东医„2007‟12号
东西湖区人民医院关于对口帮扶
农场卫生院工作实施方案
各科室：
根据市卫生局《武汉地区大中型医疗卫生机构关于对口帮扶基层医疗卫生单位工作实施方案》的文件通知 (武卫„2007‟75号)要求，结合我院工作实际及农场卫生院工作需要，经院党委研究，决定按市卫生局的部署开展对口帮扶农场卫生院工作（简称“对口帮扶”）。为了落实对口帮扶工作，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，推动我区农村卫生服务体系建设。通过对口帮扶工作，组织卫生技术人员到农场卫生院工作，不断提高农场卫生院的医疗卫生水平，发挥农场卫生院作用，为人民群众提供方便、质优、价廉、安全的医疗卫生服务，切实保障人民群众身体健康，为建设“和谐东西湖、健康东西湖”作出积极贡献。
二、组织领导
(一)组织机构
成立我院开展对口帮扶工作领导小组：
组长：洪汉望 李铃生
副组长：徐世彬 饶文华 赵克勤 王红
成员：张军 王伟玲 段威 祁玉婷 文灯华 孙莹 领导小组下设办公室，办公室设在人事科，负责日常工作。
(二)职责分工
院人事科负责制定对口帮扶活动实施方案，主动与受援单位联系，了解人员需求情况，对下农场医务人员进行培训和考核；医务科负责依法做好下农场医务人员的执业管理工作；院办、党办、财务科负责下农场工作的宣传和保障工作。
三、工作原则
(一)统筹规划，分级管理，精心操作原则。
(二)与推进农村新型合作医疗制度及卫生服务体系建设相结合的原则。
(三)实行目标管理，绩效考核原则。
四、工作范围和对象
(一)工作范围
医院对口帮扶的农场卫生院是：柏泉卫生院、常青卫生院。参加对口帮扶的医疗卫生人员是从临床医技及职能科室中选派，到农场卫生院帮助工作。
(二)选派对象和条件
1、思想政治素质好，有较强的事业心和责任感。
2、掌握本专业基础理论和专业知识，具有一定工作经验，并具备相关执业证书。
3、中级以上专业技术人员应具有较丰富的专业技术工作经验，具有指导培养下级专业技术人员的能力；行政管理人员应有一定的组织协调和解决实际问题的能力。专业技术人员以综合内科、外科、妇产科、检验科等专业为主。
4、大专以上学历。
5、身体健康。
五、工作任务
(一)指导农场卫生院开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务工作，并直接深入社区和乡村开展医疗防疫工作，不断提高农场卫生院的业务能力。
(二)开展对农场卫生院的管理人员和医务人员的培训工作，免费安排农场卫生院的卫生人员进修学习，不断提高农场卫生院的队伍素质。
(三)指导农场卫生院加强行政管理工作，不断提高农场卫生院的管理水平。
(四)尽可能无偿支援农场卫生院的医疗卫生设备，帮助农场卫生院加快建设和发展。
(五)制定支援农场卫生院的年度和中长期工作计划，承担农场卫生院的业务指导、技术支持和人才培养等任务。
六、工作要求
对口帮扶工作采取由我院选派的五名医务人员组成医疗团队，到柏泉卫生院、常青卫生院进行帮扶工作，采取驻点和挂点的方式进行。
(一)到农场卫生院对口帮扶的医务人员组成团队开展工作，以一个农场卫生院为帮扶点，辐射周边若干卫生院开展工作。
(二)各科室在5月11日以前，将报名人员名单集中交人事
科，由院对口帮扶领导小组与科室共同确定下派人员。
(三)我院下派人员按市卫生局的时间要求安排到位。
(四)根据卫生部《医师执业注册范围的暂行规定》第五条规定，执业医师到农场服务不属超范围执业，但应严格按照执业注册的专业执业。根据《医疗事故处理条例》有关规定。下派人员在农场工作期间发生的医疗纠纷和差错、事故，由所在农场卫生院负责解决。
(五)下派人员在农场工作期间，不转行政关系，保留职务、职级，各项待遇不变。下派人员每月补发交通补贴500元。
(六)下派人员在农场工作期间的管理，主要由农场卫生院负责，医院协助做好管理；对口帮扶工作一律实行业绩考核、目标管理，具体管理规定和考核办法按市卫生局规定执行。
附件：
1、东西湖区人民医院对口帮扶农场卫生院工作细则。
2、武汉市大中型医院对口帮扶工作人员情况登记表。
二○○七年五月十日
主题词：医生帮扶农场方案
抄送：区卫生局
东西湖区人民医院办公室2007年5月10日印制
共印：50份
附件一
东西湖区人民医院对口帮扶农场卫生院
工作细则
为了落实我院对口帮扶农场卫生院工作，进一步推进我区农村卫生工作，结合我院和农场卫生院实际，特制定本细则。
一、对口帮扶形式
我院选派中层干部和医务人员组成医疗团队，到柏泉卫生院、常青卫生院开展对口帮扶工作。我院帮扶人员要以一个农场卫生院为帮扶点，辐射周边若干农场卫生院开展工作。团队由5位成员组成，1名管理人员带队（组长），组员以外科、妇产科和检验科专家为主，采取驻点和巡回相结合的方式进行帮扶活动。在保证专业不变的前提下，帮扶人员可适当进行轮换变动。
二、帮扶内容
1、指导农场卫生院开展标准化建设和服务管理“一体化”工作。
2、帮助农场卫生院开展学科建设，推广适宜技术。
3、开展对农场卫生院管理人员和医务人员的培训工作，免费安排农场卫生院的卫生人员进修学习，尤其要加强对检验科、外科和妇产科人员的培养。
4、到农场卫生院坐诊、查房，指导农场卫生院开展手术治疗。
5、对农场卫生院给予设备和资金支持。
三、工作要求
根据市区卫生局要求与农场卫生院签订对口帮扶工作协议书，明确其任务、职责和要求。正式启动对口帮扶工作。
四、考评工作
根据《武汉市大中型医院对口帮扶乡镇卫生院支援单位考核评分标准》接受考核评价。
