述廉报告
2012年1月4日
尊敬的各位领导、各位代表、同志们：
我于2009年2月11日由组织安排担任市卫生局局长。现将履职近3年来的党风廉政情况报告如下，请予评议。
一、坚持思想与行为相结合，强化廉政意识
思想是行为的先导。本人在履职中牢记党的宗旨和组织的重托，认识“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”的道理，努力将廉洁培养成为一种生活方式，懂得把握廉洁的底线，信守因果报应之说，时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感，坚持清清白白做人、勤勤恳恳做事，无论是在创建省级卫生城市和推进医药卫生体制改革，还是在执行和完善新型农村合作医疗政策工作中，自己始终注重以德为先，带领整个卫生系统形成积极向上、廉洁奉公、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。在过去两年的全市政风行风测评中，获得了一个第6名、一个第11名。
二、坚持规范与创新相结合，强化廉政制度
制度是持久的保障。我始终坚持“以党建带卫生，以廉政护卫生，以团结促卫生，以正气树卫生”的理念，把制度建设作为抓手，逐步建立健全用制度管人，用制度管钱、用制度管事的运行机制。
抓教育机制。坚持将党风廉政建设责任制和惩防体系建设作为卫生系统的头等大事紧抓不放，逢会必讲廉政建设等“四项基本功”。通过正面宣传教育和反面警示教育，筑牢个人和党员干部拒腐防变的思想防线。建立健全党政一把手讲党课、请专家授课等制度，主动带领班子成员和系统中层负责人及所有基层卫生院长、防保站长到警示 1
教育基地，接受警示教育。并及时对苗头性问题实施廉政谈话制度。
抓管理机制。建立健全了一把手负总责的党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任状》，夯实了卫生系统党风廉政建设工作平台。建立完善党务、政务、办事、院务等公开制度，使业务工作和廉政建设工作双轮驱动，将廉政工作和业务工作一同部署一同落实一同考核。建立廉政风险点防范制度，编印了《卫生行政许可目录指南》和《规范权力运行制度汇编》，使行政职权公开，做到了全面、完整、清晰、透明。完善创新了以制度、监督、考核为一体的新农合“三三”监管办法(即三方分离的基金管理机制，三段监督的监管模式，三级评估的考核机制)，受到了上级的肯定，在省纪委主要领导来醴调研规范权力运行工作中作了汇报发言。
抓监督机制。始终坚持以重点项目和重点单位为监督的主要对象，加强重点基建项目、新型农合基金、公共卫生服务项目、药品器械招标采购四项监督，强化有效监管，切实推进系统各项工作落实和正确行使权力。同时，我们在政府举办的基层医疗卫生单位均创新设立了1名兼职纪检监察员，进一步加强了纪检队伍建设，延伸了监督触角，前移了监督关口。
三、坚持垂范与监管相结合，强化依规行政
作为卫生部门党风廉政建设第一责任人，我深知“为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实”，在工作中本人能以身作则、率先垂范，牢记“三个字”。一是“怕”字，怕犯错误、怕跌跤子、怕被组织查处、怕法纪追究、怕人民唾弃、怕家人嫌弃；二是“严”字，从严遵守和执行清廉从政、廉洁自律的各项政策、纪律、规章和制度；三是“好”字，学好理论、筑好防线、塑好形象、守好名节。坚持“三个清”，坚守“三个不”，以自身的清廉带动系统集体廉洁自律、勤政
为民。
一是工作上清正。担任局长之职，难免有些诱惑，但我能够坚持原则，权衡利弊，坚守“三个不”：不做和不介绍做一单药物生意，不插手和干预任何一项建设工程项目的招投标工作，不违规提拔和使用一个基层单位负责人。强化民主集中制原则，带头贯彻落实局党组会、局长办公会、局“三重一大”领导小组会等会议制度。重大事项议题提前与班子成员商量，不搞临时动议。重大问题的处理都通过民主酝酿、协商和会议决策程序进行，主动请驻局纪检组同志全程参与并监督。坚持依法、依纪、依规办事。低调做人，高调做事，不搞 “形象工程”和“政绩工程”。
二是经济上清白。严格遵守“三个不直接分管”的规定，所有经费开支，均由分管领导签字审批。坚持民主理财，对项目经费的确定使用严格坚持集体研究制度，大额经费开支，都通过局长办公会议研究决定。坚守公开透明原则，推行财务公开制度，实行财务收支情况定期通报制，使干部职工有充分的知情权和监督权。加强资金管理，严格执行年度财政预算。严格遵守津补贴各项规定，不滥发奖金、补贴。物资采购严格按程序进行。
三是职业上清明。本人没有从事任何第二职业和经商办企业等营利性活动，严格执行了党员干部不准插手市场经济活动规定，没有在任何单位、团体和经济实体中兼职，没有违规为亲友谋取不正当利益，平时严格要求家属和亲属，严禁他们利用我的职务影响，经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，也没有违规操办本人及亲属婚丧喜庆事宜。
四、坚持自律与他律相结合，强化自身廉政
本人注意保持从政形象，带头遵守廉洁自律纪律。按规定配备公
车和办公用房。公车是已使用了4个年头行驶了9万公里排量为2.0的凯美瑞小车，办公室用房2间，使用面积约25平方米，没有装修。2009年11月因公出国一次，时间往返7天，由市政府组团访问友好城市日本瑞浪市，国内往返费用由市政府侨务办负责，国外费用由日本瑞浪市政府承担。本人妻子是市财政局下属国库管理局的普通办事员，儿子是白兔潭镇政府普通工作人员。本人现在年度收入（包括工资、各类奖金、津贴、补贴、福利等）为39141元，家庭年收入约为10万元，2000年在碧山花园购买国有土地自建房屋1栋，土地面积为136平方米，建筑面积为300平方米，当时总造价约为26万元；在履职中没有违规收受钱物、有价证券、支付凭证和贵重礼品；没有用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用。
各位领导、同志们，近三年来，卫生系统未出现大的因违规违纪或不廉洁问题而被查处的案件，这是组织上和广大人民群众关心与爱护的结果。但由于卫生系统点多、面广、人多、工作量大，人员整体素质参差不齐，个别下属单位也存在有违反财经纪律的事情，系统廉政建设必须长抓不懈。本人也存在一些不足之处。今天的述廉，将使我警钟长鸣，在今后的工作和生活中，我将更加坚定地遵守各项廉洁自律的规定，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为造福百姓、构建和谐醴陵和健康醴陵作出自己应有的贡献。恳请领导和同志们指出我的诸多不足和过失，我将虚心接受，切实改进。
谢谢大家!
