新形势下进一步发挥离退休干部作用
离退休干部是我们党执政兴国的宝贵资源。发挥好离退休干部作用是我们党和政府坚定不移的政策原则之一，围绕组织引导离退休干部更好地发挥作用，推动山东水利事业发展，我们就厅离退休干部发挥作用情况进行了广泛深入地调研。采取座谈讨论、发放征求意见表、组织参观等多种形式，对新形势下发挥离退休干部作用进行了有益探索。现将有关调研情况汇报如下：
一、基本情况
厅机关现有离退休干部221人，离休干部73人，退休干部148人，分布在10个支部中。
二、基本做法
一是发挥他们的专业优势。成立技术咨询专家小组，返聘部分老同志参加，对重要技术问题进行技术论证与评估咨询、专业指导。
山东水利学会是水利厅离退休专业技术人员组成的群众组织，是厅党组联系广大离退休专业技术人员的桥梁纽带。主要宗旨是，团结广大离退休专业技术人员，围绕山东水利事业发展需要，提供专业技术特长和优势，积极为水利建设项目提供技术咨询、课题调研、学术交流、科普宣传的活动，为实现“现代水利示范省”再做贡献。近年来，水利学会为山东水利建设项目提供各种技术咨询达600多项。就重大水利建设项目开展调研，撰写调研报告200多篇，被各部门采纳的50篇，为山东水利建设提供了重要的参考。水利厅退休的老厅长汪峡、总工程师戴同霞、王立民等老同志退休后经常应水利部的邀请参加水利部督察组，就各大水利建设项目进行督察。退休老厅长白永年同志是我国有名的水利技术专家，享受国务院特殊津贴，退休20年来一直担任一公司的技术顾问，为山东水利事业做出了突出贡献。
二是发挥他们的经验优势。组织离退休干部为水利发展与改革建言献策，鼓励他们为水利事业发展出主意想办法， 当好参谋发挥余热，支持老同志写党史、回忆录、论文等。
自2003年以来，我厅把“我为水利发展与改革建言献策”活动作为一项长期工作常抓不懈，活动开展以来，得到了老同志的积极支持和广泛参与，老同志把“建言献策”活动作为其传承经验技术、智慧优势的有效方式，作为其继续奉献山东水利事业的有效途径。自活动开展以来，共受到各类稿件500余篇，被各级各部门采纳的有280余篇，给各级部门献计献策600余条，被采纳的有360余条，为领导科学决策起到了很好的参谋作用。为加快山东水利事业发展贡献了应有的力量。2007年，为充分发挥离退休老同志在“三个文明”建设和构建社会主义和谐社会中的作用，让老同志吐露心声，抒发情怀，把毕生实践经验和聪明才智贡献给社会，传承给后人。开展了优秀作品征集活动，活动得到了广大离退休老同志的积极响应，征集各类作品210多篇。2009年以来，结合纪念改革开放30周年、新中国成立60周年、抗战胜利65周年、建党90周年等重大活动，引导老同志抒写在参加中国革命、建设和改革发展中，血雨腥风的奋斗经历、战天斗地的激情岁月、以苦为乐的创业精神、改革开放的时代步伐，抒写下对共和国美好明天的殷切期盼，在此基础上，编印了《水利情未了》一书，此书的出版受到了厅领导和广大离退休老同志的高度评价，为山东水利事业发展提供了重要参考和借鉴。应广大离退休老同志的期盼，《水利情未了》第二集正在筹备中。
三是发挥他们的政治优势。积极开展群众性思想政治工作，化解群众矛盾，参与和谐社区建设，关心、培养下一代的成长，为促进整个社会的和谐安定团结贡献力量。
近年来，离退休干部党支部充分发挥了战斗堡垒作用，在围绕中心、服务大局、凝聚人心、促进和谐中发挥积了极作用。离退休干部党总支、支部班子都是有德高望重、能力强、有奉献精神，能热心为离退休人员办事的同志担任。生活中遇到矛盾问题、思想疙瘩，老同志最先想到就是向支部反映，支部及时了解情况，化解矛盾于萌芽状态，较好地维护了和谐稳定局面。前段时间，两名老同志由于一些生活琐碎事情发生矛盾，在离退休干部处不便于出面的情况下，我们利用老同志间容易沟通，说话方便的特点，邀请一名与双方都熟悉的老同志与他们沟通，在和谐愉快的气氛中化解了矛盾。为有效探索组织和引导老同志发挥作用的手段和途径。我们成立了各种群团组织，通过积极收集社情民意、关爱留守儿童、为党组建言献策等活动，协助化解人民内部矛盾，帮助群众排忧解难，始终关心和支持山东水利事业发展；充分发挥经验优势，继续通过讲党课、做革命传统报告、撰写革命回忆录、参加“唱读讲传”活动等形式，最大限度地体现“传帮带”作用，为确保党的事业兴旺发达、后继有人做出贡献。离休老厅长张同宗同志担任离退休干部总支书记近20年，经常就一些热点问题给各支部做辅导报告，传授自身工作经验，在维护稳定，促进社区和谐方面做出了积极贡献。一支部书记郎咸明同志还担任所在小区自管负责人，小区在没有物业公司的情况下，郎咸明同志组织一帮人实行自我管理，小区绿树成荫，环境整洁，邻里和谐，且物业费为同等小区的一半，受到小区业主的高度赞扬。老厅长马麟、王玉柱在支部和老干部处组织的各项活动中率先垂范，在生活中高风亮节，为老同志做出了表率。汶川大地震发生后，离退休干部党员主动向灾区人民伸出援助之手，奉献一片爱心，累计捐款捐物20多万元，其中仅特殊党费一项就达10万元。
四是调动离退休干部自我学习，自我教育、自我提高的积极性，积极支持在职同志的工作。
厅老年人体育协会下设台球组、乒乓球组、门球组、书画组、摄影组、棋类组、游泳组、登山组、射击组、钓鱼组太极拳组、艺术组等文体活动小组，让每一个老同志都在组织之中，他们用先进的文化知识、科学的健身方法、有益的文体活动占领老同志的思想阵地，有力推动了三个文明建设的开展。同时，以欢乐广场文化活动为载体，组织老干部积极开展文化创建活动，宣传党的方针政策，弘扬社会先进文化，倡导健康向上的生活方式，为文明城市的建设创造了更加宽松的社会环境。鼓励每位老同志加入老年大学，并为每位参加老年大学的老同志报销一部分学费，激发他们再学习的热情。书画组每月组织诗书画讲座和笔会交流活动，吸引大批周围群众的加入，每逢重大节日他们都举办作品展览，用积极向上的作品内容和广受群众欢迎的举办形式，较好的弘扬了老干部的精神风貌。为维护老干部队伍的稳定，维护水利发展改革大局，做出了应有的贡献。
三、存在问题
一是随着国家取消福利分房政策，住房的市场化导致了离退休干部退休后居住地较为分散，使一部分老同志退休后实际上处于脱离组织状态，使其发挥作用很难实现。 二是离退休干部党组织建设处于空挂状态，由于机关党委工作重心不在离退休干部党建工作上，离退休干部处工作的重点是落实老干部待遇和组织引导老干部发挥作用，党组织建设主要是配合机关党委，因此，离退休干部党组织建设基本处于无人管理状态。活动组织和活动经费很难落实。
四、对策建议
一是建议不能集中居住的离退休干部就地加入社区党组织，就地就近过组织生活和参加活动。
二是建议机关党委重视离退休干部党组建设，保障组织有人管，经费有出处。
