经济地理课程小论文10资环杨培1014021018
前言
随着我国改革开放的深入发展，在我国设立的外商投资企业（即中外合资、中外合作、外资企业）越来越多。为了加强外商投资建设项目的环境保护管理工作，防止环境污染和生态破坏，更好地吸收外资和引进先进技术， 外商在我国境内投资建设必须遵守我国的环境保护法律、法规和有关规定，防治环境污染和生态破坏，接受环境保护行政主管部门的监督管理。禁止引进严重污染、破坏环境又无有效治理措施并且污染物排放超过国家规定标准的项目。限制引进可能造成严重污染、破坏环境或治理困难的项目。对国内不能配套解决污染治理问题的项目，在引进时，应当同时引进先进生产工艺及相应的先进环境设施。
同时需要我们在招商引资工作中把握环境与发展基本规律合理，环境保护要为招商引资提供环境质量和环境容量支撑，招商引资是迅速扩张经济发展规模的有效途径，但也要注意从招商引资源头把好环境保护关，如果一个区域的环境质量不佳，将在一定程度上增加了招商引资的成本，影响了企业的投资积极性。如今，很多有实力的企业也在环境保护和污染治理上下了很大的功夫，新的招商引资项目不应该单单从经济效益入手，要从环境效益和社会效益综合入手，现在上下都在学习科学发展观，更要求招商引资要有长远的眼光，科学发展的远见。
摘要：
招商引资环境建设是我国经济社会发展的一项重要工作，我们只有栽好投资环境这棵“梧桐树”，才能引得投资商这只“凤凰”来，才能促进我国经济社会又好又快地发展。招商引资环境包括硬环境和软环境。硬环境主要是指该地区的地理位置以及所能提供给外商所需要的物质条件，如自然资源、基础设施等。软环境是该地区所能提供给外商所需要的社会文化、市场秩序和法制建设等方面的
保障与条件。然而选择和创造良好的投资环境，是提高建设投资效果、搞好生产运营的主要前提，对于经济特区、经济开发区和各种类型的出口加工区的规划选址、建设和发展外向型经济尤为重要。
第一章招商引资
招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动。
招商引资是经济区发展的产物，属市场经济的范畴。可以说哪里有经济区，哪里就有招商引资活动。招商引资随着经济区发展而发展，同时也推动着经济区的发展。招商引资的概念在不同的历史时期有不同的内容。在相当长的时期内，人们认为具备一定的土地资源、基础设施、优惠的政策以及廉价的劳动力，就可以吸引投资者，就是招商引资了。随着市场经济的发展和世界经济的全球化、一体化发展，投资者投资的交换需求不仅仅局限于土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价的劳动力上，还包括当地的历史文化、人文环境、民风民俗、政府部门的服务质量等投资软环境，招商引资活动存在于经济区用全部的经济资源同投资者投资行为的结合或交换的全过程，这是一个广义的招商引资概念，可用下列简单公式表示：
(1) 经济要素==土地资源+基础设施+知识产权+优惠政策+历史文化+人文环境+民风民俗+政府部门的服务质量；
(2) 招商引资==经济要素+投资力+投资欲望系数；
一．招商的背景和重要性
经历了二十多年改革开放的风雨洗礼，中国已经融入到世界经济的大潮之中。就在世界经济不景气的一片哀鸣中，中国的经济却以每年7%-8%的增长速度高速发展，一支独秀、逆风飞扬，取得了举世瞩目的辉煌成就。
地方经济的发展，离不开先进的生产力，也离不开充足的资本支持。开展贸易类、物流类、实业类、金融类及服务类企业的综合招商，非常重要。只有将高级人才、先进的管理、领先的技术和资本等进行系统招商，才能够达到理想的招商效果，才能够真正促进地区经济的发展。
目前，我国32个省及直辖市、640多座城市、3000多个县、区，50000多个城镇和近2000个各级开发区，都在进行着大规模的招商引资。政府招商力度的不断加大，创业环境不断完善，形成了十五期间空前的招商高潮。但是，全国各地都在招商，全世界各国也在招商，谁能开展高效、专业的招商，谁就能在
招商的竞争中获得胜利，从而，地方经济获得长足的发展。立足本地的资源基础、产业基础、人才基础，利用周边的有利条件，分析国际国内的产业发展态势，制订符合本地区实际情况的发展规划，并按此开展高效招商，形成本地区的核心竞争力则可立于不败之地。招商工作开展得好，可以带来明显的益处：形成支柱产业；带动相关产业；扩大就业机会；增加财政收入；提高民众素质；形成良性循环。
二、招商的现状
我国的招商引资工作目前仍以政府为主导，并没有形成市场化的运行机制。而政府领导主导招商，带有一定的弊端。突出表现为政府职能错位，插手具体的经济事务，牵涉大量的人力物力，而结果却并不太理想。
由于招商引资工作关系到政府领导的业绩，突破国家政策底线，违规招商，相互挖墙脚等现象屡见不鲜，国内招商引资工作出现了混乱的迹象，甚至出现了恶性竞争。中国招商投资研究会张明亮会长指出：进行高效招商，关键是将政府的行政手段招商与专业机构的专业招商相融合。政府高度重视招商、支持招商，集中精力做好地区发展规划、强化职能部门的服务职能、协调好各部门和企业、银行等的关系、改善投资环境；同时，发挥专业机构的力量，做好地区商业发展规划、招商策划、招商运作；并充分利用专业机构已有的各种资源，促进本地区的经济发展。
三、走专业化招商之路
招商投资促进所完成的社会职能就是在政府主管部门的规划和指引下、在市场机制作用下、在专业机构和人才的运作下，引导、促进和完成全球资源与本地区发展需求的有效对接。将政府主管部门与专业机构进行高效融合，走专业化的招商之路，才能达到理想的招商成效。
1、加强对本地的发展规划
依托专业机构，对地区的城建发展、商业发展和人才培养等进行一系列的发展规划，做到未雨绸缪。只有有深度、有系统、有专业水准和有前瞻性的规划，才能使地区的发展少走弯路；才能走出一条适合本地发展的特色之路；才能形成地区的产业特色；也才能最终形成地区的核心竞争力，使本地经济的发展后劲充足，在激烈的竞争中立于不败之地。
2、进行专业的宣传策划
对本地的特色资源、人才基础、产业基础、来本地发展的成功个案、优惠政策、政府对外来投资者的重视和政府领导及职能部门的介绍等，借助专业机构的策划和咨询，对本地区各方面进行系统的、专业的宣传规划。
3、进行系统的宣传推广
将系统、专业的宣传规划内容依托商业运作机构实施和运作，达到对本地区理想的宣传效果。让已来者更加振奋和增加信心，让未来者急盼来本地发展。
4、系统招商的内容
招商应该是国内外大型企业、技术成果、人才（技术、管理、咨询服务、金融等）、服务机构、物流、商贸机构、银行和非银行金融机构等的系统招商。
5、开展专业的招商策划
对系统招商的内容，分门别类的进行策划。有效的策划要有详实和有深度的调研、专业的运作团队和丰富的资源支持。
第二章我国对招商引资的对策
由于行政行为不规范问题突出，政府服务环境也有待提高。据北海市纪委的材料反映，投资者和群众在对我市整治投资环境工作给予充分肯定的同时，也指出了一些部门及工作人员存在的问题和不足：办事拖拉，有推诿扯皮现象；服务态度差，门难进、脸难看、话难听、事难办的现象在一些部门还存在；诚信度差，有“重承诺，轻兑现”的现象；工作纪律松散，办事效率低，同样的审批事项，审批时间比其他地方明显拖延；思想观念陈旧，本本主义、形式主义严重。所以在招商引资中我们应该：
一．投资环境不断优化，招商引资成效显著。突出围绕进一步加大项目建设力度、推进新农村建设、发展特色优势产业、调整产业结构、发展劳务经济、解决发展资金、促进就业和再就业等重点工作，找问题、查原因、抓落实。加大了清理取消审批事项力度，逐步实现了审批事项减少、审批权力下放、投资准入门槛降低、办事手续简化、行政效率提高的目标。像北海市上下把进一步扩大对外开放作为招商引资的重点工作，树立和强化了“外商发财我发展”的意识，采取节会招商、网上招商、以商招商、上门招商等办法，广泛宣传推介项目，提高了招商引资的“质”和“量”。2007年，全市共签约项目125项，总投资43.81亿元；新建和续建项目118项，实际到位资金15.94亿元，增长9.56%。引进了一批有实力、有影响的大企业、大集团去北海市投资产业、收购兼并企业，启动了一批市内企业，盘活了肉畜屠宰加工成和天生物化工生产线等一批搁浅项目，江苏雨润、陕西赫源等一批知名企业落户武威，有力推动了全市的招商引资工作。
二．优化投资环境，认真抓好招商引资工作。随着西部大开发的深入，西部的对外开放已进入一个新的发展阶段，但仍需进一步解放思想、转变思维、深化改革，落实以法执政，强化服务功能。努力为加快发展营造良好的思想氛围、顺
畅的体制机制，逐步形成良好的法制环境、办事环境、融资环境、舆论环境和社会环境。树立抓环境就是抓生产力的意识，把优化发展环境作为第一竞争点、第一增长点和第一着力点。毫不放松地抓好招商引资工作，充分利用这一解决资金、技术、管理和人才问题的有效途径，积极推进全方位的改革开放，进一步健全招商引资责任制和激励机制，拓宽招商引资渠道，努力引进更多的战略投资者。不断创新招商引资方式，采取委托招商、代理招商、组团招商、定向招商、以商招商等方式，增强招商引资的针对性和有效性，争取再引进一些大企业、大集团。把招商、爱商、护商和惠商作为一种共同的责任和自觉行动，切实营造良好的投融资环境。正确引导外资和民间资本的投向，鼓励外商和民营企业家参与农副产品精深加工和传统产业的产业提升，引导他们投资发展环保、旅游、教育和科技等产业。进一步抓好招商引资政策措施的落实和签约项目的跟踪调查，提高招商合同的履约率和项目资金的落实率；在招商引资中更应注重引进先进技术、管理经验和高素质人才。
三．认真开展调研，发挥参谋作用。抓住国家进一步推进西部大开发的机遇，把国家的宏观政策与本县区、本部门的实际结合起来，搞好政策对接，进一步加大新农村建设力度，在生态环境保护和建设、加强基础设施建设、积极发展特色优势产业、大力发展教育卫生社会事业等方面谋划出一批经济效益好、就业范围大、带动辐射力强的西部开发项目，超前研究问题、提出对策，不断提高西部开发的前瞻力，为市、县区党委和政府决策提供方案、当好参谋
第三章投资环境与招商引资的关系分析
随着对外开放步伐的加快，投资环境已经成为决定一个地方社会经济发展的重要因素。有人形象地将软环境比喻成气候，把外来企业比喻为候鸟；候鸟跟着气候走，企业跟着环境走，哪里的环境好，资本就往哪里流。正确评价北海的投资软环境，并全力予以优化，是抓好招商引资工作，加快经济发展的必然之举。
影响投资环境的因素很多，一般情况下，我们可以从四个方面来分析，它们是：自然资源、经济状况其中包括经济发展水平，市场的完善和开放程度，基础设施状况，经济和物价的稳定程度，经济政策。
所以要求在招商引资工作中把握环境与发展基本规律合理，环境保护要为招商引资提供环境质量和环境容量支撑，招商引资是迅速扩张经济发展规模的有效途径，但也要注意从招商引资源头把好环境保护关，如果一个区域的环境质量不佳，将在一定程度上增加了招商引资的成本，影响了企业的投资积极性。如今，很多有实力的企业也在环境保护和污染治理上下了很大的功夫，新的招商引资项目不应该单单从经济效益入手，要从环境效益和社会效益综合入手，现在上下都在学习科学发展观，更要求招商引资要有长远的眼光，科学发展的远见。最近在东南沿海地区，随着国际制造业加速向我国转移、早期投资的一批外资企业成长壮大后增资扩产的需要，新一轮招商引资的热潮正在沿海地区兴起。在这一热潮中，一些不正常的现象亟待引起人们的关注：招商引资成了\"一把手工程\"，
压指标、压任务，不顾地方实际强上项目；拼地价、拼税收，追求GDP短期内的大幅增长
结语
良好的投资软环境既有利于本地区居民的创业、企业的发展与成长，又能够广泛吸引外地的客商来本地区投资办厂、经营贸易，促进经济繁荣与社会发展；反之不但不能吸引外部资源，还有可能使本地资金和人才等重要经济资源外流。吸引外来资金的投入必然可以增加市场需求，带动相关行业发展；可以扩大就业，增加居民收入，进而形成更多的消费需求，加快地区生产总值的增长速度。更为重要的是，外部投资的进入还会带来了管理模式的创新、经营理念的转变、竞争力量的引入、结构调整的加快、技术水平的提高、以及经营人才的培养等多重效应。
