襄土资发[2008]22号 市国土资源局关于印发《襄樊市国有划拨土地使用权转让办理协议出让程序》的通知
发布时间： 2008-5-13 8:34:53 被阅览数： 629 次 来源： 襄樊市国土资源局 责任编辑：
襄土资发[2008]22号
各开发区、国土资源局（分局）、局机关各科（室）、局属各单位：
为完善国有土地使用权出让制度，进一步规范国有土地使用权协议出让、租赁行为，根据国土管理相关法律法规规定及《协议出让国有土地使用权规范》，结合本市实际，研究制定了《襄樊市国有划拨土地使用权转让办理协议出让程序》，现印发给你们，请认真遵照执行。
二00八年四月三十日
国有划拨土地使用权转让办理协议出让程序
一、划拨土地使用权转让办理协议出让适用范围
划拨土地使用权申请转让，经市人民政府批准，可以由受让人办理协议出让，但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回划拨土地使用权重新公开出让的除外。
二、划拨土地使用权转让办理协议出让的程序
（一）受理申请及资料初审
1、申请
原土地使用权人持以下有关材料，向市国土资源管理部门行政服务窗口提出划拨土地使用权转让申请，
（1）申请书； （2）《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》；
（3）地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明；
（4）原土地使用权人有效身份证明文件；
(5）共有房地产，应提供共有人书面同意的意见；
（6）法律、法规、行政规定明确应提交的其他相关材料。
2、受理，征徇市土地储备供应中心意见
由国土资源管理部门对材料进行初审，决定是否受理。并就申请地块征询市土地储备供应中心意见是否收储。
（二）审查，核发《划拨土地使用权准予转让通知书》。
1、审查
划拨土地经市土地储备供应中心同意不予收储的，国土资源管理部门受理转让申请后，组织利用科、地籍科及产权处、规划勘测院等二级单位共同进行现场踏勘，审查土地权属有无抵押、查封，有无权属纠纷，土地用途、土地面积及使用现状并填写地籍调查表。
2、征询规划管理部门意见
经现场踏勘及地籍审查，土地来源清楚，权属无争议的，由市国土资源部门就申请地块的土地用途等征询市规划管理部门意见。
3、核发《划拨土地使用权准予转让通知书》
申请地块用途符合规划，并且符合办理协议出让手续条件的，由市国土资源部门向申请人发出《划拨土地使用权准予转让通知书》。
（三）地价评估
国土资源管理部门组织对申请转让地块的摇号委托专业评估机构评估。
（四）公开交易
取得《划拨土地使用权准予转让通知书》的申请人，将拟转让的土地使用权在土地有形市场等场所公开交易，确定受让人和成交价款。协议双方成交价款不得低于基准地价80%。通过公开交易确定受让方和成交价款后，转让人与受让人签订转让合同，约定双方权利和义务，明确转让价款。
（五）拟订出让方案及出让方案报批
受让方持转让合同、原《国有土地使用证》、《划拨土地使用权准予转让通知书》、转、受让双方身份证明材料等，向国土资源管理部门申请办理土地出让手续。国土资源部门根据土地估价结果、产业政策和土地交易情况等，集体决策、综合确定办理出让手续时应缴纳土地使用权出让金额，拟定协议出让方案，报市人民政府审批。
拟定出让方案包括以下内容资料：
1、草签土地出让合同、土地出让呈报表
2、转受让双方申请、转让协议
3、宗地图
4、规划部门出具的规划意见
5、土地储备供应中心不予收储意见
6、《划拨土地使用权准予转让通知书》
7、评估报告
8、土地证原件及复印件
9、以房产转让为主涉及的土地转让须提供房产证原件及复印件。
10、营业执照、身份证、机构代码证及其他应提交的资料
11、法人代表证明
12、地籍调查表
（六）签订出让合同，公布出让结果
国土资源部门按照批准的协议出让方案，与受让方签订《国有土地使用权出让合同》。并按规定在《国有土地使用权出让合同》签订后7日内，通过中国土地市场网及市国土资源局网站等指定场所向社会公布。
（七）收缴土地出让金，办理土地登记
受让人按照《国有土地使用权出让合同》约定付清全部土地出让金，依法申请办理土地登记手续，领取《国有土地使用证》，取得土地使用权。
