农民工生活技能培训——培训师培训参训情况简要汇报
岳阳县职业中专晏菊梅
一、顶级培训
1月25日至29日，我受学校领导派遣，以县职教中心培训工作负责人的身份，赴北京参加了“中国青年农民工项目·农民工生活技能培训――培训师培训”。
这个培训项目的全称应该是“联合国――西班牙千年发展目标基金‘中国青年农民工’项目·青年农民工生活技能培训――培训师培训”。在2000年9月召开的联合国千年首脑会议上，世界各国领导人就消除贫穷、饥饿、疾病、文盲、环境恶化和对妇女的歧视，商定了一套有时限的目标和指标。这些目标和指标被置于全球议程的核心，统称为千年发展目标(MDGs)。从2006年开始，联合国在一些发展中国家实行“一个联合国”技术援助项目计划，主要资金来自西班牙政府援助。我国政府先后申请了应对气候变化、少数民族文化发展、青年农民工和中小企业发展等4个项目。
“联合国——西班牙千年发展目标基金·中国青年农民工”项目旨在通过开展针对青年农民工的研究、培训与宣传等能力建设活动，促进青年农民工的权益保护。这个项
目于2009年5月启动。项目牵头实施单位为人力资源和社会保障部，执行期为3年（2009-2012）。项目总预算760万美元（联合国——西班牙千年发展目标基金援助660万美元，中方配套100万美元），试点地区为天津、西安、杭州、广东、长沙。项目预期成果一是完善青年农民工服务政策框架，促进政策实施；二是通过就业前教育和培训，改善青年农民工获得体面工作的途径；三是改善社会服务和工作条件，促进青年农民工权益保护。
这是一次由联合国教科文组织、联合国儿童发展基金会、联合国妇女发展基金、联合国人口基金、国际劳工组织、青年农民工项目办公室等六个联合国组织和国内与这些联合国机构对应的各相关部门联合举办、中国成人教育协会承办的培训，参加培训的学员共22位，来自项目试点地区天津、浙江（杭州）、陕西（西安、柞水）、河北（沧州）、河南（信阳）、湖南（长沙、岳阳、郴州）；从工作属性看，分属学校、社区、疾控、妇联、妇儿保、公安等。22位学员中，由中国成人教育协会派出的有12位，由世界卫生组织派出的有3位，由联合国人口发展基金派出的有1位，由联合国妇女发展基金派出的有2位，由联合国儿童基金/中华全国妇女联合会派出的有4位。
25日上午的开幕式由中国成人教育协会办公室主任李民主持，中国成人教育协会常务副会长谢国东致开幕辞。出席开幕式的有国际劳工组织北京局项目官员Jennifer Powell和潘伟，有联合国教科文组织项目官员何培女士，联合国人口基金项目官员肖亮亮，青年农民工项目办公室联合国项目协调员董屹，全国妇联国际部项目官员郝阳，全国妇联国际部项目官员陈淑娟等。
谢国东副会长在开幕式致辞中反复提到一个关键词：这是一次顶级的培训。原因三方面：一是因为组织参与这次培训的联合国机构多达六个，还有与这些联合国机构对应的国内各部门，培训融合度大。二是请来的培训师都是全国有名的专家、教授、博士。三是参加培训的学员来自全国青年农民工培训项目试点单位，有着非常丰富的一线培训工作经验。谢会长要求培训学员要认真学习，积极参与，遵章守纪，要通过培训掌握参与式培训的方法，要做好有关农民工生活技能培训相关信息的反馈，为完善青年农民工服务政策框架提供参考。
陆续参与到培训中的还有联合国儿童基金项目官员Yoon Jeong Na，联合国人口基金项目官员Mr.Manuel Couffignal，世界卫生组织项目官员何静，联合国教科文组织项目助理何其隽等。
二、紧张充实
在寒冷的冬天，在年关将至的日子里，来自全国各地的22名学员不远千里参加培训，辛苦不言而喻，但值得庆幸的是，这五天的培训按部就班，一丝不苟，紧张而又充实，让每位学员都感到获益良多。
五天的培训课程排得满满当当，除了第一天的开幕式推迟半小时，最后一天的闭幕式提前半小时结束了之外，每天上午的8：30－12：00，下午的1：30－5：30是授课时间，上午下午授课中各安排了10分钟的茶歇时间。
教室被布置成U字形，这是参与式培训的特点，目的是增进师生间的互动。授课的教师有来自国际劳工组织的高级专家邓宝山先生、北京市青少年法律与心理咨询服务中心宗春山先生、天津广播电视大学姚军教授、中央教育科学研究所研究员郭红霞女士、北京大学儿童青少年卫生研究所副教授余小鸣女士、中国计划生育协会国际部部长洪苹女士、中国青年网培训师陈蓉、北京师范大学教授朱勋克博士、天津市劳动与社会保障局逄津英女士。
几天的培训课程内容包括青年农民工项目介绍、青年农民工项目生活技能培训包－培训手册讲解（含城市生活篇、求职就业篇、健康保健篇、恋爱家庭篇）、社会性别意识与问答、同伴教育方法介绍、参与式培训方法介绍、参与式培训方法与模拟培训等。虽然内容上各有侧重，但都运用参与式培训方法，在轻松愉快的氛围中进行。教师指导学员们做游戏，分组讨论，再把分组讨论的结果发布。摹拟农民工工作生活情景，设身处地感受农民工的境遇,尝试提供农民工最需要的服务。
姚军教授的讲课亲和力十足，洪苹女士的讲课妙趣横生，宗春山先生的讲课语言干练，取例广泛，邓宝山先生的讲授更多了几分严厉，他一上来就让工作人员关掉电脑撤走投影仪，他的理由是：你的培训对象是农民工，他们分布在田间地头，大街小巷，你能有这样正式的培训环境吗？而逄津英女士为了熟悉学员情况讲好第二天的课竟然提前在培训班里听了一整天的课。
除了培训过程的紧张充实外，培训之余的生活也安排得十分充实。25日晚上我们湖南的几位学员相约步行去看奥运村，26日晚上我们再相约去逛西单商场， 27日早上培训班集体去**广场看升旗，27日晚餐培训班集体外出就餐，吃北京特色菜，28日早上去看圆明园，晚上培训班学员集体唱卡拉OK。
如果要用简短的几句话来概括这次培训的特征，我想用这样几句话：领导重视，学员努力，教授负责，服务到位。
领导重视 联合国项目官员轮流听课，甚至参与讨论、游戏。主要负责这次培训的成人教育协会办公室主任李民全天候陪同听课，不落一堂。成人教育协会常务副会长谢国东开幕式闭幕式到场发言，中间多次随堂听课，和学员谈话，合影，一起用餐。
学员努力 五天时间的培训我没有一次缺勤记录。不仅我做得好，是所有学员都做得好。培训第一天，培训班就达成了一项公约，如果有学员迟进教室，全体学员就都用掌声迎接他（她），不过这样的掌声很少响起。河南广播电视大学科研外事处孙长忠副处长因为工作的事情已经向李民老师请好假买好了车票。末后他还是说，我上网联系，如果能够在网上解决问题我还是坚持听完课再走。他后来坚持听完了全部的课程。天津塘沽区公安局退休的一级警督夏桂生的孩子急病住院，妻子要求他火速回家，夏警官犹豫再三后登车返家。第二天，就在我们都认定他是培训班减员的第一个时，夏警官已拖着行李箱出现在了我们听课的教室。所有学员，不论是年纪最大已退休的夏警官，还是几位年轻的80后，参与讨论，做游戏，上台发言，全都踊跃参与，没有人放弃过机会。
教授负责 所有的教授都准备充分，态度亲和，将知识性和趣味性融合在一起，能调动所有学员学习的积极性，即使一整天的课听下来学员们也不感到疲乏。27日早上培训班集体去**广场看升旗，瞻仰毛主席遗容，耽误了半小时的课程，老师也用中午休息时间给我们补上了。
服务到位 李民主任组织培训的过程无可挑剔，不论是学习上的还是生活上的事情她都替我们考虑得很周到。从课堂上的茶歇到培训之余安排吃北京特色菜，去**广场看升旗，唱卡拉OK等等。
三、启迪很多
参加这次青年农民工项目生活技能培训，给我启迪很多：
一、应重视青年农民工生活技能的培训。我县劳动力培训项目（含“农村劳动力技能培训”“农村劳动力转移阳光工程培训”等），此前主要着眼于职业技能，忽视了生活技能。而比之于职业技能，生活技能往往具有基础性和保障性功能，是实现稳定就业的前提和基础。如果让转移前的农民工明白了什么样的求职方式是安全的，遇到危难情况如何得到救助，权益受到侵害后应采取何种方式维护等等，就完全可能避免农民工利用跳楼、攀高塔讨薪的过激行为，也就为保障社会稳定促进社会和谐夯实了基础。除了在转移就业前的农民工培训中注重生活技能培训外，还应该在职业学校、初高中学生中
渗透生活技能知识，因为他们是预备劳动力，是潜在的青年农民工。
二、应提倡参与式培训方式。所谓参与式培训是指创造轻松愉快的学习环境，运用视觉、听觉等多种工具，引导学员进行思考、参与监测的学习过程。具有开放性、双向性、趣味性、操作性、监测评价的及时性和创新性等特征。指导者与参与受训者在培训过程中分享一些经验，让受训者把握主动，并在交流中生成新的知识和体验，这种通过亲身体验得到的知识和体验记忆深刻而持久。
三、应深入实践，探索方法，做出成绩。这几年岳阳县职教中心建设摸索出了一些经验，取得了一些成绩，得到领导重视，这一次全国的青年农民工生活技能培训因为涉及到多个部门，多个省区，培训名额非常有限。按照成教协会最初的安排，湖南只设了岳阳县职教中心这一个点（长沙是属于社区的点，郴州是后来加上去的），足见上级领导对岳阳县职教中心的重视程度。谢国东副会长表示明年他还要来岳阳县职教中心看看。由此，承载着湖南省职业教育培训工作领头责任的岳阳县职教中心责任重大，务必更新理念，创新方法，在搞好农民工职业技能培训的同时注重农民工生活技能培训，积累培训经验，做出成绩，做出特色。
一元复始，万象更新。虎年伊始，中央“一号文件”提出了“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”，这是“一号文件”连续第七年锁定“三农”，并首次突出“城乡统筹概念”、提到“新生代农民工”概念，将加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户、并享有与当地城镇居民同等的权益。岳阳县是农业大县，劳动力资源大县。近年来，我县推进城镇化、工业化进程加快，劳务经济发展较快，全县经济总量增长迅猛。但总体而言，我县外出务工人口仍然呈现出劳动强度较高、技术含量较低、就业稳定率不够等缺陷。如何提高农民素质，提高转移农民的稳定就业率，增加劳动收入，保护他们的正当权益，帮助他们更快更好地融入务工所在地的社会群体，促进“农民市民化，市民公民化”，我相信这也正是县委政府领导正在关注和思考的问题。有县委政府领导的高度重视，有相关部门单位密切的协作，岳阳县职教中心的工作定能再接再厉，再创辉煌！
培训归来，我深感农民工生活技能培训工作任重道远，现将个人参加培训中的一点感悟整理出来呈交领导。匆匆而就，难免挂一漏万，错误之处，请领导雅正！谢谢！
2010年2月6日
