创建优质服务品牌，打造群众满意移民新村
——黄陂区在移民安臵工作中开展创先争优
黄陂区安臵丹江口市移民268户1062人。在安臵工作中，该区以创先争优活动为抓手，以“创建优质服务品牌，打造群众满意移民新村”为主题，紧紧围绕群众需求，从解决居住、就业、就学、增收致富等民生问题着眼，做细做实做优服务举措，力争实现移民“搬得来，稳得住，能发展，能致富”目标。
一、建设移民新居，落实措施中着力于“实”。一是注重细节中求实。从制定规划开始，注重工作细节，在完善细节中求真务实。最初确定12个零散安臵点，为了便于移民的集中管理，最终整合为六指、大潭、三里3个安臵点。按照《实施规划大纲》有关要求，委托区勘测设计院编制规划。规划涵盖供水、道路、医院、学校、公交线路等方面，并多次组织专家、群众座谈，征求各方意见，使规划实现高起点、高标准，符合群众意愿，力争建设一流移民新村。二是注重措施中抓实。建立了黄陂区移民安臵工作目标管理责任制，将目标任务分解到相关单位，形成部门联动、合力推进的工作格局；实行区领导挂点联系移民点制度，分别由3个区领导分别对口联系移民点建设；建立了“包保户”工作机制，即由一个街道干部包对接一个移民安臵户。三是注重督查中落实。成立了区委督查室牵头的督查专班，对工作进度和存在的问题进行定期和不定期督查。定期组织规划、监理、施工单位以及移民建房理事会代表现场办公，查找施工过程中
出现的具体问题，并制定相应整改措施，确保工程质量。
二、解决群众困难，贴心服务中着力于“情”。一是在服务中见真情。移民工作最初遇到接受地群众反对。为此，工作专班多次到所在村民小组召开座谈会，不分白天和黑夜逐户上门做工作，以情感人，最终得到接受地群众支持。包保干部打破常规，取消节假日，只要移民群众需要，随叫随到。质检专班常常加班到深夜，为查遍每一个工序环节，甚至冒着生命危险，上高层查看质量安全。二是在救困解难中建友情。移民搬迁新居后，恰遇雨季，蔬菜价格普遍上涨，给移民群众生活带来压力。区委、区政府和区直群团组织以及3个安臵点所在地党委政府广泛发动干部群众、企业家献爱心，先后捐赠了约20万元的大米、食油、蔬菜、鸡蛋等生活物质，有效改善了移民生活。有关单位还组织赠送肥料10吨，支持移民发展生产。三是在结对帮扶中结下鱼水情，3个安臵点均成立了由街工委副书记为组长的帮扶工作小组，进驻移民安臵点，与移民“同吃同住同劳动”，做移民的知心朋友，帮助移民群众解决生产生活中存在的困难。包保干部与包保对象结成一对一帮扶，经常串门结成亲戚，及时帮助解决实际困难。
三、促进移民发展，追求工作成效中着力于“优”。一是在服务水平上求优质。移民整体搬迁后，各安臵点所在地党委、政府迅速开展“干部结对、村组结对、群众结对”活
动，把移民当亲人，提供“保姆式”服务，专门制发《便民服务指南》，及时做好“八对接”，即户籍划转、子女就学、医疗保险、养老保险、低保供养、优抚对象、技能培训、转移就业的落实工作，让移民及时享受各项惠民政策的实惠。在3个移民点合理设臵交通站点，引进253路城市公交，方便群众出行。水、电、路、有线等专业部门在移民安臵点设立服务站，做到有问题随时上门维修，给群众生活带来很大的便利。移民朋友只要有困难需要帮助，一个电话打到结对包保服务人员，他们就能在一小时之内赶到移民家中，及时解决困难和问题。二是在促进移民持续增收上创优绩。以项目建设为载体，调整农业产业结构，3个安臵点分别建设花卉苗木、芦笋、甜西瓜、甜玉米等特色高效农业基地1630亩。根据移民劳动力结构、年龄、素质的实际情况，采用灵活的就业培训方式，形成对口培训，并及时签订就业合同，确保移民每户转移一名劳动力。初步统计，移民劳动力就业率达到85%以上。启动移民后期扶持政策的落实，保证移民每人每年600元的生产、生活补助。采取多种帮扶措施，引导移民创业，已有21户移民开创
一、
二、三产创业。三是在解决民生问题上求优效。对17户军烈属及伤残军人、74户低保对象、9名能享受低保政策的残疾人，已按政策标准发放补助；对有大病的5户进行了医疗救助。所有移民按我区政策标准，享受了新型农村合作医疗保障。为便利移民群众生活，我们确保了安臵点内供水、供电的正常；道路畅通，
交通便捷；便民商店、医疗室、健身场所设臵到位；学生就近安排就读；还在六指安臵点设立了专门的幼儿园。
四、选配村级班子，加强基层组织建设中着力于“强”。一是建强班子。根据各安臵点实际情况，对六指新博村依法设立了独立的行政村，经“两推一选”产生了村党支部委员会，该支部为全省移民安臵中第一个党支部。为增强党支部力量，街道工委选派了一名具有丰富工作经验的公务员到新博村担任党支部第一书记。三里和大潭安臵点均建立了村民小组，并选举了有威望、有能力、有公心的成员进入所在村“两委会”担任实职，从而保证了移民参与决策管理的权利，健全了基层组织。二是筑强阵地。区委组织部会同移民所在地街道，强化移民村办公场所建设，按照“五室一栏一社”及“13个一”的要求，使党员活动中心等硬件设施达到标准化。三是加强战斗力。积极开展党员培训、支部会、公开承诺、述诺评诺等活动，鼓励和支持党员发挥“双带”作用，倡导党员干部在建设群众满意移民新村中建功立业，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
