宁夏空管分局2008年纪检监察工作总结
2008年，宁夏空管分局纪委在西北空管局党委、纪委的领导下，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，紧密围绕《构建惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体要求，正确认识和把握纪检监察工作的新形势，结合分局党员干部队伍建设、安全生产等实际，协助分局党委以安全生产为中心，大力加强领导干部廉洁自律建设，有效的开展党风廉政教育活动，规范党员干部行为，开展效能监察和执法监察，使纪检监察各项工作落到实处，为分局安全生产和安全管理提供了可靠的纪律保证。现将主要情况汇报如下。
一、加强领导干部的廉洁自律工作
工作中，分局纪委始终把对党员领导干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，做到预防为主，常抓不懈，警钟长鸣。
首先，要求领导干部继续认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》等指导性文件，分局党委中心组成员于5月30日集体观看《人生的败笔》、《慎交友警示录》两部反腐倡廉教育片，随后各党支部组织党员干部也进行了学习观看。全体党员干部通过观看警示片，进一步增强了党员的党性修养，巩固了党员干部防腐抗变的能力，坚定了党员的理想信念，充分认识了领导干部廉洁自律的重要性。
其次，把预防和惩治腐败落实到安全生产、基本建设、经营管理和干部人事工作的全过程中，在堵塞源头上下功夫，认真贯彻落实《党内监督条例》，进一步强化党内监督，加强对领导干部、重点环节和重点部位的监督，抓好领导干部述职述廉、民主生活会等制度的执行情况的检查。逐步推进党务、政务公开，增强工作的透明度。
第三，严格干部人事纪律，按《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序、标准和要求选拔任用干部，对拟任的干部进行公示。对党员的发展工作按照要求坚持标准，发展进行公示，转正进行公示，不断把思想品质好、业务能力强和有工作实绩的同志吸收到党组织中来。严格经济纪律，认真落实党和政府提出的各项廉洁自律的规定；严格行业纪律，落实纠正行业不正之风的规定。领导干部能自觉抵制腐朽思想的侵蚀，筑好拒腐防变的思想道德防线，做到清正廉洁。
第四，加强民主监督，提高自我约束能力。定期召开干部会，职工大会，对空管分局的发展问题，基本建设情况、工资调整等工作及时通报，并按照规范化管理的要求，下发领导干部廉政问卷调查，加强对权力运行的监督力度，分局一年来在安全运行，资金使用，组织管理等方面均做到了公正、公平、公开。
第五，注重教育，不断提高干部队伍整体素质。分局党委、纪委平时注重加强对党员的党性、党风、党纪教育，增强每个党员的党性观念，使他们能够树立正确的人生观、世界观和价值观。通过观看警示片，参观地方单位党风廉政建设情况等方式，不断提高对党员干部的素质。另外，不断完善机构，搞好队伍自身建设。为进一步加强纪检监察工作，加强纪检监察队伍的自身建设工作，根据上级要求和我局实际情况，专门设立了纪检监察员岗位，在人员编制和机构设置上得到了落实，为我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证；今年，纪委还积极参加上级纪委组织的纪检监察干部理论业务培训，努力提高自身素质。使得分局纪检干部的业务能力进一步提高，增强了监察能力。
二、加强领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实
宁夏空管分局党委、纪委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把落实党风廉政建设责任制，开展反腐倡廉工作摆上重要位置。继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与安全工作紧密结合起来。
第一，明确责任，分局党委、纪委认真学习西北空管局党群纪检工作会议精神，层层落实党风廉政建设责任制。年初，分局党委和各党支部签定了《2008年宁夏空管分局党风廉政建设责任书》。分局党委班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。此外，分局党委对党风廉政建设责任制工作亲自组织、亲自督导，认真履行职责，为党风廉政建设和反腐败斗争的开展提供强有力的组织保证，确保了党风廉政责任制的落实到位。
第二，细化工作目标，分解任务。为确保2007年党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务扎实开展，全面落实，分局党委召开了专题会议，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争按八个方面分36项工作任务逐项分解，制定《宁夏空管分局党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表》，使目标任务更加具体，要求更加详实。
第三，以身作则，廉洁自律。局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在安全审计、建设项目审批、大宗物资采购等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
三、预防腐败，加强党风廉政教育
在党风廉政建设工作中我们坚持以教育为先导，积极开展了“党风廉政教育月”和大党课活动，认真学习“三重一大”和“四大纪律八项要求”的内容，把思想理论教育贯穿于廉政建设工作的全过程，为党风廉政建设目标任务的落实提供有力的思想保证。
第一，广泛开展党风廉政教育，分局党委通过每月一次的集中学习，结合自学、外出学习等形式，不断提高自身修养。重点组织党员干部学习了胡锦涛同志的讲话精神和党的三代领导人关于艰苦奋斗的一系列论述，学习了中央纪委、民航纪检部门等各类关于反腐倡廉及违法违纪案件的文件；广泛开展大党课教育，分局党委书记、纪委书记亲自授课；观看防腐倡廉教育影片，结合今年南方雪灾、汶川大地震及奥运会的召开，开展弘扬正气的宣传教育活动。
第二，中心组紧抓学习，领导班子建设取得了新的发展。分局党委不断加强自身建设，认真落实中心组学习制度，通过系统的学习，班子成员增强了开展廉政建设工作的自觉性。同时，领导班子深入贯彻民主集中制，重大问题坚持集中研究、集体决定，分工不分家、决策不失策。
第三，开展多种形式政策法规教育，不断提高党员干部的党性、党纪、政纪观念。同时，抓好节日教育，及时进行提醒，有效地预防了各种不廉洁行为的发生。
第四，认真做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务交流活动中，能主动拒绝各种请客送礼，对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检监察部门，并做到合理利用和使用。
四、认真进行案件调查，扎实开展效能监察工作
在全年工作中，分局纪委严格按照有关信访规定，及时正确处理群众举报的问题，积极参与各类违法违纪及财务案件的调查，做到公平、公正、公开。目前分局全体干部职工思想稳定，上下团结，领导干部廉洁奉公，全年没有发生违法乱纪案件。
今年，围绕空管分局的中心任务,积极开展了效能监察工作。今年的效能监察立项是“加强监督管理、顺利推进安全审计工作”，自今年初此项工作开始实施以来，分局纪委高度重视，成立了效能监察工作小组，明确了项目负责人和项目实施人，制定详细的实施计划，把今年的安全审计工作作为进一步完善安全管理体系建设、持续提高安全管理品质和保障能力的良好契机。
上半年，安全审计工作一直按计划有序进行，各项工作基本完成，也取得了阶段性成果，顺利通过了西北空管局组织的内审。但随着奥运会的临近，根据上级全力保障奥运的要求，我局安全审计工作推迟到2009年，在这种情况下，今年我局立项的效能监察计划受到影响，不能如期完成。但我局安全审计工作没有因此而停顿，而是进入持续改进的时期，纪检部门的效能监察职能也在持续发挥，各审计小组不断对各类规章制度进行修改完善，对运行过程中发现的新问题进行整改，以期做到万无一失，客观全面，为明年进行的最终审计做好一切准备。
回顾一年来的工作，宁夏空管分局纪委认真落实各项任务，加强对政治纪律和各项工作任务落实情况的监督检查，充分发挥纪检监察机关在领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、源头预防和治理腐败工作中的作用，全年工作圆满完成，为安全管理和安全生产献计献策，发挥出了自己最大的能量。 回顾一年来的工作，我们虽然尽了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着明显的不足，具体表现在：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，纪检监察工作服务一线基层做的不够深入。
在以后的工作中，宁夏空管分局纪委将在上级纪委和分局党委的领导下，继续深入调查研究，发扬成绩，克服缺点，进一步理清工作思路，改进工作方法，完善工作措施，认真研究党风廉政和反腐败工作的新情况、新问题，不断推进党风廉政和反腐败工作的开展，坚持行政监察和效能建设并举，进一步转变机关工作作风，加大信访案件查办力度，切实解决群众关心的热点、难点问题，力求使我局的纪检监察工作登台阶、上水平。
