主力军作用。工会组织要紧紧围绕企业生产经营中心，引导组织职工开展经济技术创新活动、劳动竞赛活动、合理化建议活动等，解决企业生产经营过程中的重点、难点问题。要教育职工树立主人翁意识，正确认识企业发展与个人发展、长远利益和眼前利益,开展职业道德、创建学习组织等活动，不断提高职工综合素质。要以文化兴会作为工会的指导方针之一，开展形式多样的“争创一流”的职工文娱体育活动，以凝聚职工力量，展示职工风采。
2、民主诉求表达机制。一是要重视源头参与，政策出台前的前广泛听取职工意见、建议，涉及企业改革和职工利益的重大问题，要通过职代会让职工群众行使审议建议权和审议决定权，真正把企业发展和自身利益的决定权掌握在自己手中，使使企业和职工的劳动关系行为制度化、规范化。二是要积极推进厂务公开，把企业工作中的重点、难点、热点问题原原本本、明明白白地告诉职工，让职工对企业正在发生的事情享有知情权，切实感受到企业对职工群众的关心和爱护，才能调动职工为企业发展群策群力、同心同德筹谋划策，营造和谐企业的氛围。三是要建设一个真正依靠职工的勤政廉洁的领导班子是企业健康、长久、高效、持续发展的关键。通过职代会定期民主评议干部制度，使领导干部置身于职工群众监督之中，才能有一个稳定、良好的劳动关系。
3、权益维护保障机制。实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，是构建劳动关系和谐企业的本质要求。一是建立平等协商机制、签订集体合同,逐步推行工资协商办法，形成由劳动关系双方依法平等协商、自主协调劳动关系的有效调节机制。二是要建立健全劳动法律监督的组织体系和制度，形成工会法律监督网络和渠道。通过对劳动法律法规执行的监督,促进劳动法律法规的正确、有效实施,促进企业依法用工，减少在劳动用工管理中的不规范行为。三是建立法律援助机制和人民调解员机制，要宣传、帮助职工群众树立法律意识，依法维护自己的合法权益，同时，要及时发现问题，妥善协调解决，避免矛盾激化。四是加强企业的安全生产知识教育，强化职工安全生产知识和自我保护意识，要以“安康杯”竞赛活动为载体，加强群众监督，解决安全生产中的实际问题，杜绝违法指挥和野蛮操作。
4、补偿救助调节机制。一是工会要在整个企业构建协调机制基础上，根据自身特点，建立补偿救助调节机制，包括建立和完善困难职工救助制度，促进职工就业和再就业制度，通过建立补偿救助调节机制，让弱势群体也能共享改革开放和企业发展的成果，减轻和缓解由于利益矛盾而带来的社会冲突。二是工会要建立良好的信息沟通与反馈机制，要认识到劳动关系和谐企业应该是上情下达、下情上达的企业，是能够及时发现矛盾，迅速解决矛盾的企业。因而，工会组织要发挥群众性组织的特点和优势，把沟通和协调作为因势利导，化解矛盾、缓解对立和冲突的有效手段。
三、全心全意依靠职工办企业是有效发挥国有企业工会作用的手段
现如今，国有企业虽然在体制机制上有了很多新的思路和做法，在不断的改革和创新中逐渐在与世界接轨，但是其性质依然是全民所有制企业，也就是说是职工群众的企业，企业的每一位职工都是企业的主人，这就决定了国有企业发展的模式必然是全心全意依靠职工群众，通过发挥职工群众的集体智慧，调动职工群众的积极性和创造性，推动企业发展。工会组织作为职工群众自己的组织，其必然要在全心全意依靠职工办企业这一核心任务中发挥主导作用，这也是由工会组织必须履行的义务。
1、落实企业民主管理，维护职工合法权益。扎实推进企业民主管理，维护职工合法权益是国有企业工会组织义不容辞的责任，也是调动职工参与企业管理的最有效、最积极的因素。实施企业民主管理，畅通纳谏渠道，鼓励职工为企业经营管理出主意、想办法，为企业未来发展建言献策，如通过广泛开展职工合理化建议、职工代表提案征集活动等，让职工群众直接参与到企业管理中来，依靠“众人拾柴”燃旺企业发展的“火焰”。对于职工群众所提的意见和建议，工会组织要给予足够的重视，及时反馈给企业相关领导讨论研究，对企业有利且能够实施的，要创造条件监督落实，因为各种原因不能实施的，要向职工解释清楚，避免对挫伤职工群众的积极性。
让职工群众参与到企业民主管理中来，重要的是树立职工对企业的责任和主人翁意识，这就需要工会组织从企业的实际出发，切实维护职工的合法权益，让职工群众充分享有工会组织和企业内部规定的各项权利，真实体会到在企业“快乐生活、快乐工作、快乐创造”，并实现自身价值。
2、关心职工生活，解决群众困难。职工中的许多思想问题是由于实际困难引起的，工会组织作为联系职工群众的桥梁和纽带，应定期组织人员深入到职工群众中去，了解职工群众工作、生活中的困难，并想方设法予以解决，把组织的关怀、企业的温暖送到职工心坎上，做职工群众的贴心人，让职工切实感受到企业对员工的关注、关心、爱护，增强职工对企业的归属感。“受人滴水之恩，定会涌泉相报”，员工对企业心怀感恩之情，就会自觉将自身定位为企业大家庭的一员，把自己的命运同企业的兴衰捆绑在一起，不遗余力的为企业发展尽职尽责。
3、创新活动载体，搭建有效平台。职工为企业建功立业、建言献策需要载体和平台，没有载体和平台，职工群众可能就会发出“我与将心向明月，奈何明月照沟渠”的感慨，一方面企业希望职工为企业生产经营献计献策，一方面职工群众却有劲无处使，报效无门。《工会章程》在基层工会组织的基本任务中对工会组织职工开展创新创效活动做出了明确规定，因此，工会组织要发挥团结职工、凝聚力量的作用，围绕企业的中心工作，组织职工广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术比武及其它创新创效活动，同时，要加强活动的过程控制和管理，为推动企业发展贡献力量。弘扬劳模精神，激发职工的主人翁责任感向劳模学习也是一个有效的载体和平台。通过劳模事迹报告会、演讲等形式，把先进模范人物的先进思想变为广大职工的共同思想，把他们创造的先进技术、经验变为企业全体职工的普遍水平，促进企业的两个文明建设。
新形势下，发挥国有企业工会组织作用虽然面临新挑战，但是只要认真按照《工会法》、《工会章程》、《企业工会工作条例》的要求，扎扎实实搞好工会组织建设，认认真真开展工会各项工作，不断提高工会人员素质和工会工作水平，在维护好职工权益，协调好劳动关系的同时，积极围绕企业的中心工作，切实发挥工会组织的桥梁和纽带作用，以不变应万变，国有企业的工会工作一定会开展得有声有色并卓有成效。
