四川省彭州市敖平中学
关于推进义务教育均衡发展工作的自查报告
彭州市人民政府教育督导团：
按照省教育厅、省政府教育督导团《四川省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》文件的相关要求，对照推进义务教育均衡发展主要工作及指标要求，我校对开展此项工作的情况进行认真对照、检查，现将自查结果汇报如下：
一、基本情况
我校于敖平镇楠桥社区。始建于1958年，其前身是享誉川西的“凤楼书院”，“5〃12”大地震使敖中受损严重，福建千里驰援，漳州倾情援建，敖平中学成为一所崭新的现代化我校。她是一所以初中为基础的完全中学。我校占地面积88105平方米，生均31.92平方米；校舍建筑面积39172平方米，生均14.19平方米；活动场地35000平方米，生均12.68平方米；绿化面积26244平方米，生均9.51平方米。图书藏量82300册，生均26.29册；我校拥有计算机教室5间、实验室11间、仪器室7间，各功能室俱全。我校教学、生活、运动三区分明，环境整洁美观，硬化绿化，建设规格较高，个性特色鲜明。现有教学班50个，学生2760人。现有教职工194人，其中高级职称31人，中级职称63人，县级以上骨干老师44人，教师学历合格率达100%。我校遵循“求真、尚美、和谐、超越”的办学理念和“为全体学生勤学导航，助所有学生乐学成才”的教育思想，秉承“实干加巧干，协作加竞争”的敖中精神，致力于强化服务意识，规范管理，构筑师生共同发展的平台，办学效益令人瞩目。形成了“勤、实、乐、研”的教学特色和“严、细、情、活”的德育特色。我校成为成都市特别关注的农村高中，连续十年受到成都市教育局高度评价，获得“高中教育教学成绩显著”的表彰。先后被成都市教育局授予“以校为本教研基地校”“成都市校风示范我校”“成都市实验教学示范我校”“成都市心理健康教育实验我校”等称号。
二、完成情况：
（一）指导思想及目标任务
全面实施《义务教育法》，落实教育优先发展战略，依法推进义务教育均衡发展，努力办好让人民群众满意的教育，促进城乡统筹、教育均衡和社会和谐。坚持以我校标准化建设和特色化创建为抓手，以通过市级义务教育均衡发展合格县评估验收为目标，从我校管理、经费投入、条件改善、队伍建设、教育质量和特色创建等方面，扎实做好各项迎评工作，推进教育均衡发展。
（二）入学机会
1、我校布局合理，适龄儿童、少年免试就近入学。适龄儿童、少年入学率：2009年为110.5 %， 2010年为105.6 %，2011年为104.8%，2012年为98.0%。
2、将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系。进城务工人员随迁子女入学率： 2009—2012年均为100%。
3、建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。一是积极与我校、家庭、社会达成共识；二是全方位、多层次构建关爱与服务体系;三是提高服务意识，形成高效、协调、统一的运行机制；四是争取各种社会力量长期、稳定、有效地参与其中，促进本镇辖区“打工经济”的健康发展。
4、保障三类残疾儿童少年入学。残疾儿童、少年入学率：2009—2012年均为100%。
5、优质普通高中招生名额比例逐步提高，达到当年省规定要求。2010年为10人，2011年为6人，2012年为11人。
（三）教师队伍
1、全面加强师德建设。
（1）加强学习引导，提高思想意识。一方面组织教师学习教育法律法规；另一方面开展“立师德、重品行、塑形象”教育活动，引领教师提高自身修养。
（2）建章立制，建立约束监督机制。我校建立完善的师德考核制度，要求教师查摆问题、反思总结、整改提高，并采取教师自评、互评、我校综评相结合的办法对全体教师进行考核。充分利用家长会、校务公开专栏、家长接待日、学生问卷、座谈、
公开信箱、公开电话等渠道，让教师自觉接受社会监督，使制度意识深入人心。
（3）善用激励机制，激发内驱力。我校挖掘本校的师德典型，通过开展“师德标兵”“师德模范”“优秀班主任”等评选活动，通过演讲、报告会等形式影响广大教师；同时集中学习全国师德模范报告的视频，激励广大教师创先争优，为人师表。近三年我校涌现彭州市“师德标兵”“优秀德育工作者”等各类优秀人物78人次。
（4）加强关爱，激发教师内驱力。我校从教师的实际出发，切实关心教师的工作、生活情况，做到对每一位教师细节上留心，工作上关心，生活上贴心。每到节假日，我校都会为教师送上礼物和祝福。2009年师德考评总分95.5,满意率92.3%;2010年师德考评总分95.8,满意率94.4%;2011年师德考评总分97.6,满意率96.6%。
2、全面实施义务教育绩效工资制度。
一是确保政策落实、好事办好；二是认真做好政策解释和典型经验的宣传工作；三是在兑现基础性绩效工资的基础上尽快落实奖励性绩效工资经费；四是认真落实绩效工资分配导向和激励机制；五是把绩效工资政策作为对实施工作的校长和骨干队伍进行专题培训；六是完善督查制度和定期报告制度，推动奖励性绩效工资分配尽快到位。2009年发放奖励性绩效工资总额47.12万元，发放人员68人，覆盖面100%；2010年发放奖励性绩效工资总额49.06万元，发放人员67人，覆盖面100%；2011年发放奖励性绩效工资总额47.99万元，发放人员67人，覆盖面100%。
3、学科教师配备合理，生师比达到省定编制标准。
学科教师配备：76名专任教师中，音乐1人，体育4人，美术1人，卫生1人，信息技术4人。教师学历均符合规定及取得相应教师资格证书的比例为100%。教师职称比例结构达到省定标准。2009年生师比29:1, 2010年生师比21：1, 2011年生师比19：1，2012年生师比13：1。
岗位设置管理：对在编在职的70名正式工作人员，均纳入相应岗位设置管理，并按岗位类别首聘了管理人员1名；高级技术人员2人，中级技术人员37人，初级技术人员16人；技术工二级1人，技术工三级7人，技术工四级2人。
4、校长和教师定期交流。近三年，校长交流4人次，每年15%左右的骨干教师、专任教师按规定在区域、城乡、校际流动。新增公考招聘人员16人，新增特设岗位人员3人，新增免费师范生3人。
5、落实教师培训经费，加强教师培训。
（1）通过强化师德师风建设，教师树立了“感情、责任、贡献、快乐”的敖中教师价值观，规范了教师从教行为。
（2）建立激励机制，鼓励教师参加各级教学大赛、基本功大赛、论文大赛等，教师获奖每年均在30人次以上，辅导学生参加各种竞赛活动，每年获奖在110人次以上，以赛代训，打造优质教师队伍。
（3）积极创造机会，组织教师外出参观学习。三年来，组织教师到市内外名校参观86人次，观摩成都市各学科优质课竞赛和初中毕业复习研讨会32人次，校级干部培训6人次，教研组长市级培训11人次、市级骨干教师培训6人次、“国培计划”培训28人次，科研课题培训144人次等等，通过培训，扩大了教师视野，更新了观念，丰富了教学艺术，提高了教学水平。
（4）强化科研育师工程。我校深入开展成都市重点科研课题《挖掘校本培训资源，构筑青年教师校本培训体系》，不断壮大编研队伍，提高科研论文质量，拓展科研规模。
（5）我校有办公用电脑85台，全部计算机宽带上网。但目前还没有校园局域网、没开通“班班通”，使教师现代化教学手段的运用受到了一定的限制。
（6）我校充分保障师资培训经费。教师培训经费占教职工年工资福利支出总额2009年：占1.7% ，116854元，2010年占3.97%，335261元，2011年占2.19%，221023元。
（7）校长任职条件合格率100%，校长接受岗位培训并合格的比例为100%。
（四）质量与管理
1、规范办学行为：我校按上级教育行政主管部门的要求，规范我校办学行为，教师从教行为，开齐课程，开足课时，开全内容。制定措施切实减轻学生课业负责。
义务教育段招生、分班等均符合要求。
2、学生德育工作：我校切实加强德育教育，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，坚持“育人为本，德育为先”，将德育工作纳入我校年度工作责任目标进行考核。不断改进和加强德育教育工作，加强了德育队伍建设，完善了德育工作制度，健全了“三位一体”德育网络，积极探索和改进德育评估体系，长期深入开展感恩教育、爱国主义教育、理想信念教育、文明礼仪教育、生命教育、心理健康教育、校园文化建设活动、道德实践“十个一”活动、“新三好”争创活动等系列德育活动，到月月有主题、周周有活动，让学生在活动中体验，从而形成良好的道德品质和文明品行习惯。
3、体育工作：我校贯彻《我校体育工作条例》，推行《国家学生体质健康标准》，推进素质教育，深化体、艺、卫教育等工作，促进学生全面发展。重视体卫艺工作，加强卫生防病防疫工作，认真开展大课间活动和“阳光体育”活动、艺术社团活动、兴趣小组活动、社会实践活动等，每学期举行学生综合运动会、排球赛、篮球赛、大型艺术节，保障了学生的身心健康，促进了学生的全面发展。形成了“人人参加艺术（体育）活动，班班有艺术活动（体育项目）”的良好局面。按时上报了国家学生体质健康监测的相关数据。
4、常规管理：我校依法制定了办学章程，建立健全了各项管理制度，强化常规管理，狠抓各项管理制度的落实到位，全面提高了办学水平。认真落实《关于加强普通中小学管理工作的意见（试行）》，严格执行国家课程计划，全面实施素质教育，规范办学行为，以加强教学全过程监控与管理为基础，完善干部听课制度为突破口，改革考核与评价机制为保障，加大对课堂教学常规措施执行情况的检查、督促和指导，完善“防辍控流”机制和质量监控机制，健全了以“入口为参照、出口为量标”的教学质量评价体系，以对教师和学生全面、综合、经常性的科学评估，引导教师不断提高教育教学质量。抓好体卫艺等薄弱学科课堂管理，推进任课教师专职化建设，开齐开足课时，规范课堂常规，提高教学效益。毕业班学生毕业率： 2010年为98.94%，2011
年为98.12%，2012年为100.68%。
5、校园文化建设：为加强校园文化建设，提升我校办学品位。我校把校园文化建设纳入灾后重建后续建设，并作为推进我校特色发展、优质发展的重要举措。按照“质朴大气、着眼实用、突出特色、多元精品”的思路，明确办学定位，提炼办学理念，统筹办学规划，加强校风、教风、学风等隐性文化建设，打造书香校园，基本形成有自我特色的校园文化体系。
6、安全管理：按照职责分工和协作管理的安全工作保障机制，我校安全工作实行校长负总责、分管领导具体负责的安全工作责任制，我校与各职能部门每年签订安全工作目标责任书，将安全工作纳入年度目标考核。各职能部门分别建立了安全工作制度和安全工作预案，定期排查安全隐患，及时通报。针对排查出的安全隐患，不断加大安全投入，加大人防、物防、技防力度，确保正常的教育教学秩序和师生安全。近年来我校无重大、特大安全责任事故发生。加强校园周边综合治理，由镇政府党政办牵头成立了校园周边环境整治工作领导小组，建立了联席会议制度，经常性开展校园周边环境整治活动，严厉打击各种侵犯师生人身安全、扰乱我校教学秩序的违法行为；同时强化对校园周边娱乐场所的管理，形成了我校周边环境齐抓共管的格局。
三、主要措施和做法
1、采取措施，控辍保学。近几年，市政府建立了控辍保学长效机制，出台《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》等规范性文件，切实保障我市进城务工就业农民子女依法接受义务教育，控制农村中小学生辍学，防止农村中小学生辍学率反弹。我校每年开学初都要接受上级部门的专项检查。同时，我校积极采取各种帮扶措施，切实消除因家庭经济困难而辍学的现象，义务教育均衡发展成果进一步得到提高和巩固。
2、深入推进素质教育。我校大力推进素质教育，规范办学行为，加强课程改革，构建活力课堂，创设育人环境，注重社会实践，坚持德育为先，强化德育实效，进一步加强和改进了未成年人思想道德建设和体育、卫生、艺术教育等工作，促进学生全
面、健康发展的良好局面。
3、加强校园文化建设。我校按照“质朴大气、着眼实用、突出特色、多元精品”的思路，明确办学定位，提炼办学理念，统筹办学规划，加强校风、教风、学风等隐性文化建设，校园文化特色初成气候。
4、加强教育信息化建设。我校进行了教育技装达标配置，在满足理、化、生实验室，艺体等设备仪器的情况下，推进教学信息化，多媒体到班率1:1，生机比10：1，师机比2：1，接入彭州教育城域网。加快办学信息化，借助彭州教育门户网站，实现网上办公、教师管理、学生学籍管理、资产管理、资源共享、视频在线点播等。设备设施齐备、完善，信息化水平得到显著提升，基本实现教育现代化。
7、创新发展思路。一是创设良好的育人环境，做到环境有品位。二是加强师生感恩教育，做到师生有修养。三是引领师生学习热潮，做到校长有思想。四是创新教育教学管理，做到办学有水平。通过系列措施的实施与推进，不断提升管理水平。
8、优化队伍，提升质量。一是鼓励教师参与“中小学骨干教师成长计划”“农村教师专业发展计划”“中小学教师学历学位提升计划工程”。二是鼓励、支持校长和教师参加岗位业务培训和学历进修。三是努力打造一支爱岗敬业、教书育人、为人师表的教师队伍。四是积极推进人事制度改革，依法执行教师资格制度，全面推行教师聘用（聘任）制，营造了人尽其才的良好用人环境。
9、精心部署，加强宣传。镇政府通过广播、标语等多种形式向广大群众宣传新修订的《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等教育法律法规，宣传义务教育经费保障机制改革及“两免一补”等国家扶贫助学政策，在全镇营造了尊师重教的良好氛围，使义务教育均衡发展工作家喻户晓，深入人心。
四、问题与思考
反思过去，我们的工作也存在着一些问题。主要是优质教育还不能完全满足广大人民群众的需求，就我校而言，教师的数量不能及时满足我校规模的壮大，教师的质量离素质教育的要求还有一定差距，我校文化氛围及办学特色还有待提升。
着眼未来，我校将继续强化校舍标准化建设，不断改善办学条件和育人功能，夯实现代化我校的基础；与时俱进完善各项管理制度，加大师训力度，提升教师专业化水平；深化课题实验研究，强化主体教育特色我校建设，进一步加大新课程理念和主体教育元素在教育教学中的渗透，不断推进素质教育；强化我校文化建设，走内涵发展之路，创办优质教育。
总之，在今后的办学实践中，我们会一如既往地以满腔的热情，扎实推进义务教育均衡发展，为办人民满意的教育而努力奋斗！
谢谢大家！
二〇一二年十一月十一日
