公共卫生突发事件应急预案
一，指导思想
为了有效预防、及时控制和妥善处理我们突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处置能力，将各类突发公共卫生事件对学校师生员工造成的危害降到最低程度，确保学校师生员工的健康与生命，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本应急预案。
（一） 预案编制依据
本应急预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传 染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》及《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规。
（二） 预案适用范围
本预案适用我校应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作，对学校师生 健康与生命安全可能造成危害的重大传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒等公共卫生事件时启动。
（三） 工作原则
1.统一领导，快速反应。 2.职责明确，汇报及时。 3.预防为主，及时控制。 4.系统联动，群防群控。 5.以人为本，生命至上。
二、组织机构和职责
（一）成立三角镇白石小学公共卫生突发事件应急处置领导小组，并在当地政府以及上级教育行政部门的统一领导下，负责我校突发事件应急处置工作的指挥
1 与协调。
组
长：严雨城
13536772935 副组长：何明生
13825398063 成
员：朱志彬 何衍林 张建平刘立新 钟小芳 余玉婷 邱燕媚 刘翠花
黄树珍 黄冬奕 何绿影 余端颜
领导小组下设办公室在本校办公室，由何衍林兼办公室主任，负责日常工作。
（二） 领导小组职责
1、贯彻落实学校突发事件处理工作。
2、研究确定各小学突发事件处理中的问题，确保事帮处理工作迅速有
效开展，减少人员伤亡，避免事故扩大，力争把损失降到最低限度， 妥善处理善后事宜。
三、信息报关与信息发布
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。 1.信息报送原则
迅速：学校应在第一时间（2小时内）向教育和卫生部门报告，不得延报。 准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。 直报：发生I级（特大）事件，可直接上报教育部。 续报：事件情况发生变化后，应及时续报。 2.报告内容
（1） 初次报告内容：事件发生时间、发生地点、患病（中毒）人员症状、患病（中毒）人数、事件经过、可能的原因等。
（2） 进程报告内容：患病（中毒）人员治疗与病情变化情况、事件控投制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。
（3） 结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情
2 况、责任追究情况等。
3．预防预警
学校应建立健全卫生防疫与食品卫生安全工作责任制，并将责任分解落实到部门和具体责任人。
将卫生防疫和食品卫生安全教育以及其他突发公共卫生事件的预防与应急知识贯穿在日常教育之中，增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力。
加强饮用水卫生管理，为师生提供符合卫生要求的饮用水。 加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。 落实学生定期健康体检制度、晨午检制度、因病缺课登记追踪制度和入学查验制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施。
建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。
建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地区突发公共卫生事件发生信息，对各类可能引发学校突发公共卫生事件（传染病、食物中毒等）的情况及时进行分析并发出预警。
加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性演练活动，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。
做好应对学校突发公共卫生事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共卫生事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
四、应急处置措施
（一）一般突发公共卫生事件学校的应急反应
一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况通知学校突公共卫生事件责任报告人及学校领导。
学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施。
1、食物中毒应急措施
联系当地卫生部门（医院），对中毒人员进行救治；
通知有关人员停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（发出）的可疑中毒食品；
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；
控制或切断可疑水源；
与中毒人员（病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；
稷极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品取样留验；或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作；
按照当地政府和卫生部门要求，认真落实其他紧急应对措施；
对学校不能解决的部题及时报告教育厅和政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助；
在学校适当范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识；
学校在采取上述应急措施的同时，应向卫生部门和教育主管部门报告。
2、传染病应急措施
及时隔离患病的学生，并送至医院进行治疗；
教室、宿舍等人员集中的室内场所应经常开窗，做到有效通风透气，确保室人的空气流通（主要针对肠道传染病）；
暂停组织室内场所的大型集体活动（主要针对呼吸道传染）； 控制或切断可疑水源（主要针对肠道传染病）；
协助卫生部门对患 病人群所在场所进行彻底消毒；对病人接触过的人员，包括同学、老师进行随访，并配合政府或卫生行政部门采取必要的隔离观察措施；
4 加强每日晨午检工作，对缺勤的师生员工逐一进行登记，并查明缺勤的原因，对患传染病的师生劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班；
每日对患病师生进行追踪和记录，了解疾病归转；
密切关注传染病流行情况，必要时经卫生行政部门组织专家进行疫情风险评估后，可报请教育行政部门并经人民政府批准，采取临时停课等特殊措施；
与患病学生（病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；
按照政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施；
对学校不能解决的问题及时报告教育厅和政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助；
在学校适当的范围通报突了公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工的情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识；
学校在采取上述应急措施的同时，应向卫生部门和教育主管部门报告。
3、预防接种（或服药）造成的不良反应或心因性反应的应急措施： 联系当地卫生部门（医院）。对出现不良反应的学生进行救治； 停止预防接种或预防性服药，封存剩余接种疫苗或药品； 组织人员对预防接种或预防性服药的学生进行排查；
与家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪； 配合卫生部门排查原因，对引了反应的药品、疫苗取样留验； 按照政府和卫生部门要求，认真落实其他紧急应对措施；
对学校不能解决的问题及时报告主管教育行政部门和政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助；
在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定
5 师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识；
学校在采取上述应急措施的同时，应向卫生部门和教育主管间门报告。
4、其他突发公共卫生事件的应急措施
除以上三类突发公共卫生事件之外的其他类型突发公共卫生事件的应急处置参照上述措施执行。
（二）善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人或责任单位，依法追究责任。 学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受到突发公共卫生事件损害的相关人员的善后工作。
对突发公共卫生事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。
连平县三角镇白石小学
2011-9-16
