打造特色生态旅游构建和谐富强小镇
旅游业作为新兴的第三产业，日益受到人们青睐，特别是随着人们经济收入稳步增长、交通日益发达、带薪假期日益增多，旅游业将具有更大的发展潜力。据国家旅游局统计，2010年我国旅游业总产值达1.57万亿元，国内旅游人数达21亿人次，国内旅游业总产值1.26万亿元，森林公园总产值225.9亿元，占全国旅游业总产值的1.44%。预计2011年旅游业仍将实现平稳健康增长，全年旅游总收入将达1.6万亿元，比2010年预计产值的1.44万亿元增长11%。越来越多的城市人们希望避开拥挤、污染、喧嚣，回归自然，享受宁静，调整身心，增强工作活力，提高生活质量，农村成为城市居民首选的最佳去处。森林旅游就是其中的亮点之一。
生态旅游是一种正在迅速发展的新兴的旅游形式，也是当前旅游界的一个热门话题。森林生态旅游是指在被保护的森林生态系统内，以自然景观为主体，融合人文、社会景观为对象的郊野性旅游，旅游者通过与自然的接近，达到了解自然、享受自然生态功能的好处，产生回归自然的意境，从而自觉保护自然、保护环境的一种科学、高雅、文明的旅游方式。
我局目前森林提供木材的功能逐步消退，这也是全国大部分林业局面临的现状，怎样利用好森林改善环境及为公众提供休憩的功能是我们现在首要思考的问题。发展森林生态旅游也将成为大势所趋，目前，森林旅游已成为世界旅游业的重要组成部分和现代林业必不可少的重要内容。世界人士预测，以走向保护区，亲近大自然为主题的“生态旅游热” 1
将在全球兴起。据统计，我国现有2583处森林公园、145处国家湿地公园，这些区域现已成为人民群众旅游休闲、科普教育的重要场所。2007年全国森林公园接待游客2.47亿人次，直接旅游收入达157.98亿元，带动社会综合旅游收入近1200亿元，2009年全国森林公园共接待游客3.33亿人次，直接旅游收入225.9亿元。至2011年，全国森林公园年接待旅游人数近4亿人次，创社会综合产值达2000亿元。另一项调查显示，2011年黑龙江旅游业各项经济指标的增长速度远远超过全省国民生产总值的速度，旅游总收入将超过950亿元，有望达到980亿元，旅游总收入占全省GDP的比重将在8.2%以上。仅10月1日至7日几天，哈市累计接待游客158.97万人次,同比增长17.04%,旅游总收入10.5亿元，同比增长24.76%，其中,过夜旅游者30.2万人次，同比增长12.42%，收入7.09亿元，同比增长20.57%，一日游游客128.76万人次，同比增长18.17%,收入3.42亿元，同比增长34.44%。森林旅游已逐渐成为旅游产业的重中之重。森林生态旅游强调以生态效益为前提，以经济效益为依据，以社会效益为目的，力求达到三者结合的综合效益最大化，实现旅游目的和旅游消费的持续发展。使森林旅游产业成为我局可持续发展的绿色产业。
一、发展森林旅游对我局经济发展具有以下几方面的好处：
（一）、近年来，森林公园游客年轻化的趋势较明显，且以中低收入者为主，要求一次旅游花费在100-300元范围，旅游时间以1-2天为主。适应我局及周边地区大众消费水平，是培育旅游休闲业新的经济增长点。
（二）、能调整林区产业结构，增加企业收入，发展带动第
二、三产业，同时，有利于林区职工就地兼业或转业，拓宽职工致富新门路，实现职工增收。以凤凰山为例， 门票价格为周五到周六125元；周日到周四115元，2011年仅门票一项收入就高达1800万元。游客流量由刚开园时的几千人上升至十几万人。旅游总收入达**万元，职工人均增收**元。增加就业人数**人次。
（三）、能促进名特优产品、手工艺品等特色产品打开销售市场，发展区域经济。在旅游六要素食、住、行、游、娱、购中，购物是旅游业经济收入的重要来源,在旅游发达国家，旅游购物的比例一般占旅游总收入的４０％以上，在中国香港更是高达７０％。多数游客认为旅游中的购物是种快乐，不买点东西反而很遗憾。南京市旅游部门一项统计显示，2009年度全市国内旅游收入中，长途交通费收入占13.5%，住宿费用占17.1%，餐饮费占14.5%，景区游览占13.4%，娱乐花费占7%，市内交通占3.5%，邮电通信占1.6%，其他杂费占2.4%，购物收入占27%。发展旅游业将有效扩大我局山特产品及品牌产品的销售市场。增加企业及职工收入。
二、我局发展森林生态旅游的优势：
（一）、具有丰富的旅游资源
一是以莲花湖为主的精品旅游路线。可形成以人文精神与自然生态完美结合的环莲花湖风光旅游圈。莲花湖是国家
重点工程莲花水电站建成后形成的大型人工湖泊，被列为黑龙江省级风景名胜区和省级自然保护区。位于长白山余脉、张广才岭东麓、牡丹江流域的中下游，是由国家投资兴建截流99.9公里的牡丹江而形成的狭长的水面景观，湖面133平方公里，平均水深40米。莲花湖风景区以森林、湖泊、岛屿和峰崖石壁为主体景观。百里长湖犹如一条蜿蜒的巨龙横卧在崇山峻岭之间。莲花湖两岸峰峦叠嶂、石壁峻峭、林木森森。鹰嘴峰、神龟石等鬼斧神工的自然景观为景区增添了灵性与神韵。每当莲花盛开时节，游戏于湖上，仿佛至身于一幅山水画中。
二是以锅盔山为主的森林生态旅游。可推出登山看日出；天变观云海；风电观光游；森林生态游；登山观圣湖；桑树园、坚果林观光游；五花山观光游等多个旅游项目。锅盔山主峰海拔1184.5米，晴天早晨日出景观令人神往。气候变化多样，以云海景观闻名。锅盔山风景区次生林繁茂，五万亩针阔混交天然次生林，春夏郁郁葱葱，秋天五颜六色（俗称五花山），风景极为壮观。
三是以胜利葡萄山庄为主的休闲度假旅游。举办一年一届的采摘节，同时推出如农家乐，垂钓等旅游项目，让游客在感受大自然，回归大自然的同时，也能感受收获的喜悦，亲自体验劳动的乐趣。增点留客，使之成为我局旅游经济发展新的增长点。
(二)基础设施建设有所强化
近几年来,我局投入大量资金发展基础设施建设，局址各林场基本达到白色路面覆盖率超过60%。改变了原来林区“晴天出门一身土，雨天出门一脚泥”的面貌。一批道路、防洪、供排水、垃圾污水处理、沼气池等城镇设施建成并使用。旅游基础设施不断完善,综合接待能力进一步增强。
(三)旅游管理体制日趋完善
我局已成立旅游局,强化对全局旅游业发展的综合决策和监督管理,对我局旅游业实行统一管理、统一规划、统一建设、统一执法、统一营销,并将在景区制定及严格执行旅游经营资格准入、环境保护等方面的制度。
二、我局发展森林生态游即将面临的问题
（一）、对发展生态旅游业的认识问题。“旅游业是无烟工业”的观念还比较流行,因而在发展过程中,一些地方重视对旅游资源的开发,而忽视旅游本身对环境的影响和资源的破坏。当旅游者把旅游资源当作取之不尽、用之不竭的财富去消费时,其认识上的差距和行为上的不当,就会造成旅游资源一定程度上的损坏和污染,加剧甚至激化旅游与资源、环境的矛盾。
（二）、系统的生态旅游专业规划问题。高起点、高水平的规划,是生态旅游业可持续发展的前提和打造旅游精品的基础。然而,在开发中,许多地方重视旅游本身及相关产业的布
局规划,而忽视生态建设规划。在景观设计上,过份的体现人性化和生态化设计理念,以致许多建筑物与自然环境的气氛不协调。
（三）、旅游服务设施完善问题。完善的硬件设施及优质的软件服务都是旅游业发展的基础。由其是宾馆和饭店的建设更是重中之重。目前全省共有星级饭店307家，旅游家庭旅馆260家，快捷酒店500多家。而我局现有星级饭店数量为零，家庭旅馆数量不足百家，已经不能适应我局旅游产业发展的现状。以胜利山葡萄节为例，今年我局山葡萄采摘节当天接待游客300人次左右，如果这些游客留宿，将没有办法为其提供足够的旅馆及用餐地点。而凤凰山森林公园日可接待游客5000余人。此外，旅游服务人员多以中年职工为主，缺乏专业培训，不能为游客提供高质量的服务。也将成为制约我局旅游业发展的首要问题。
四、加快我局生态旅游业发展的基本思路及建议
(一)依托优良生态旅游资源,形成强势品牌
充分利用好我局现有的生态旅游资源，打造以威虎山国家森林公园为主的八女投江红色旅游圣地、莲花百里雾松谷、莲花湖休闲度假山庄、莲花湖水上乐园、锅盔山顶观日出云海、鹰嘴峰观光、胜利山葡萄采摘节等一系列精品旅游项目。使之成为林口的一道亮丽的旅游名片。
(二)加快发展产业生态旅游,促进生态旅游产业化
发展生态旅游必须贯彻落实科学发展观,实施可持续发展战略,发展生态产业,繁荣循环经济,并与创建生态省密切结合起来。我局旅游产业发展的现实要求是生态旅游必须逐步大众化,必须与生态工业、生态农业等生态产业密切结合,科学地拓展其内涵,以便于实现生态旅游产业化。
（三）加大投资力度，大力开展招商引资工作
发展产业生态旅游，加大旅游投资力度，2011年全省共开工投资旅游项目369项，总投资150.61亿元,其中大部分为森林生态旅游景区,如小兴安岭森林旅游度假集合区、扎龙湿地生态旅游区等。同时积极开展招商引资工作，成立招商引资小组及旅游景区考察小组，骋请旅游专家进行实地考察工作，对我局旅游业做出详细可行的具体规划，增加客商投资的信心，加大我局招商引资规模，实现互利共赢的发展格局。
