XX年卫生局局长述廉述职报告
尊敬的张书记，各位委员：
今年以来,按照区委、政府的总体安排部署，我区卫生工作以民生为己任，明确发展目标，不断深化医疗卫生体制改革，优化资源配置，各项工作顺利推进。
本人自今年4月份担任卫生局长以来，自觉以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和我区关于领导干部廉洁从政的各项制度为工作准绳，工作中坚持“四个注重”，即注重政治理论学习，不断提高理论政策水平；注重向班子其他成员学习，不断提高工作能力；注重在实践中总结经验，不断探索工作规律；注重党风廉政建设，不断强化廉洁自律意识。在较短的时间内找准工作定位，实现了角色转换，较好地履行了岗位职责，与班子成员和卫生系统干部职工一道，圆满地完成了各项卫生工作任务，为全区卫生事业的长足发展做出了积极努力。现将本人任职以来政治理论学习、岗位职责履行和廉洁自律等方面作一报告，请予评议。
一、加强学习，努力提高自身业务素质
我始终注重查找自己在思想认识方面存在的差距，同时不断加强自身学习，充实提高自己。一是加强政治理论学习，系统学习了科学发展观和党的路线方针政策等重大战略思想，研读了关于医药卫生体制改革等方面的相关政策，做到 真正学懂弄通，掌握精神实质、提高理论素养。二是加强业务学习，卫生管理工作是一项业务性非常强的工作，要想使工作有效的融入到医疗卫生具体实践中，就必须要掌握好各项工作政策，学好业务，在提高工作的质量和深度上下功夫，努力掌握卫生工作的有关制度、规定，提高自己的业务管理水平。三是从工作的实际需要出发，学习现代科学知识，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识储备。通过学习，用所学到的知识指导具体实践工作。
二、廉洁自律，模范遵守各项规定
作为一把手，手中有权慎用权。无论是在工作中、还是平时的生活中，本人能严于律己，率先示范，处处为下属做好榜样。本人能根据上级党组织关于党风廉政的工作要求，执行党风廉政建设责任制。加强思想政治教育，不断提高自己和班子成员的廉洁从政的意识。一是学用结合，带好队伍。作为一把手，自己能认真组织局领导班子中心组学习《食品安全法》等新的法律法规，坚持定期集中学习和个人自学相结合，组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件、规定并开展正反两方面的典型教育活动，进一步增强党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。二是落实责任，完善制度，坚持从源头上消除腐败。本人调任卫生局以来，设立了局长信箱，定期召开行风监督员座谈会，利用媒体公布了卫生系统的廉政承诺，广泛开展系统内群众满意度调查。目前卫生 系统风清气顺，工作作风、精神面貌更上层楼。三是勤政廉政，严守各项规定。在工作中，自己能认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员干部廉洁自律从政若干准则》，做到廉洁自律，克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈，始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。今年以来，没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为；没有已明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房；没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品；没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的费用；严格执行配偶、子女从业规定。没有借机大操大办、收钱敛财的现象；平时从不赌博，工作日中午不饮酒，没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为；没有用公款出国或国内旅游等情况。四是依法行政，工作中自觉学法、守法、用法。卫生局作为卫生行政管理部门，担负着卫生、医疗、食品等相关法律、法规执行监督的重要职能。在工作中，对于重大事项的决策，自己能始终坚持依法、民主、公开，没有因违背法律、法规，造成损失和不良影响；对于直接从事执法工作人员能严格要求，规范执法，年内无造成行政纷争、行政诉讼的事件和复议的案件，无执法投诉被确认为不作为、乱作为，并受到处理的案件；班子成员认真依 法落实责任制，坚持公开、公平、公正，严禁班子成员干扰执法，年内无违法办事造成不良影响和后果的情形。本人能自觉守法，处处严格要求自己，年内无任何违法情形，也无任何影响党员干部形象的情况。
三、围绕中心，认真履行岗位职责
今年以来，在区委、政府的领导下，在各位领导及同志们的大力支持下，本人紧紧围绕全区卫生工作中心任务积极主动、尽心尽责地组织各工作口和各医疗卫生单位去开展工作，使医疗卫生行业的公益性质得到充分体现。
主要工作推进情况
好事实事项目圆满完成。今年，区卫生局主要负责完成“为社区居委会主任、残疾人和65岁以上老年人进行健康体检；为方便周边牧民就医和报销医药费，年内完成新农合定点医疗机构建设工作”等目标。为保证完成任务，我局多次组织召开专门会议，落实责任分工，定期检查进展情况，在全局的共同努力下，截至7月4日，已完成了目标任务。
医改工作扎实推进。按照“保基本、强基层、建机制”的原则，制定并实施了《关于落实包头市深化医药卫生体制改革的实施意见》，成立了组织机构，强化政策宣传培训，执行药品零差率销售，建立并强化绩效考核机制，建立奖惩激励机制和社会监督机制，医改各项任务扎实推进。
基本医疗服务能力进一步提高
认真开展“三好一满意”活动。制定印发《XX矿区卫生系统“三好一满意”活动实施方案》，结合我区实际，通过强化“以人为本、一切以病人为中心”的服务理念，按照“全面落实、突出重点，科学实施、分类指导，注重实效、建立长效”的基本原则，指导各医院按不同层级各个岗位人员的医疗服务质量，从形象规范、语言规范、服务规范、行为规范、医德规范、医疗质量和服务质量等方面实行管理考核，并配套相应的激励机制和奖罚措施，以切实提高医疗服务质量。
推行临床路径管理。制定下发了《关于深入开展临床路径管理工作的通知》，进一步明确工作目标，加强组织管理，落实工作步骤，在结合近三年工作实践和医院功能定位的基础上，下达了体现特色的工作任务。督导医疗管理规章制度完善及落实情况，定期对急门诊及住院病历、处方进行抽检反馈；不定期抽查院前反应速度，切实加强各医疗环节全程化和制度化管理指导力度。
加强药事管理工作。全面贯彻落实国家基本药物制度，制定措施保证国家基本药物的优先使用。一是广泛宣传，利用张贴标语、发放宣传资料宣传动员，提高群众知晓率。二是培训医务人员严格执行《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》，加强引导医务人员优先合理规范使用基本药物。三是盘存测算，预测非基本药物的使用时间， 对非基本药物库存量大的药品及时予以退货处理，对非基本药物在过渡期内实行限量限额采购，逐步按要求清除非基本药物，目前基本药物品种占总使用品种的70%以上。上网采购100%。严格执行药品集中采购要求，基本药物的采购、销售价格采取公示栏的形式向社会公开公布。
中蒙医服务水平明显提高。在多个环节上，加强中蒙医药适宜技术的应用和推广，开展了“中蒙医进社区、进家庭、进乡村”的“三进”活动。组织专人对我区目前中蒙医发展的现状、存在问题进行了深入调研，并撰写了相关整改意见。在区委、政府的支持下，经过积极争取，圆满完成了将“XX矿区医院”更名为“XX矿区中医蒙医医院”的工作，为更好争取国家、自治区的专项资金、技术扶持奠定了基础，更好推进了中蒙医药事业的发展建设。
社区卫生服务中心管理项目进一步规范。制订了《社区健康服务工作手册》，明确医疗安全管理、资产安全管理制度等9项社区卫生工作制度，规范疫情处理工作指南等9项社区卫生工作指南，明确中心主任职责等3项社区卫生工作职责，进一步规范我区社区卫生服务行为，提高社区卫生服务能力和水平。规范财务数据报送，明确社区健康服务财务报表内容、规范社区健康服务财务数据报送流程，为及时、全面收集辖区中心信息、落实中心专帐管理、全面评价中心工作绩效打下基础。
公共卫生服务保障能力明显增强
卫生监督工作成绩显著。探索完善应急处置机制。实行卫生监督和疾病控制联动24小时值守，整合了应急接报、投诉信访和业务咨询工作，逐步形成统一领导、反应迅速、分工协作、运转高效的应急体系，提高了公共卫生安全和处置突发事件的能力。严格执行卫生行政许可准入，加大公共卫生监督力度，对卫生行政许可实行服务承诺制，公开卫生许可审批程序。卫生监督所采取日常监督、拉网检查和专项行动相结合的监管模式，共检查餐饮单位138户次，对25户餐馆卫生设施不完备的单位及时进行现场指导，并下达了整改意见书，取缔2户无餐饮服务许可证餐馆。对非法使用非法添加剂和滥用食品添加剂开展了餐饮服务行业专项检查。开展了学校传染病防控工作。及时完成传染病疫情网络直报任务。工作中，严格执行医疗机构执业标准，卫生技术人员实行持证上岗制度。对医院、社区卫生服务中心、个体诊所等医疗机构进行了2次专项检查，处理了4家违规诊所。开展了丰富多彩的卫生法律法规及传染病防控知识宣传活动。
孕产妇和儿童保健工作能力全面加强。全面落实“降消项目”，妇幼保健工作水平明显提高，妇女、儿童健康得到有效维护。全区上半年0-7岁儿童726人，管理690人；0-3岁儿童242人，管理211人，对户籍3岁以下婴幼儿实施了 免费生长发育监测。对辖区内托幼园所保健员、保育员35人全部进行了体检，对入托儿童全部进行了体检，并对其进行了健康体格评价，对体检中发现的体弱儿实施专案管理。加强爱婴医院的管理和监督指导，XX年全区孕产妇41人，纳入孕产妇系统管理38人，对孕产妇开展了免费产前检查和产后访视项目。今年以来，无孕产妇死亡和新生儿破伤风发生，无5岁以下婴儿、新生儿死亡。
疾病防控工作有力有序。按照“科学预监、及时预警、有效预防”的防控策略，全力防控布病、鼠疫疫情蔓延，扎实推进艾滋病综合防治工作。上半年，共发生法定乙类传染病6种28例，，丙类传染病3种3例。发病率为127.57/10万。娱乐场所高危行业人群采血58份，检测均为阴性。孕产妇及HIV和梅毒检测71人，均为阴性。高危行为干预发放宣传资料142份，干预142人。鼠密度调查面积100公顷，开展了对方圆48公里以内的春季灭鼠工作。对我区2所小学300名8-10岁三个年龄组儿童进行了甲状腺肿大调查。全区碘盐共监测300户居民，碘盐合格率及居民合格碘盐食用率均为99.9%。对我区牛羊养殖户的48名人员进行了监测建档，6月份自查报告布病1例，已跟踪随访规范治疗。对2所医院、1所妇幼保健所、2所托幼机构进行了1次消毒监测工作。预防性体检截止5月底共检483人，合格率100%。
完善食品安全综合协调机制。调整了区食品安全委员会 成员单位, 召开了区XX年食品安全工作会议，加强组织领导,明确各单位职责,做到权责明晰。加强食源性疾病、食品污染及食品有害因素的监测综合分析和开展食品安全风险评估，不断提高对辖区食品安全形势的预测、预警能力和预防水平。依法组织、协调全区重大、特大和跨部门食品安全事故的防范工作，并会同有关部门开展了4次食品安全检查工作。今年上半年未发生全区重大、特大和跨部门食品安全事故。
动物检疫和防治工作有序进行
开展了春季重大动物疫病防控工作，按户建立了专门的畜禽养殖免疫档案，详细记载规定内容，做到免疫工作有据可查。在布病综合防治中，严格遵循“预防为主”和“分类指导”的方针，发放消毒药品0.4吨，各牲畜应免密度均达到了100%，圆满完成了抗体监测任务。认真开展了“瘦肉精”专项治理工作，在添加剂的专项检查中未发现“瘦肉精”等违禁药物。认真做好动物及动物产品的检疫工作，依法加强动物食品卫生安全监督管理工作，制定了《动物及动物产品检疫流程图》《检疫员工作目标责任书》。在开展产地检疫时，对出栏畜禽实施产地报检制度，检疫人员到场到户进行检查，对检验合格的畜禽出具检疫票证。强化了畜禽交易市场、肉品销售市场的执法检查，严格开展动物食品卫生安全监管制度，确保畜产品的质量安全，保障人民群众吃上“放 心肉”。对病死及死因不明的畜禽严格按照“五不处理”，即做到“不宰杀、不食用、不销售、不转运、不丢弃”，进行无害化处理达到100%，确保了动物食品卫生安全。全区上半年屠宰检疫共检疫生猪2470头、羊 530只、牛120 头，产地检疫共检疫羊320只、牛140头。开展了兽医门诊及咨询服务，方便了养殖户和周边农牧民的就医，有效减少了畜禽的发病率和死亡率，截止目前共诊治大小畜禽350只次，咨询服务240人次，出诊45人次。
积极开展爱国卫生工作
按照《XX区创建国家卫生城市实施方案》，积极开展“创卫”宣传、重点整治、义务劳动、病媒生物防治等活动。为引导群众养成讲卫生、爱清洁、爱XX的社会风尚，在区电视台设立“创卫”专题节目和“创卫”专栏，发放了“我参与，我奉献，我分享”创建国家卫生城市倡议书等各类宣传资料XX余份。在学校的各类宣传栏和板报张贴倡议书，充分发挥“小手拉大手”的重要作用，提高全民“创卫”知晓率。努力做好无烟、控烟宣传活动，完成控烟项目任务。把治理城区出入口、国道、铁道沿线、主要街道路段、背街小巷、平房居住区环境卫生薄弱地段作为重点，集中开展了2次义务劳动，“创卫”成员单位共有800多人次参加。加大了对“五小”行业的整治力度，组织协调工商、环保、城管、卫生、质检、药监等部门对主要道路、经营网点、集贸市场 的“十乱”现象进行了整顿治理。
(八)、认真开展医疗卫生系统廉政风险防范试点工作
为加快推进卫生系统惩防体系建设，根据区纪委关于反腐倡廉工作的总体部署和要求，结合“三好一满意”活动，从今年五月份起，拟利用一年左右的时间，在全区医疗卫生系统开展“廉政风险防范”工作，我局将卫生监督所确定为试点部门。为切实抓好这项工作，召开了全区医疗卫生系统廉政风险防范工作部署大会，与试点单位签订了责任状。调整健全了区卫生系统政风行风建设特邀监督员队伍，并明确监督职责和监督方式，不定期地对各单位医疗卫生服务情况进行检查督导。同时还对外公布了行评电话，张贴行风评议公告，加强医患沟通交流，增进社会各界群众对医疗卫生工作的了解、理解、尊重和支持。局监察室牵头，对机关职能科室和区属各医疗单位就文明服务、工作纪律、应急值班、工作绩效、政风行风开展明察暗访，着力解决干部职工在思想作风、工作作风、工作责任心和工作干劲上存在的突出问题，增强责任，提升干劲，有效地推动了工作执行力的提升。
总之，今年以来，在班子成员共同努力下，卫生系统的同志们以勤奋敬业和求真务实的态度共同推进了各项工并取得了一定的成效，我本人也没有辜负组织的要求和同志们的期盼。但深知依然存在一些不足和问题：一是在学习方面对政治理论和业务知识的掌握比较浮浅，其深度和系统性不 够；二是在工作方面，创新意识还不够强，离区委、区政府的要求尚有差距；三是在在深入基层、服务群众方面还有不到位的地方。
在今后的工作中，本人将努力克服不足，进一步加强学习，不断提高自己，时刻牢记宗旨，履职尽责，恪尽职守，为党为人民认真做事，好好工作，在全局上下的共同努力下，全力开创卫生事业的新局面、实现新跨越、取得大发展。
谢谢大家！
