2010年创建市级文明单位 工作规划
为了进一步深入开展文明单位创建工作,使文明单位创建活动经常化、制度化、规范化和科学化,加快文明单位建设进程,确保机关全体同志能够为常委会依法履职做好服务,经机关总支研究,特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、市委十届六次全会精神,从抓班子、带队伍入手,以强素质、树形象为目的,促使市人大常委会机关文明单位创建工作跃上新台阶,实现新跨越,以适应改革开放和现代化建设的新形势,适应社会主义民主法制建设不断推进的新要求,充分发挥国家权力机
关、工作机关和代表机关的作用,不断提高人大工作的质量和水平。
二、目标任务
(一以创建活动为载体,努力促进人大机关党员干部队伍的思想作风建设再上新台阶
加强政治理论和党性党风教育,促进机关干部职工树立远大的共产主义理想,忠贞不渝地坚持党的基本路线不动摇;加强思想道德教育和党性修养,促使机关干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观;加强民主法制教育,促使机关干部职工不断增强法制观念,努力提高依法办事水平;加强业务能力建设,促使机关干部职工不断提高履职能力和水平,提高机关工作效率;加强廉政勤政教育,促使机关干部职工牢固树立宗旨观念和奉献意识,争当人民满意的好公仆。
(二以创建活动为载体,努力促使人大工作再上台阶
市人大常委会机关的任务是:做好人代会、常委会、主任会的服务工作,努力提高服务质量;依法对“一府两院”实施法律监督和工作监督,促进“一府两院”依法行政、公正司法;坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,对事关全局和人民群众切身利益的问题,依法行使重大事项决定权;坚持党管干部和人大任命干部的有机统一,规范任免程序,依法做好人事任免的具体工作;加强同人大代表和人民群众
的联系,加强和改进代表工作,为代表履职创造条件,提供服务,处理好人大代表和人民群众的来信来访;加强人大法制宣传工作,进一步提高全社会对人民代表大会制度的认识,提高全社会民主法制意识;协助常委会做好老干部工作;承担处理常委会机关的一些事务。常委会机关要围绕上述工作任务,更加有效地发挥常委会机关的三个作用,即参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用。常委会机关干部,必须按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,高标准、高质量全面完成各项工作任务。
三、创建规划及具体措施
(一坚持政治业务学习,增强干部职工素质。建立健全机关学习制度,落实党员干部政治理论学习考核和激励机制,加大干部培训教育力度。继续坚持每周二下午集中学习和每天一个小时的自学时间,一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的十七大和全国人大十一届一次会议精神,在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致。二是学习法律、法规、人大工作专业知识、市场经济知识,提高每个人的业务水平。三是加强以建设社会主义核心价值体系为主题的文明素质教育,深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,学习江泽民的“三观”、”四德“、“五爱”和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的论述, 学习先进模范人物的事迹,倡导科学、健康、文明、向上的生活方式,形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚,保持人大机关干部队伍良好精神风貌,不断提高机关干部的思想素质和文明程度,激发干事创业热情。要通过一系列学习教育活动,使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的“20字”道德基本规范变成每个干部职工的自觉行动。要加强对机关干部进行文明知识系统化教育,使每个
人都能从自身做起,规范自己的言行,在机关做文明职工、在社会上做文明市民。学习要做到有计划、有人抓、有内容、有笔记、有检查、有效果,不断增强干部职工的整体素质。
(二深化争先创优活动,加强组织建设。以增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力为目标,按照行业“五个好”要求,切实加强机关总支、各支部班子建设,深化“党员先锋工程”活动,全面落实党建工作目标责任制,建立健全保持机关党组织和党员先进性的长效机制。继续做好党员发展工作。认真落实老干部“两个待遇”,充分发挥老干部余热。
(三完善各项制度,规范机关工作。人大工作法律性、程序性很强,为做到民主决策、科学决策,在认真贯彻落实《监督法》及有关法律的同时,还必须按照《市人大常委会议事规则》的要求,依法履行职责。同时机关还要完善学习制度、考勤制度、卫生制度、财务管理制度、车辆管理制度、人大信访工作规程等机关工作制度和管理机制,努力形成行
为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制。深入开展效能建设,不断提高机关办事效率和服务质量。
(四抓好载体建设,营造创建氛围。要结合人大机关工作性质和特点,进一步丰富创建内容。一是要把文明细胞建设贯穿到机关工作全过程之中,细化创建内容,建立考核机制,深入开展文明委室、文明职工、文明家庭评选活动。二是要积极开展各项文体活动,丰富干部职工文体活动,增强机关凝聚力,特别是在每年“元旦”、“元宵节”、“劳动节”、“妇女节”、“青年节”、“建党节”、“建军节”、“重阳节”、“国庆节”等重大节日,都要组织开展寓教于乐的文体活动。三是根据需要,组织机关干部职工外出参观、考察、学习,开阔视野,增长见识。四是要加强机关卫生环境建设,保持环境整洁、净化、美化、亮化。五是要认真落实国家计划生育政策,确保机关无违反计生政策行为发生。六是积极开展扶贫济困献爱心活动,热心支持公益事业,积极参与公益社会活动。七是要时刻保持警惕性,落实各项防范措施,确保机关不发生安全事故和失泄密事件。
(五狠抓作风建设,树立机关形象。一是要深入开展调查研究,为领导提供决策参考。各委科室都要围绕听审“一府两院”工作报告和专题调研,加强调查研究工作,通过调研,挖掘事物的深度,把握工作力度,提出前瞻性的意见和建议,为常委会履行职务当好参谋和助手。要认真落实党风
廉政建设责任制，加强教育、制度、监督并重的惩治和预防 腐败体系建设，按照中纪委的六次全体提出的“八个坚持、八个反对”的要求，使每个干部都能规范自身行为，增强廉 洁自律意识，筑牢拒腐防变的第一道防线，清清白白做人， 干干净净办事，切实做到为民、务实、清廉。要深入实际， 联系群众，加强和各乡镇人大主席团的联络，积极为人大代 表依法履职做好服务，虚心听取人大代表和人民群众的意见 和建议，当好人民群众的代言人。
（六）改善办公条件，提高工作效率。一是要加强阵地 建设，为创建文明单位、开展文明素质教育打好基础。按照 要求，配备器材，更新设施，高质量、高标准建设好“三室 一校一办”（即文体活动室、阅览室、荣誉室、公民文明学 校、创建工作办公室），健全各项制度和管理工作职责，有 组织、有计划地开展各项活动。二是推进电子信息化建设， 建立党员干部远程教育系统，搞好人员培训，加强人大机关 电子政务建设，提高工作效率，使人大常委会及其机关工作 更加公开透明，接受人民群众的监督。
（七）认真履行职责，增强监督实效。市人大常委会机 关要认真贯彻《监督法》，按照人大常委会年度工作要点安 排及要求，紧紧围绕全市工作大局和人民群众关心的热点问 题，通过听审“一府两院”工作报告、执法检查、代表视察、社会调查等形式，以治理发展环境、促进依法行政和公正司
法为重点，搞好法律监督和工作监督，切实加强对国家机关 工作人员的任后监督。机关各委室要按照年度工作要点要 求，细化任务，尽职尽责，扎实工作，努力完成各项工作任 务。
四、组织领导
五、有关要求
