特别关注
胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上发表重要讲话
全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式19日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，适应新形势，完成新任务，实现新发展，要求我们必须深化用中国特色社会主义理论体系武装全党工作，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。
胡锦涛指出，这次大会和研讨班，是在经过全党全军全国各族人民团结奋斗，四川汶川特大地震抗震救灾斗争取得重大胜利，北京奥运会、残奥会取得圆满成功的形势下举行的，这对于我们弘扬伟大抗震救灾精神，充分利用北京奥运会、残奥会成功举办的好形势，推动全面贯彻党的十七大精神、做好改革发展稳定各项工作，具有十分重要的意义。
胡锦涛强调，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
胡锦涛强调，改革开放以来，我们党高度重视自身建设，坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，推动党的建设在不断改进中得到加强。同时，我们必须清醒地看到，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。今年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。这些事件再一次告诫我们，只有
1 抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
胡锦涛强调，在开展学习实践活动中要着重从以下几方面作出不懈努力。第一，进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。组织广大党员、干部深入学习贯彻党的十七大精神，认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点，认真总结和学习我国改革开放30年的经验，着力推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第二，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务。必须坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。同时，发展必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展。要着力增强广大党员、干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，使全党同志更加自觉、更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心，团结带领人民继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断为发展中国特色社会主义打下更为坚实的基础。第三，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。第四，进一步坚持解放思想、改革创新。着力坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深刻把握我国经济社会发展趋势和规律，继续坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，加快重要领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。第五，进一步提高党员干部队伍素质。着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。第六，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。必须紧紧依靠人民群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。
胡锦涛指出，这次学习实践活动总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。在学习实践活动中，各地区各部门各单位
2 要牢牢把握中央提出的坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。
胡锦涛指出，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，使人民群众感受到新变化新气象。
胡锦涛强调，这次学习实践活动的重点是县级以上领导班子和党员领导干部。各级领导干部特别是党委（党组）主要负责同志能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。领导干部带头，首先要从中央政治局常委同志做起。希望大家带头学习、深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实。（来源：新华社）
北京2008年残奥会圆满闭幕 胡锦涛出席闭幕式
北京2008年残奥会闭幕式17日晚在国家体育场隆重举行。来自世界各国各地区的数千名残疾人运动员、教练员和来宾，同现场9万多名观众一起，热烈庆祝北京残奥会取得圆满成功。
党和国家领导人胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、*，国际残奥委会主席克雷文，国际奥委会主席罗格，以及来自世界各地的贵宾出席闭幕式。
“两个奥运同样精彩”是中国对世界的庄严承诺。北京残奥会出色的赛事组织、完善的无障碍设施、人性化的服务，赢得了运动员、教练员和国际社会的广泛赞誉。在残奥会赛场上，来自147个国家和地区的4000多名残疾人运动员顽强拼搏、奋勇争先，刷新了279项残疾人世界纪录和339项残奥会纪录。中国体育代表团获得89枚金牌、211枚奖牌，名列金牌榜和奖牌榜首位，创造了中国体育代表团参加残奥会以来的最好成绩。（来源：新华社）
天津观察
“夏季达沃斯论坛”将于27日至28日在天津举行
外交部发言人姜瑜宣布：由世界经济论坛主办的第二届新领军者年会(又称为“夏季达沃斯论坛”)将于9月27日至28日在天津滨海新区举行。中国国务院总理温家宝将出席开幕式并发表特别致辞。（来源：中新网）
张高丽等出席落实惩防腐败体系工作规划动员会
16日下午，本市召开落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》动员会，推进我市惩治和预防腐败体系建设。市委书记张高丽出席并讲话。他强调指出，建立健全惩治和预防腐败体系，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项长期而紧迫的战略任务。我们要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，按照中央的部署和市委《关于落实实施办法》，以改革创新精神和求真务实态度，经过
3 五年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，使腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度进一步提高，党风政风社会风气进一步好转，为天津科学发展和谐发展率先发展提供坚强保证。
市委副书记、市长黄兴国主持。市委常委、市纪检委书记臧献甫就贯彻落实市委的《实施办法》作了部署。
张高丽强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。落实《工作规划》和《实施办法》，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是加强反腐倡廉建设的迫切需要。《工作规划》和《实施办法》，把反腐倡廉的要求贯穿于经济、政治、文化和社会建设的各个领域，体现了科学发展观的内在要求，突出了对贯彻落实科学发展观的监督检查，强调以严肃党的政治纪律、解决损害人民群众切身利益问题为重点，对教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面提出了具体措施，贯彻了党要管党、从严治党的方针，适应了新形势新任务的要求。认真贯彻落实《工作规划》和《实施办法》，有利于促进各级领导干部转变不适应不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题；有利于坚定广大党员干部的理想信念，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高党的执政能力和领导水平；有利于把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合起来，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
张高丽强调，要以改革创新的精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。一是增强惩治和预防腐败体系建设的科学性。要加强对科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，教育和引导各级领导干部牢固树立科学发展的理念，促进转变经济发展方式，提高发展质量和效益。要强化党的政治纪律教育，进一步增强各级领导班子和领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要深入开展专项治理，重点解决群众反映强烈的问题，建立健全维护群众权益机制，促进社会和谐稳定。要营造安全、稳定、廉政的良好环境，激励干部想干事、能干事、干成事、不出事。二是增强惩治和预防腐败体系建设的系统性。要坚持两手抓、两手都要硬，一方面要坚决惩治腐败，一方面要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。要坚持立足当前、着眼长远，既要有总体规划，又要有具体要求；既要有长期部署，又要有近期安排。要坚持整体推进，协调发展，注重发挥教育的基础作用、制度的保障作用、监督的制约作用，用改革的办法治理腐败。三是增强惩治和预防腐败体系建设的实效性。要加强教育和监督，引导领导干部讲党性、重品行、作表率，筑牢拒腐防变的思想道德防线，严格执行党内监督制度，保证权力正确行使。要加强对权力运行的规范和限制，大力推行权力运行公开透明的各项制度措施，加快推进公共资源交易市场建设，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要加强制度建设，抓紧制定完善相关制度，做到用制度管权、管事、管人，不断铲除腐败滋生的土壤。
张高丽指出，党的领导是加强反腐倡廉建设的根本保证。各级党委(党组)要把贯彻落实《实施办法》放在更加突出的位置，列入重要的议事日程，做到与经济社会发展一起部署、一起落实、一起检查。要坚持全党抓，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐
4 败领导体制和工作机制。各级纪检监察机关要把工作重点放在完善惩治和预防腐败体系上，创新工作思路，明确工作标准，加强组织协调。要研究建立落实《实施办法》的考核、督查、评价和奖惩机制，把贯彻落实情况列为领导班子和领导干部考核评价、工作实绩评定和干部奖惩以及巡视工作的重要内容，加强督促检查，查找问题，及时整改，总结经验，推动落实。
黄兴国对贯彻落实好这次会议精神提出要求。他强调，各地区、各系统、各单位要及时传达学习贯彻这次会议精神，进一步明确惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求、目标任务和主要措施，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。要从实际出发，针对薄弱环节，抓住突出问题，研究制定具体措施，切实增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性和实效性。一把手要亲自抓，负总责，各有关方面要分工负责，齐抓共管，确保各项任务落到实处，务求取得实实在在的效果，把反腐败斗争不断引向深入。（来源：北方网）
张高丽与铁道部部长刘志军会谈 并签署合作纪要
市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国21日中午在国家铁道部调度楼会议室与铁道部党组书记、部长刘志军深入会谈，就加快天津铁路建设达成共识，并形成了会议纪要。根据会议纪要，双方将在津保铁路、天津西站、京津城际延伸线天津至塘沽段、京津城际延伸线塘沽至于家堡工程、机场联络线、地下直径线、京沪高速铁路、津秦客运专线、蓟港铁路扩能改造工程、天津集装箱中心站及进港三线等项目建设方面加强合作，共同推进天津铁路建设，更好地发挥铁路大动脉作用，服务和促进经济社会发展。（来源：北方网）
天津市工业重大项目建设工作指挥部成立
20上午，天津市工业重大项目建设工作指挥部成立并召开第一次会议。工业重大项目建设工作指挥部是按市委、市政府的要求成立的，主要职责是组织领导、协调推动全市工业重大项目布局规划、载体建设、招商引资、项目实施和管理工作。（来源：北方网）
天津举行2008“全国科普日”启动仪式
9月21日上午，按照中国科协统一部署，开展以“节能减排、保护环境、和谐发展”为主题的天津市2008“全国科普日”活动启动仪式在市人民体育馆广场举行。（来源：北方网）
达沃斯论坛五大论题
达沃斯论坛被称为感受全球经济脉动的首发地，在世界经济发展中起着风向标作用，达沃斯最大的魅力莫过于其提出问题的前瞻性以及嘉宾观点的权威性。日前，世界经济论坛总监、首席代表蒋睿杰介绍了本届论坛上的五大主要议题。
本次论坛主题为“下一轮增长浪潮”，主要有走向全球、驾驭风险、未来成长的动力、科技与创新：下一轮浪潮、中国：全球化的积极参与者五个议题。走向全球议题将邀请经验丰富的商界领袖和高级政府官员展开交流，研究如何更好促进战略开发，共同探讨走向全球问题在不同行业、不同地区的不同内涵。驾驭
5 风险的议题将探讨企业所面临的全球风险、区域风险、特定风险等，以及如何化解风险危机、将风险转化为机遇和实现可持续发展。未来成长动力议题将着重讨论城市和地区如何利用新技术、宽松的政策、全球网络等优势，在国家和世界范围内迅速扩大自身影响力。美国的金融问题，欧洲、非洲、日本、中国的经济发展问题及全球股票市场出现的问题都将成为讨论的重点。科技与创新议题将邀请40岁以下的青年科学家，与大家分享他们在试验中了解到的科技新动向，如纳米技术、太空探索和新能源技术等。在五大议题中还专门设立了中国议题，探讨中国改革开放30年的成功经验，在全球经济中的积极作用，以及未来中国在全球化中将发挥的作用。（来源：北方网）
达沃斯期间3“礼物”让嘉宾感受新领军城市魅力
2008天津夏季达沃斯论坛(第二届新领军者年会)期间，本市将为国内外数千名参会代表送上三件特别“礼物”：京津城际列车将实现北京到滨海新区的直达、中新天津生态城正式启动建设、空客A320系列飞机总装线项目正式启动组装。这三份特别“礼物”为中外嘉宾提供了一次近距离感受新领军城市魅力的机会，同时也是本市通过夏季达沃斯论坛向世界展示滨海新区开发开放新成果的重要契机。
今年8月1日，京津城际高速铁路正式运营。这是我国第一条具有自主知识产权和国际一流水平的城际快速铁路，时速350公里，半小时内可从天津通达北京。而北京至滨海新区的线路开通后，两地将实现一小时直达。京津城际高速铁路的运营，使京津间的交通条件发生了历史性变化，使这两个特大城市连为一体，“同城效应”日益显现。
中新天津生态城是中国政府和新加坡政府继苏州工业园之后又一重大合作项目，规划面积30平方公里，将运用新加坡建设花园城市的先进理念，建设社会和谐、经济高效、生态良性循环的宜居城市。
空客A320系列飞机总装线项目是在中法两国领导人共同见证下签署的重大项目。法国前总理拉法兰曾感慨地说，在法国建设这样一个大规模的工程起码要三年时间，但在天津只用不到一年时间就建成了。明年，第一架在天津组装的飞机将飞上蓝天。该项目产生了显著的带动作用，吸引了许多航空加工制造和航空物流、服务企业落户滨海新区。（来源：北方网）
滨海新区生态建设与环境保护规划进入实施阶段
记者从滨海新区有关部门获悉，《天津滨海新区生态建设与环境保护规划》现已进入全面实施阶段。
据介绍，《规划》确立了近、中、远三期目标。其中，即日起至2010年底为近期目标，主要任务是把塘沽区、汉沽区、大港区建成生态环境区；使南北约500平方公里重要湿地得到有效保护，基本形成生态廊道、生态防护带、生态组团有机结合的生态构架；把先进制造业生态工业区等八个功能区全部建设成为生态型的经济功能区；石油化工、汽车、优质钢材和无缝钢管、北疆电厂等4个重要行业的循环经济产业链基本形成，资源能源利用效率持续提高；抓好重点领域、重点行业和重点企业的节能减排，节能减排指标全面完成，环境质量和生态环境
6 状况持续改善；现代化的区域环境监测网络和环境预警体系基本建立。目前，滨海新区现代化区域环境监测网络和环境预警体系已经基本建成。（来源：北方网）
我国首款超百万亿次超级计算机在津正式下线
记者从市科委获悉，近日，我国首款超百万亿次超级计算机曙光5000A在天津高新区曙光产业基地正式下线。这标志着中国成为继美国之后第二个能自主研制超百万亿次高性能计算机的国家，将大大提升我国的科技竞争力和综合国力。根据规划，今年年底曙光产业基地二期工程建成后，天津将成为亚洲最大高性能计算机与服务器生产基地。
据介绍，百万亿次超级计算机从体系结构、处理器、互联芯片到组装工艺都有重大创新，甚至每条连接线路都要经过反复论证。刚刚问世的曙光5000A，攻克了一系列世界性难题。其峰值运算速度达每秒230万亿次，内存超过100TB，存储能力超过700TB。其一天工作量，相当于全中国所有人手持计算器算52年。
据介绍，“曙光5000A”高性能计算机是由国家科技支撑计划、国家863计划及天津市科技创新专项基金重点支持的研究项目，是天津和中科院强强联手的典范。曙光5000A在天津生产，充分体现了本市对企业自主创新的支持，更体现了滨海新区在自主创新中的龙头带动作用。
今年年底，占地60余亩新建厂房2万平方米，同时配备仓储、物流等设施的曙光产业基地二期工程将竣工，可年产高性能计算机超过50万台。（来源：今晚报）
7个限价房项目确定地点规模
本市决定今年提供的150万平方米限价商品住房目前已有7个项目进入实质运作阶段；开发地点、建设规模全部确定。
昆俞北路限价商品住房项目，位于东丽区，具体位置：东至规划海渺路，南至规划满江东路，西至祁连路，北至外环线，建筑面积约19.09万平方米。
南运河限价商品住房项目，位于西青区，具体位置：东至规划福姜路，南至规划凯安道，西至规划盛姜路，北至公路工程总公司、赫泰制药公司，建筑面积约10.08万平方米。
红旗农场限价商品住房项目，位于北辰区，具体位置：东至规划姚江东路，南至规划汾河道，西至规划姚江路，北至规划淮河南道，建筑面积约17.45万平方米。
张贵庄路限价商品住房项目，位于东丽区，具体位置：东至规划雪山路，南至规划青岚山道，西至规划柳岚路，北至规划天柳道。限价商品住房建筑面积约17.16万平方米。
津滨大道南侧限价商品住房项目，位于东丽区，具体位置：东至登州南路，南至方山道，西至贵莲南路，北至海昆道，建筑面积约12.64万平方米。
华明限价商品住房项目，位于东丽区，具体位置：华明新家园居住区，北至杨北公路，南至津汉快速路，东至环外快速路，西至赤海路，建筑面积32.1万平方米。
双港限价商品住房项目，位于津南区，具体位置：双港新家园居住区，北至
7 梨双路，南至南边界路，东至主干路，西至津港高速公路，建筑面积17.6万平方米。（来源：北方网）
意式风情节“十一”亮相
记者从市海河办、河北区政府主办的意式风情旅游节开幕新闻发布会上获悉，为全方位展示意大利商贸文化，促进中意两国的经济合作，意式风情旅游节将于9月29日至10月5日在本市举行。“十一”期间，市民不仅可以品尝到纯正的比萨饼、意大利面条等意式小吃，欣赏到意大利风情表演，还可以观赏意式风貌区的风采，参与各种意大利服饰、工艺品等展示会。
这次活动以天津海河意式风情区为依托。地处海河东岸的意式风情区，拥有一批保存较好的意大利近代风貌建筑，是亚洲最大的意大利建筑文化集中地。风情区设立的工业园已吸引了几十家海内外企业前来投资。据介绍，意式风情旅游节期间，将举办意大利主流产品展览会，展示意大利服饰、工艺品、食品等各类产品。同时举行意大利形体艺术、意大利食品展、意大利服装发展回顾展、图片展览、意大利与天津企业家合作项目洽谈会等活动。（来源：北方网）
天津购物节收金揽银 4条特色购物线吸引宾客
记者从天津市商务委获悉：刚刚开幕的2008天津购物节初显佳绩。据对友谊商厦、劝业场、中原百货华联店、伊势丹、金元宝、津乐汇、滨江购物中心、月坛商厦、津南供销商厦、世纪联华、华润万家、易初莲花、劝宝超市以及鸿起顺等天津市30家重点商场、超市和餐饮企业统计，自购物节启动以来，销售收入增长明显，同比增幅平均达到50%以上。
天津市商务委有关负责同志介绍说，天津购物节集购物、旅游、餐饮、休闲于一体，提供吃、住、行、游、购、娱等全方位的服务，推出了40大类、2万余个品种商品参加的大幅打折让利酬宾促销措施，对本市特别是周边地区消费者产生了极大吸引力。自购物节启动以来，乘坐京津城际高速列车的北京游客，以及自驾或组团来津观光旅游、购物消费的国内外游客显著增加，天津市和平路、滨江道、古文化街等重要商业街，以及各大型商场、超市、餐饮企业始终人潮如涌，客流量比以往高出2至3倍，来自北京等周边地区和国外游客达到总客流量的3成以上，极大拉动了商贸、旅游、餐饮、休闲、娱乐、交通等多种行业实现同步增长，经济效益及社会效益十分显著。
为方便国内外游客在天津市旅游观光和购物消费，市商务委特别推出的四条特色购物路线受到极大欢迎。其中：“购物天津卫”突出天津卫传统民俗风情和老字号民俗消费特色，展现了天津历史文化丰厚的底蕴，赢得了国内外游客的关注。其中，古文化街最高日客流量超过20万人，比平日增长近2倍，外埠及国外游客占一半以上；街内企业销售收入比平日高出48%。“消费时尚风”以培育高端消费、提升消费品位为目标，突出国际大都市引领时尚潮流的商贸特色，受到广大年轻人的青睐。自购物节启动以来，到友谊商厦和伊势丹购物消费的游客及市民比平日增长50%以上，日最高销售收入同比增长1倍以上。与此同时，到五大道私家菜和起士林用餐的国内外游客也比平日增长20%以上。“体验金街行”通过和平路、滨江道两条著名商业街沿街商家推出的多种商贸主题活动，突出展
8 现百年商埠往日的辉煌与今日的繁荣繁华，吸引大量国内外游客游金街、品狗不理、逛“八大天”。几天来，劝业场日客流量超过20万人，销售同比增长近1倍；中原百货华联店客流量达到10万人以上，销售同比增长近30%。“感受海河情”则通过组织推出乘高铁、游海河、品小吃、游意式风情区、在大胡同、估衣街购物等活动，让中外游客饱览海河风光、享受异国情调，很受北京游客喜爱。据统计，自购物节启动以来，到意式风情区游览的游客超过10万人次，到大胡同、估衣街购物的本市及外埠游客也比平日明显增长。（来源：天津日报）
8月新增1.2万多辆机动车 私轿仍是主力
来自天津市公安交管局的信息显示，截至8月底，天津市拥有机动车1348712辆，比7月增加了12078辆。私人小轿车数量仍是机动车数量的主要增长点。天津市拥有私人小轿车667390辆，比7月增加10393辆；全市拥有机动车驾驶人2144739人，比7月增加11934人。（来源：新华网）
天津市政府办公厅发布2008年国庆节放假通知
9月29日—10月5日放假，共7天。其中，10月1日、2日、3日为法定节假日，9月27日(星期六)、9月28日(星期日)两个公休日调至9月29日(星期一)、30日(星期二)，10月4日(星期六)、5日(星期日)照常公休。
天津之眼”将开放 票价初步定为40元
备受市民关注的“天津之眼”计划在国庆节期间向游客开放，而“天津之眼”的定价问题也有了最新进展。据管理部门介绍，摩天轮资产管理部门已向市物价局通报了票价方案，票价初定为40元。
“天津之眼”是世界上唯一建在桥上的摩天轮，直径110米，最高点距地面130余米。摩天轮装有自动感应门，接触器在起点处地面上，接到指令关门后，就无法从里打开舱门，直到转完一圈回到起点，才能重新获得指令打开舱门。据了解，摩天轮已经通过质检。日前，“天津之眼”进行了首次载人调试，旋转一周大约用时28分钟。（来源：北方网）
外埠动态
奥运场馆将成体育休闲主题公园
北京残奥会圆满结束，标志着北京安然度过了为期40天的“奥运时间”。但北京将面临奥运带来的新难题：总共投资130亿人民币鸟巢、水立方等奥运场馆如何经营？它们巨额维护费用会不会成为沉重的财政负担？
奥运会后的场馆利用历来都是奥运主办城市的麻烦事。包括悉尼和雅典，奥运会后也备受奥运场馆的“折磨”，雅典奥运会兴建的30个场馆，每年的维护费用就需要一亿欧元，令当地政府十分头疼。
不过，北京官方似乎已经找到解决这些难题的方案。 据新华网报道，奥运主体育场鸟巢将充分利用自身的场地优势，拉动场馆商业发展，将商业面积扩展到35％左右。运营规划以承接大型体育赛事和文艺演出、开发无形资产、出租配套商业地产为三大主要经营模式。
9 水立方的改造工程将于2009年春节后开始，改造期一年左右，届时将变身成一个酷感十足、完全体验式的多功能水上娱乐中心。
北京市旅游局局长张慧光介绍，奥运后，“鸟巢”“水立方”等奥运场馆将规划建设大型购物中心。整个奥运中心区将形成一座集赛事、休闲、餐饮、文化于一体的奥林匹克主题公园。
五棵松篮球馆将打造成美国NBA在中国第一个固定的比赛场馆，每年将为中国观众带来NBA表演赛、季前赛、常规赛及多场次的篮球比赛。
北京在奥运场馆建设期间就对原先的计划进行了两次大的调整，其中包括将奥运场馆从32个减少到31个，新建场馆从19个减少到12个，改扩建场馆从五个增加到11个，临时场馆从没有增加到八个。调整的结果大幅减轻了北京奥运后场馆维护的负担。
北京奥运经济研究会副会长杜巍说：“北京筹办奥运会之初，就对防范赛后利用的风险有明确的认识。在规划、设计北京奥运场馆时，根据人口的分布情况，把体育场馆建到人口密集区域或大学校园，方便赛后向市民开放或综合使用。”
北京奥运会有乒乓球、柔道、跆拳道等项目放在大学校园里，在北京科技大学、中国农业大学等新建了体育馆，改建了北京航空航天大学体育馆等原有的体育馆。这些建在大学校园的体育馆，将主要由学校维护，用于学生的教学、训练及比赛，大大提高了使用效率。
除经营体育及休闲活动外，奥运旅游也成为奥运场馆新的经营方向。由于奥运会的成功举办，奥运场馆游已成为旅行社经营的一大热点。广东广之旅国内游总部副总经理文爽说：“目前北京游线路增加很多新景点，而其中最重要的就是游览鸟巢、水立方等奥运场馆。”
北京奥林匹克公园将于9月29日正式开放
记者18日从北京市运输管理局获悉，奥林匹克公园将于9月25日对外试开放，29日起正式向市民开放。地铁8号线和公共电汽车分别保障20万和10万人次的日运力。据介绍，25日至28日为奥林匹克公园试运行阶段，各场馆不开放；9月29日至10月5日为正式开放阶段。其中，奥林匹克中心区开放时间为9时至21时，森林公园开放时间为9时至19时。每日参观游览的客流控制在25万人次以内。奥林匹克中心区公共交通现场指挥部将继续保留，以确保奥林匹克公园开放时的公共交通安全、有序。
届时，奥运支线地铁(8号线)将开放北土城站、奥林匹克公园站、森林公园站(每站的四个进出站口全部开放，但实行出入口单向使用措施，不许进出站混行)，奥体中心站不开放，列车通过不停车。奥运支线的运营时间为北土城首车9时、森林公园末车22时26分。 （来源：北京日报）
上海黄浦区全方位提升外滩功能 打造上海最经典滨水区
黄浦区政府透露,作为上海金融业的发源地，曾经是远东第一金融街的外滩，将打造一条2.6平方公里的“金融集聚带”。而围绕着“外滩金融集聚带”的建设，外滩地区正在从交通、规划、商务、商业等多个层面进行全方位提升和改造。
金融集聚带与“金融城”互补
10 据黄浦区区长周伟介绍，“外滩金融集聚带”的功能定位与陆家嘴金融城错位互补，在充分考虑外滩自身特点基础上，确定该区域的功能定位总体上是以金融为主体，集聚发展金融业及相配套的现代服务业产业，为陆家嘴发展金融要素市场、集聚重要金融机构和外资总部提供服务，重点吸引证券、基金、投资银行、资产管理、融资服务等金融机构及会计师事务所、律师事务所等为金融服务的中介机构，发展成为国内外有重要影响的资产管理、资本运作中心和金融服务中心。
目前，外滩地区已经积聚了保险、信托、银行等200多家金融相关机构，其中全国性金融要素市场、银行、证券、保险等各类金融机构75家。在未来五年内，外滩南部的沿江地区将建设多栋高品质商务楼宇，新建楼宇总量近180万平方米。其中在建、待建的项目约13个，总建筑面积约57万平方米。
根据市委、市政府关于上海国际金融中心建设的总体思路，全市将形成“一城一带”为主的布局构架。外滩作为“一带”的主体，黄浦区将在原外滩金融街的基础上向南延伸，充分利用南外滩等地区的发展空间，全力打造“外滩金融集聚带”，并形成与陆家嘴地区错位互补协同发展的格局。
外滩通道明年年底完成
备受关注的外滩井字形通道目前正在加紧建设中。据了解，井字形通道的总体布局可以概括为“4＋2”，包括东西通道、南北通道、外滩通道和三横北线通道，“2”是指人民路隧道、新建路隧道越江工程。其中东西通道是延安路高架的延伸，是浦东重要的交通走廊，经延安路隧道越江后沿浦东大道接至中环线。而南北通道则北起中环线大柏树立交，途经曲阳路、公平路，经公平路隧道越江，沿浦东南路、浦三路、杨高南路接至杨高南路中环线。
另外，外滩通道是井字形通道最重要的组成部分之一，全场3315米，通道主线为双层4－6车道。目前该项目已进入实质性启动阶段，计划于2009年完成。而三横北线通道则位于海宁路、周家嘴路一线，规划预留实施快速路的可行性，近期先实施部分主要交叉口分离立交，提高过境交通能力。
规划建地下三层交通枢纽
作为服务配套外滩地区的公交车和旅游车交通枢纽，设置于地下的外滩交通枢纽的建设同样令人期待。地面层为城市公共绿地，地下分为三层，地下一层为公交枢纽及下沉式广场，地下二层为旅游车候客区，地下三层为旅游车停车区及设备区，总建筑面积约3.7万平方米，共提供旅游车停车位102个、四条公交线路共8个上客车位，以及三个公交车集中下客车位。
同时，中山东二路地下空间开发项目与本段外滩通道建设将紧密结合，主要分为三层，地下一层为外滩通道的行车空间，地下二层为人行公共通道空间，以人行通道功能为主，而地下三层为车库及设备空间，建筑面积约为1.3万平方米，共提供小型车停车位约300个。
沿线规划4个大型广场
作为上海市颇具标志性的城市景观区域，外滩滨水区城市设计范围北起苏州河河口，南至十六铺客运中心北侧边界，总长度约1.8公里，总用地面积约16.2公顷。未来的外滩滨水区中，不仅将设有不同标高的亲水平台和广场，还将设有舒缓的坡道等，从而打造成为上海最经典的滨水休闲空间，给游客呈现全新的外滩滨水区风貌。
11 另外，在外滩沿线还将规划4个大型广场，分别为黄浦公园广场、陈毅广场、福州路广场和气象信号台广场。黄浦公园广场将与外滩源绿地同步开放，而陈毅广场则将适当扩展，形成平台广场，而福州路广场则将采用“大台阶”形态与人行道相连，给游客提供观赏外滩历史建筑的场所。另外，气象信号台广场还将开辟新的纪念广场，展示外滩历史变迁。
复兴地区重塑“短街小巷”
在外滩地区的空间格局“变脸”中，除了“大手笔”的滨水区外，还不乏“点睛之笔”。作为上海乃至中国近代工商业、近代文化的发祥地，复兴地区现存的大量建筑都具有保留价值。据介绍，复兴地区位于黄浦区复兴东路以南滨江地带，南至董家渡路、西至中山南路、东临黄浦江，占地面积约10万平方米，规划建筑面积约20万平方米。目前，尚存的众多面向黄浦江码头的短街小巷，成为上海城市历史的一个缩影。
因此，在历史建筑保护方面，复兴地区将着重对沿江五栋仓库进行保护和改造利用。这五栋仓库建筑特色鲜明，整体呈船形，建筑群占地约1.8万平方米，总建筑量约3.8万平方米。改造利用后的功能定位为文化、娱乐、酒店、商业等，并与滨江亲水平台的建设相结合，打造成南外滩新的城市亮点。目前，相关策划和招商工作正在有序推进。
外滩源一期世博前初步建成 外滩源一期内，半岛酒店、33号公共绿地扩建、洛克外滩源（174街坊改造）、益丰大楼改造等4个保护性开发和环境建设项目相继启动，共计用地约5.8公顷，地上建筑面积约18.4万平方米，有望在世博前初步建设形成展示海派特色的商业办公和都市休闲综合区。
据了解，半岛酒店将建成为半岛旗下最好的旗舰店，将有235间客房及套房、5间餐厅、宴会设施等，而大楼的地下一层还将开设多个国际一线品牌专卖店。另外，一期内的公共绿地将从原有的6500多平方米扩大到2.4万余平方米，与黄浦公园、苏州河清水平台相连通，整体形成黄浦江、苏州河交汇处的都市市民公园。而有着悠久历史的益丰大楼改造中，将成为整个项目中唯一的“全商业大楼”，美国第五大道旗舰店将进驻。（来源：新闻晨报）
"上下横"改造上海徐家汇 打造商务新形象
说到徐家汇，人们的印象往往是梧桐树后的老房子与繁华的商业中心相交错，历史的烙印和时尚的潮流在这里融合，曾历经沧桑但又如此年轻、充满活力。作为徐家汇地区的地标性项目，徐家汇中心的建设将进一步弥补商务形态的不足，永新城、腾飞广场等新商业城的落户将进一步拓展徐家汇商圈，而地下空间的利用将被重新整合规划„„
“向上”———打造商务新形象
徐家汇现有1万平方米以上的商务楼宇26幢，已形成了一个现代服务业集聚区。徐汇区区长陈寅介绍：“通常商务的配套规模应该是商业的一倍以上，但徐家汇地区商务的比例却反而较低。不过，目前徐家汇商务中心的功能已具备了一定的基础，如港汇双塔商务楼、美罗商务中心等，都进驻了一批国际知名的企业。下一步，徐家汇地区将考虑对“老楼宇”进行改造提升，同时加紧办公楼宇
12 的建设，其中规划中的徐家汇中心项目将是一出重头戏。”
占地约13.2公顷的徐家汇中心项目，位于徐家汇商圈的核心地带，“该地块的总建筑量近60万平方米，作为徐家汇地区最重要的规划项目之一，徐家汇中心项目的主要开发内容以商务、商业、酒店为主。”未来大楼的底部主要以商业和SOHO酒店式公寓为主，大楼中部，将打造成国际商务中心。大楼上部则将出现五星级酒店以及多种休闲娱乐设施，打造为徐家汇地区的旅游接待中心。该项目建成后，徐家汇地区将成为世界一流的时尚商业中心、国际商务中心、旅游文化休闲中心和交通枢纽中心，相当于再造了一个徐家汇。
陈寅说，徐家汇地区还计划进一步拓展地区的金融服务业，将以吸引一些世界级别的包括证券、基金，投资公司等。目前，南丹路、漕溪路周边已聚集了渣打、汇丰、东亚、恒生银行等多家金融机构。
“横向”———商圈一圈变多圈 “在‘立体’徐家汇的建设中，我们更多考虑的是如何体现徐家汇商圈的多元化。”陈寅对徐家汇现状的认识很客观，在前一轮的商业建设中，徐家汇地区开创了十分成功的错位经营模式，既有满足工薪族的汇联、六百、也有针对年轻白领的太平洋、汇金百货，同时也有着眼于高端消费群的东方商厦、港汇广场等。
下一步，徐汇区政府计划在错位经营的基础上，将商圈功能进行整体提升。陈寅说：“我们不能仅仅就商业论商业，必须和旅游观光、商务休闲结合起来，同时将原有商圈的范围进一步扩大，原有徐家汇仅仅是大家所熟悉的‘一圈’，面积约0.5平方公里，下一步将继续将商圈延伸，打造一个多圈共存的多元、立体的徐家汇。
不少细心的人到徐家汇休闲时，会发现在美罗城的一侧，徐家汇唯一一条为行人准备的小街，热闹之中又透着低调的姿态，不过，小街的口碑和人气却已悄然传开。这就是与徐家汇林立的高楼相映成趣的天钥桥路美食街。这条街北自徐家汇的肇嘉浜路，南到零陵路，在长约500米的马路两旁，汇聚有来自全国及世界各地，近150家风格迥异的休闲美食餐厅。几百米的小街上热热闹闹、人气十足，满溢着生活的气息，也折射出徐家汇商圈的活力。
说起衡山路的发展，陈寅也有着深切的体会：“衡山路一直以来都是以酒吧一条街而闻名的，但是这几年随着新天地的崛起，衡山路酒吧街与以前相比，有些冷下来了。”陈寅表示，在衡山路的提升调整中，将进一步保留其作为风貌保护区的特色，充分发掘这条风情街的味道，将商业与“回忆”的气氛相吻合，让人们置身其中时，能体会到一种生活的品位。
“向下”———充分利用地下空间
作为沪上最重要的商业中心之一，徐家汇地区的土地资源显得日趋紧张，因此，“向下”拓展也成为打造全新徐家汇重要的一步棋，通过调整，今后徐家汇的地下空间将达到10万平方米。
“首先，新建项目在地下空间的利用方面，都必须进行充分考虑，既要有商业设施，也要方便人流和车流。”陈寅认为，“在上世纪90年代，美罗城、太平洋百货等项目在建设时，对地下空间的开发还比较有限，因此，在徐家汇中心等新项目的建设中，都对地下空间进行了充分的规划。”据了解，徐家汇中心的地下空间主要以商业和停车为主，设置停车位近3000个，地下空间将和新建的
13 轨道交通9号线和11号线有机衔接起来。另外，还有万体馆西侧，八万人体育场东侧地下空间，将共同打造交通枢纽中心。
除了新项目的地下空间建设外，徐家汇也正在对地下空间资源进行调整。今年4月，为了配合新建的轨道交通9号线徐家汇站的施工，徐家汇轨交商城内的商铺开始全面撤出，这是有着10年历史的徐家汇轨交商城首度进行大规模改建。
对于商城内的地下空间资源，陈寅说：“不能光想着商业利益，只有将轨道交通的人流合理地引入商圈，并将地下空间的利用进一步合理化，这样才能打造一个更和谐的商圈。”他透露，今后徐家汇地下空间应避免设置商铺，减少营业面积，使得地下通道更加宽敞、整洁，这样就能更加方便行人通行。目前，区政府正与轨道交通部门就轨交站内地下通道的调整进行协商。 （来源：新闻晨报）
水上巴士串起世博园区景观
世博会期间，除了乘车前往世博园区外，中外游客还可以通过水路进入世博园区。记者昨天从有关部门获悉，由23艘全新豪华游船和22艘渡轮组成的“水上巴士”，将串起园区内外的水上景观，为出入世博场馆的游客提供交通服务。
据悉，世博会举办期间，预计要满足高达7000万人次的参观需求，而从水上进入世博场馆的将占其中的5%-10%。有关部门分析，在世博期间每天的高峰时段，大量的人流集中进入园区，加上入园时的“安检”等候，将会在园区入口处形成严重的“瓶颈”；而世博园区位于浦江两岸，开辟“水上巴士”观光线，既能缓解分流进入园区的客流，又能有效减少游客入园的“安检”等候时间。
据了解，为配合世博“水上巴士”的开通，有关方面将从黄浦江卢浦大桥至杨浦大桥间的沿岸，建造10个水上码头，与原先规划中的黄浦江旅游码头基本一致，将黄浦江世博园区内外的水上景观有机地串连起来。预计2010年初“水上巴士”观光线将进行试运行，世博结束后将成为申城一条新的黄浦江水上观光通道。（来源：青年报）
上海自行车租赁助推"地铁+自行车"绿色出行模式
上海地铁运营公司21日启动“永久便民”自行车租赁服务，推广“地铁＋自行车”绿色出行模式。
这一便民服务在上海地铁２号线张江高科站率先试行。首批30辆自行车为24吋永久牌自行车，材质为高强度铝合金。市民只要在地铁站的自行车租车网点出示身份证，交付150元后，就可得到一张会员年卡。
上海永久自行车有限公司副总经理钟明介绍说，经过技术开发的自行车租赁系统可以实现“随用随借”，借车时只需在锁柱面板上刷卡就可取车推走，还车时只要将自行车车栓插入锁罩“归位”、再次刷卡即可完成租用，这一操作方式可适用于闹市地段及上下班高峰期。据了解，自行车的租车费用采取“时间越长单价递增”的方式，以鼓励短时租赁。租用满一个小时的费用为1元，此后每小时的费用逐级递增，但不超过3元。同时，租车时间不满半小时可免收费用，而目前张江高科地铁站与张江软件园区已建立了不足7分钟的借车网点，这意味着，上班族在走出地铁站后可以免费租用自行车。
上海地铁运营公司有关负责人表示，自行车出租是轨道交通服务的一种延
14 伸，在国外也有类似的成功经验。据测算，自行车是１公里范围内最好的交通工具，依托城市骨干的公共交通，将可填补短驳交通的空缺，随着租车网点的逐步建设完善，今后有望成为城市交通的重要组成部分。
据钟明介绍，到今年10月份，全市可供租用的自行车将增加到400辆。截至今年年底，上海张江地区将率先建成超过80个自行车租赁网点，届时当地每隔400米就能借用到一辆自行车。（来源：新华社）
上海常住人口约1900万 年均增30万
过去的近30年间，上海常住人口年均增长约30万人，2007年全市常住人口达1858万人。
19日，上海市人口计生委、市委党校联合举办“人口发展形势与任务报告会暨改革开放三十年——上海人口文化宣传月活动启动仪式”。该活动上传出的信息说，随着人口不断增长，上海人口发展主要面临五大难题。
据悉，上海目前是中国人口最多的城市，2007年全市常住人口1858万人，户籍人口1378.86万人，1天以上来沪流动人口660万人，其中半年以上外来常住人口499万人。
上海人口结构性矛盾突出，调整处于“两难境地”。当前，上海人口发展最大特点是人口老龄化、家庭小型化和少子化。上海是全国最早进入人口老龄化的城市，比全国早20年左右，2007年，全市60岁以上老年人口比例达到20.8％。
同时，上海城乡人口分布落差悬殊，中心城区人口疏解任务依然艰巨。人口总量压力仍主要集中于中心城区，仅占上海1／10的土地面积的中心城承载了超过全市一半的人口。中心城区人口过于密集，引发了交通拥挤、居住成本上升、生态环境质量不高等一系列问题。此外，人口整体素质与世界城市的发展目标还有较大差距，经济发展方式转变和产业结构调整受到制约。上海市的人才总量（大专以上学历或中级以上专业技术职称）已从本世纪初的110万人增长到目前的200多万人，增长82％，但人才总量仍旧不足，人才结构不尽合理，高端人才相对缺乏。最后是人口发展的双重二元结构矛盾突出，人口调控以及社会管理和公共服务的难度加大。上海市人口计生委表示，当前及今后一段时期，上海要合理调控人口总量，保持人口总量与经济社会发展阶段和水平、资源环境承载能力相适应。（来源:新华网）
上海徐汇滨江绿地将请市民取名
记者从徐汇滨江开发投资建设有限公司获悉，徐汇滨江段一期工程已经启动，相关规划和布局已经得到批准，徐汇区有关部门已开始向社会征名。据介绍，黄浦江徐汇段自日晖港到徐浦大桥全长8.4公里。按照设计蓝图，徐汇滨江地带位于黄浦江两岸综合开发核心区的最南端，紧邻世博江南船厂园址。关于徐汇滨江公共开放空间未来的名称，徐汇滨江开发投资建设公司领导表示，此前有人提出过，将徐汇滨江段称为“南外滩”或“新外滩”，但是和规划、地名部门讨论下来均觉得不是太准确。届时，将请广大居民和游客共同参与，为徐汇滨江起名，以凸现上海城市精神，弘扬环保理念，展示人文滨水空间。（来源:劳动报）
15 第四届世界城市论坛将在南京举行
记者17日从南京市人民政府举行的新闻发布会上获悉，第四届世界城市论坛将于11月3日——6日在南京举行。届时，来自100多个国家和地区的1万多名政府、非政府组织代表和专家学者将相聚金陵。
世界城市论坛是由联合国人居署设立，每两年召开一次，是联合国有关世界城市发展的国际高端论坛。论坛关注的议题范畴涉及能源、环境、土地、住房、基础设施、卫生、教育、健康、安全等各个方面。前三届世界城市论坛分别在肯尼亚内罗毕、西班牙巴塞罗那、加拿大温哥华举办。
据南京市建设委员会副主任王薇介绍，本届论坛的主题为“和谐的城镇化”，下设六个分议题：社会和谐的城市、经济和谐的城市、环境和谐的城市、空间和谐的城市、历史和谐的城市、代际和谐的城市。根据论坛筹委会的安排，主题还将增加抗震救灾和节能减排的内容。
作为本届论坛的一大特色，论坛期间还将同时举办第三届中国南京世界历史文化名城博览会，博览会上的文化节庆、文艺演出、文化旅游、文化赛事和狂欢节等活动将为论坛增色。（来源：新华网）
全国首家《生态文明建设规划大纲》编制完成
江苏省张家港市在全国第一家编制完成《生态文明建设规划大纲》，并于19日通过评审。
记者从环境保护部主持的“张家港市生态文明建设规划大纲”论证会上获悉，今年5月，江苏省张家港市和广东省深圳市、珠海市、韶关市及北京密云县、浙江省安吉县正式被环境保护部列为全国首批6个生态文明建设试点地区。张家港市专门委托中国环境科学研究院编制了《生态文明建设规划大纲》，指导、推动生态文明建设。
据介绍，各地都在积极探索适合本地经济、社会和环境协调发展的道路和模式。全国已经有海南、吉林、黑龙江、福建、浙江、山东、安徽、江苏、河北、四川、广西、天津、辽宁、山西等14个省（自治区、直辖市）开展了生态省（区、市）建设，150多个市（县）开展了生态市、生态县创建工作。目前已包括张家港在内的11个县（市、区）被命名为国家生态县（市、区）。（来源：新华社）
广东省省长：广东将从五方面加大改革开放力度
广东省省长黄华华16日说，改革开放30年来广东创造了世界经济发展史上奇迹，但当前仍面临不少发展难题。针对当前发展形势，广东将重点从保持经济平稳较快增长、率先构建现代产业体系等五方面入手，进一步加大改革开放力度。
这是黄华华16日在广州举办的广东省省长与专家座谈会上说这番话的。当日，来自国务院发展研究中心、中共中央政策研究室、中央党校等单位的8位著名专家以“广东改革开放30年经验总结及未来发展建议”为主题，为广东下一步发展把脉开方、献计献策。
黄华华在座谈会上表示，作为我国改革开放的试验区和先行地，30年来广东从创建经济特区起步，始终坚持以解放思想开路，以开放促改革，以改革开放促发展，率先推进市场化改革，完成了从经济落后的农业省向全国第一经济大省
16 的跨越，创造了经济发展的奇迹。广东的成功，不仅为一个地区实现跨越发展提供了成功范例，而且为中国特色社会主义道路开创了实践样板。广东的成功雄辩地证明：改革开放是决定中国命运的关键抉择，是实现国家发展、民族复兴的必由之路和强大动力，只有改革开放才能发展中国。
黄华华同时表示，但也要清醒地认识到，广东要实现科学发展，仍有不少难题亟须破解，制约经济社会发展的“短板”仍然存在，因此，广东要争当实践科学发展观排头兵，成为提升我国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地，任务仍然十分艰巨。
黄华华表示，针对当前广东发展形势，结合专家的建议，当前广东将重点抓好以下五方面的工作，进一步加大改革开放的力度：
一是保持经济平稳较快增长。要把握好宏观调控的力度，坚持扩大内需，努力挖掘消费增长潜力。改善出口结构，加快转变外经贸增长方式，做大做强外向型经济。大力推动“双转移”和新十大工程建设，保持投资较快增长。
二是防止物价继续上涨。要坚决贯彻落实好中央的宏观调控政策，加强市场监管和稳定物价工作。大力发展生产，保障市场有效供给，重点增加以猪肉为主的农产品的有效供给，增加经济适用房、廉租房的有效供给，有力平抑持续高涨的物价、房价。
三是率先构建现代产业体系。结合广东实际，遵循国际产业发展大势，瞄准国际产业发展的最高水平，坚持制造与创造相促进、制造业与服务业相配套、工业化与信息化相融合，加快转变产业发展方式，促进形成既与世界接轨又有广东特色、具有较强国际竞争力的现代产业体系。
四是完成节能减排约束性任务。要严格落实节能减排问责制和“一票否决制”，实施末位排名制，推动节能减排真正成为产业生态发展的硬指标。严格落实土地利用总体规划，建立健全各类建设用地控制指标，更多地发展资金、技术密集的节地型、节能型产业。
五是保障低收入群体的基本生活。当前，财政新增投入除投入基础设施和基础产业外，主要应用于改善低收入群体的住房、医疗、社保、教育，实现基本公共服务均等化，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动和谐社会建设。（来源：新华社）
东莞3年拟投入约7200万推广天然气汽车加气项目
2008年—2010年,东莞财政拟投入约7200万元,推广天然气加气项目,力争至2010年底全市共建成加气站15座,使用天然气汽车总量达5800辆,其中出租车4800辆、公交车1000辆。
根据东莞市府办日前下发的《东莞市推广天然气汽车加气项目实施方案》(以下简称《方案》),推广天然气汽车重点放在城市公交汽车、出租车等公益性车辆,城市公交汽车必须逐步更新使用天然气单一燃料车型,出租车以自愿为原则,改装或更新天然气、汽油双燃料出租车,采用压缩天然气(CNG)为气源。
2015年后将有60座汽车加气站
东莞推广天然气汽车加气项目的目标分两阶段实施,在2008年—2010年的近期在主城区和邻近镇推广,在2011年—2015年的中远期在其他镇推广。
17近期总体目标为:至2010年,在主城区(莞城、东城、南城、万江)和相邻镇范围内完成建设天然气汽车加气站15座,其中主城区10座、邻近镇5座；使用天然气汽车总量达到5800辆,其中出租车4800辆、公交车1000辆。
2007年已完成建设天然气汽车加气站2座,改装出租车100辆。按照目标,今年规划完成建设天然气汽车加气站3座,改装出租车700辆,更新天然气公交车100辆(在具备加气条件的线路上示范运行)。而当2015年中远期目标完成后,全市将建设天然气汽车加气站60座,出租车、公交车使用CNG的汽车比例达90%以上、环卫车使用CNG的汽车比例达100%。 （来源：南方日报）
重庆试行大部制改革
重庆市编办副主任刘永全9月16日透露，重庆市已开始启动大部制改革的前期调研工作。早前重庆市农业委员会更是率先挂牌成立。这个新机构由原农业局、农机局、农办与农综办合并而成，主要负责综合管理和统筹协调全市农业和农村工作。
《21世纪经济报道》，前两天，重庆市编办传出消息称，该市将试行大部制改革，对市政府部门机构编制暂时冻结，将涉及调整和变动的部门，原则上不再使用余编补充工作人员，不再新提拔干部。“这意味着，在中央层面运转半年后，‘大部制’改革正式进入地方层面的试点。”刘永全称。
“7+1”改革框架
重庆市编办在9月15日宣布，暂时冻结市政府部门的机构编制，除特殊情况外，不再办理市政府部门增加机构、增加编制、增加领导职数，以及机构升格等机构编制事宜。特别是涉及调整和变动的部门，市编委办公室、市委组织部、市人事局要严格控制掌握，原则上不再使用余编补充工作人员，不再新提拔干部。刘永全称，此举为防止个别部门出现突击进人、提升干部及花钱现象，另冻结的编制，主要为市级行政机关，不涉及事业单位。
当前，重庆市编办正汇同有关部门，密集展开调研工作。“从市级部门一把手，到各个副市长，我们都要一一交谈，听取他们的意见，工作量很大。”刘永全说。
重庆市编办一位官员表示，中央编委提出的“7+1”的改革思路即是地方改革的核心内容。即改革主要会涉及农业、工业、交通运输、住房保障、人力资源、文化市场、食品药品七大领域和建立一个“健全基层社会管理体制”。
“大农委”率先挂牌
实际上，重庆在2000年就试点了交通运输领域的大部制改革，将交通局、港口局和公用局，整合为交委。而从去年起，重庆又进行了农口部门大部制改革。8月8日，重庆市农业委员会挂牌。这个新机构由原农业局、农机局、农办与农综办合并而成，主要负责综合管理和统筹协调全市农业和农村工作。整合后的农委行政编制为189名，比整合前减少63名，其中厅局级领导职数减少7名，处级领导职数减少32名。
“这符合国家认可的大部制方向。”市编办副主任向松柏评价，“它不是简单的机构合并，而是令农村工作职能得到优化和加强，并使每年近20亿涉农项目资金得到统一管理。
18 事实上，类似重庆探索，海南、浙江、湖北、山西、吉林等省在过去均有试点。有学者指出，中央这次并没有特意确定某个改革试点为样本，并把它作为成熟的典型加以推广，此举意在放手让各省根据本省实际情况进行改革创新。
相关的印证是，中央下发的《关于地方政府机构改革的意见》也称，本轮机构改革，允许各省市充分考虑政府职能特点设置机构，不搞“一刀切”。
重庆市农委政策法规处处长成世坤表示，像农业部的职能，就比重庆农业委员会的职能要大，如乡镇企业和农垦这两块，就不在重庆市农委管理范畴。“这是根据地方的实际情况而定的方案，中央编委也予以了认可。”他说。
不过，重庆市农委一位官员称：“过去职能不清的状况得到很大改善，但并不是所有问题就随着这次调整得到一揽子解决。”最明显的地方，就是因法律、法规的原因，一些职能交叉现象仍然存在。他举例，像基本农田，根据法律，国土部门和农业部门都有职责管，农村水利设施，主要由水利部门负责，与农村工作也交叉。“在农产品质量安全这一块，农业部门只管合作社和农村，其他归工商，但农药超标等项目，工商并无相关技术检测水段，实际很难进行下去。所以，如何理顺法律、法规，从而科学定位一个部门的职责，是个很复杂的过程。”这位从事多年农业工作的官员表示。
“三权”分离
大部门权力如何约束，也是一个问题。重庆直辖后实行省管县的扁平化管理体制，原来地级市一层的权力都上收至市级部门，虽然行政效率大为提高，由此也带来权力过于集中于市级的弊端。
重庆市社科院研究员丁新正表示，在这一层面，重庆的改革，更注意探索如何建立系统而科学的权责划分，将决策权、执行权、监督权有效分离，从而使高度集中的权力受到约束。
但改革的效率也还待时间的检测。成世坤表示，这次整合的四个单位中，农业综办在整合后，财务仍然独立，有自己专门帐户。“这是一种新的体制探索，目前还很难说这样做究竟是好还是不好。”
“大部体改革是深化行政管理体制和机构改革的重要内容，但并不是改革的全部。总的目的，是构建更为合理的新型政府。”刘永全说。据了解，目前，广东、上海、浙江、山西等被国务院确定的事业单位分类改革试点省市，相关工作也在同步开展。
重庆市编办透露，明年上半年，重庆将会完成市级事业单位的分类改革，相应的，一些行政职能会重新进行分配和调整。刘永全表示：“这是一系列配套的行政改革，因此改革的力度会更深，牵涉人员更众，情况也更复杂，涉及体制创新环节也会更多，任务非常艰巨。”
专家视点
梁研慧：应由“整体推进”到“重点突破”
中央党校党建教研部教授梁研慧在《北京日报》撰文说， 三十年来，干部人事制度改革经历了从 “单项突破”到“整体推进”的艰难历程。其中，党政领导干部（主要是委任的）选拔任用方式有了一系列的突破和规范 （不包括监督方面的），而党政主要领导干部（选举的）的选拔任用方式进展不大。
19 文章说，从现行党政主要领导干部（选举类）选拔任用存在的问题看，主要有：一是决定的“主体”还掌握在少数人甚至个别人手中，少数人说了算的机制还未发生实质性的变化。二是党政主要领导干部的选任方式基本上是变相的任命制。这两个问题可以说是党政主要领导干部改革的深层次问题、“瓶颈”问题。这些问题的解决，便是改革的“核心与攻坚”部位。由此，要求干部人事制度改革的思路、目标、步骤等必须由现时的“整体推进”，进入到一个新阶段——“重点突破”。
所谓“重点突破”，主要是指在党政主要领导干部的选举上，有一个较大的推动和进展。为此，文章认为可从上下两方面展开。一是扩大决定的“主体”。将主要领导干部的决定“主体”，由以往的少数人——常委会扩大为全委会。现行常委会集决策权、执行权、监督权于一身，把重要干部的决定权由常委会交与全委会票决制，这意味着重大事务的决策权将逐步由常委会向全委会转移。二是改革党政主要领导干部的选举制度。从基层开始，全面推行
“公推直选”、“两推一选”等做法。具体讲，改进候选人提名制度，由以往的党组织提名为主，改为由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合，最后实行差额选举。
郑必坚：揭示“中国活跃起来”要点
《社会科学报》刊登中央党校原副校长郑必坚文章说，1978年后的30年中，中国实现了世界近代以来一切大国历史上从未有过的高速发展。西方思想界、战略界、舆论界的一些朋友把这样一个举世瞩目的重大现象称之为“世纪之谜”。而要破解这个“世纪之谜”，必须从中国人在这个历史新时期的伟大新觉醒的深刻内涵中理解。这个深刻内涵的首要与核心，就是“解放思想、解放生产力”。
中国人的伟大新觉醒，是由30年前那场关于“实践是检验真理的唯一标准”大讨论起步的。邓小平以巨大的勇气尖锐鲜明地指出：“社会主义初级阶段的最根本任务就是发展生产力。社会主义要消灭贫穷，贫穷不是社会主义，更不是共产主义。 ”这就是中国人伟大新觉醒的聚焦点，这就是中国共产党人对社会主义再认识的突破口。有了这个伟大新觉醒，中国的生产力被奇迹般地逐步释放出来。正是在这样的历史进程中，中国人摆脱僵化模式，义无反顾地“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。“解放思想、解放生产力”，说到底，是人的因素的进一步解放。既包括在社会主义市场经济基础上各类所有权、财产权、自主权和正当竞争关系的发展，也包括在民主化和法制化基础上公民在经济、政治、文化和社会生活中的民主权利和各项基本人权的愈益强化的保障。所谓“中国真正活跃起来”，其要点就在这里。
孙立坚：中国的外汇储备最危险
日前，《每日经济新闻》专访了复旦大学经济学院副院长孙立坚。
每日经济新闻(下称NBD):此次雷曼申请破产事件，我们注意到美国政府并没有像拯救两美那样再度伸出援手，对此您是怎样看的？
孙立坚:在我看来，美国政府“不救”的态度正是“救市”的一部分。首先，美国政府救市的钱其实都是全球流进美国的资本，如果美国政府再度救市，就会
20 让人感觉，美国好像是在用全球的资本买单，这不利于稳定市场情绪。
况且大家看到，这次雷曼倒了以后，似乎美林就是下一个，而AIG也很危险。一旦市场认识到这种风险，就很可能出现资产大逃亡，这对于美国金融市场的震动是极其巨大的，美国最怕的就是全球资产撤出美国。
NBD:此次事件对中国有何影响？
孙立坚:现在最令人担心的是，一旦美国的救市不起作用，或者说其他国家都看穿了美国的做法，信心跌落，而引发资本大逃亡。一旦出现资本大逃亡，美元储备越多国家损失也越大，其中损失最大的就是中国。
其次，我们现在不知道国内持有雷曼相关资产的情况。如果我们卷入，雷曼相关的资产肯定会打水漂。对于我国来说，如果美国救助雷曼可能保得住雷曼的资产，但是可能出现美元贬值、美股大跌，损害将更大。所以美国放弃对雷曼的救助，建立平准基金，以保护更多的资产。对这一点我们是欢迎的，毕竟中国是美国资产最大持有者，资产额高达一万八千亿美元，是美国金融市场最大的支撑。
NBD:此次事件后，中国包括亚洲国家应该采取怎样的态度？
孙立坚:我认为亚洲国家不能大幅撤走美元资产，应该配合美国政府，稳定金融市场。因为亚洲控制了三分之二的外汇储备，亚洲是最大的庄家，如果逃走的话就等于把自己的资产价值都打压了，而且我认为也不可能成功逃亡，这样做只会让恐慌性放大。我们希望美国政府负责，把金融市场稳定下来，把美国股票、债券市场稳定下来。中国政府无论是表面还是暗地，也一定希望美国救市的，希望能够维护市场的信心，希望能够让资本留在美国。此次王岐山副总理赴美进行贸易谈判，相信中美高层领导已经就此问题进行过沟通。
肖
擎：引咎辞职是一种政治理性
《长江日报》刊登评论员肖擎的文章说，这几年，安全事故时有发生，我们也已习惯听到一个词：引咎辞职。从2003年 “非典”，川东钻探公司特大井喷事件开始，到2004年北京密云踩踏事故，吉林市中百商厦大火灾，再到 2005年松花江污染事件，这样一个时间序列使我们看到引咎辞职在中国在慢慢发轫。官员问责阀门的开启，本质上终止了重大责任事故发生后，只处理直接责任人的简单 “手续”，使“集体负责”之上有了一个明确的责任代表，也使中国有了一种新鲜的政治风气。
引咎辞职是官员承担责任的一种方式。官员被追究责任与主动辞职是不同的，引咎辞职是要政府官员面对自己负责的领域所出现的事故，是否觉得有所愧疚，是否觉得对不起授权者，并以实际行动作出反应。引咎辞职不是一种惩罚，它是政治文明的体现，是一种政治习惯。从制度上讲，保证权力的自省，需要有效的问责。从道德上讲，引咎辞职却未必需要问责程序的启动。作为现代责任政治中的重要一环，引咎辞职之所以是不可少的，在于我们需要落实政治责任，使担当政治责任的人能够有尊严地承担责任，并能够面对自己的良心。
综合资讯
国务院会议决定全面检查奶制品 整顿奶制品行业
17日上午，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在全国全面
21 检查奶制品，整顿奶制品行业。
会议认为，三鹿牌婴幼儿奶粉事件的发生，反映出奶制品市场混乱，监管机制存在漏洞，监管工作不力，必须认真吸取教训，以对人民高度负责的态度，做好事故处理，完善检验监督体制，加强监管工作。会议决定：一，要认真落实中央最近作出的部署和各项政策。全力救治患者，落实免费治疗政策，尤其要重视对农村和边远地区婴幼儿患者的检查。二，不合格的产品要全部下架、封存和销毁，不留死角。三，对奶制品进行全面检查，整顿奶制品行业，使奶制品的质量安全和市场秩序有一个根本性的改变。四，严格监管奶制品生产企业，监管部门派出驻厂人员，对每一批次出厂产品进行严格检验，确保生产的乳制品质量安全。五，尽快修订监管法规，严格法律追究制度。六，对奶农实施扶持政策，支持产品质量好的企业增加生产，确保市场供应，尽快恢复奶制品行业的健康发展。七，彻底查明事故原因，及时公布调查结果。坚决依法惩处违法犯罪分子，对负有责任的企业、监管部门和行政负责人要严肃追究责任，向人民作出交代。（来源：国务院办公厅）
国务院发布关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展指导意见
《指导意见》包括：
（一）进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的重要意义、总体要求、主要原则和发展目标；
（二）加快发展现代服务业，努力形成以服务业为主的产业结构；
（三）全面推进工业结构优化升级，努力建设国际先进制造业基地；
（四）统筹城乡发展，扎实推进社会主义新农村建设；
（五）大力推进自主创新，加速建成创新型区域；
（六）走新型城市化道路，培育具有较强国际竞争力的世界级城市群；
（七）积极推进重大基础设施一体化建设，增强区域发展的支撑能力；
（八）推进资源节约型和环境友好型社会建设，全面提高可持续发展能力；
（九）加强文化建设和社会事业建设，促进经济社会协调发展；
（十）着力推进改革攻坚，率先建立完善的社会主义市场经济体制；
（十一）健全开放型经济体系，全面提升对外开放水平；
（十二）加强组织协调，全面落实各项任务。（来源：国务院办公厅）
温家宝将首次亮相联合国 行程令人期待
总理温家宝将出席在纽约举行的联合国千年发展目标高级别会议和第六十三届联合国大会一般性辩论。这是温家宝就任总理以来首次亮相联合国会场，也是他继二00三年对美国成功进行为期四天正式访问之后，第二次展开美国之行。
虽然此行详细日程尚未公布，但据了解，联合国千年发展目标高级别会议二十五日在联合国大会堂举行，联合国秘书长、联大主席在开幕与闭幕全体会议上致辞，并有特邀嘉宾发言。与会各国代表将围绕贫穷与饥饿、教育与健康、环境可持续发展等举行专题圆桌会议。另据透露，会议期间还将举行一些双边会见。
中国国家领导人最近一次在联合国发出自己的声音是在三年前。二00五年九月，国家主席胡锦涛赴纽约出席联合国成立六十周年首脑会议。在那次迄今规模最大的联合国首脑会议上，胡锦涛首次提出“和谐世界”理念，全面阐述中国的“世界观”，受到各国普遍积极评价。
此次联合国千年发展目标高级别会议和联大一般性辩论的举行，正值世界经
22 济面临严峻形势、地区热点问题出现新变化之际，温家宝将就中国和世界的发展发出怎样的声音，无疑受到极大关注。特别是核心议题“千年发展目标”，这是联合国全体成员八年前通过的一项旨在将全球贫困水平在二0一五年前降低一半的行动计划。如今时间过半，联合国秘书长潘基文数月前表示，在迈向千年发展目标的进程中，二00八年具有重要的转折意义，今年应在为最贫困群体谋求福利方面取得空前进展。作为联合国安理会常任理事国和世界上人口最多的发展中大国，中国为实现这一全世界共同目标所付出的努力有目共睹。有观察人士分析，中方今次可能在农业问题与支援非洲发展等领域进一步阐明立场。
清华大学国际问题研究所陈琪副教授认为，近年来，中国政府在解决民生问题上做出重大战略调整。中国在减贫计划上的成功努力，对实现联合国千年发展目标不可或缺。与此同时，随着中国国力增强，国际社会对中国在官方发展援助、开放国内市场以及气候变化上承担更大责任的预期也相应提高，这种压力不仅来自发达国家，也来自其他发展中国家。“在此次联合国千年发展目标高级别会议中，相关的利益博弈也将得到体现。如何应对这种压力，提出既具有道义制高点又切实可行的国际主张，将成为中国领导人面临的又一个重要考验。”陈琪说。
而对这位在海内外拥有无数“八宝饭”的中国总理而言，此次赴美出席联合国会议，是考验，更是展示中国和平发展大国形象、展示中国领导人亲民开明风范的好时机。胸有百卷诗书的温家宝将在纽约写下如何的文章，值得期待。（来源：新浪网）
中国废止食品质量免检制度
国务院办公厅18日发出关于废止食品质量免检制度的通知。通知说，为了保证食品质量安全，维护人民群众身体健康，国务院决定废止1999年12月5日发布的《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》（国发［1999］24号）中有关食品质量免检制度的内容。通知要求各地区、各部门一定要切实加强领导，狠抓落实，严格履行职责，按照有关食品质量安全的法律、法规加强对食品质量安全的检验和监督检查，确保食品质量安全。
另悉，国家质检总局18日公布第109号总局令，决定自公布之日起，对《产品免于质量监督检查管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第9号）予以废止。（来源：新华网）
人民银行决定下调贷款基准利率和存款准备金率
为了贯彻党中央、国务院对2008年下半年经济工作的部署，解决当前经济运行中存在的突出问题，落实区别对待、有保有压、结构优化的原则，保持国民经济平稳较快持续发展，中国人民银行决定下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率：
从2008年9月16日起，下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整；存款基准利率保持不变。从2008年9月25日起，除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下
23 调2个百分点。（来源：人民银行网站）
社科院金融研究所所长：中国进入工资上升周期
社科院金融研究所所长李扬在近日举行的“全球利益调整中的中国宏观金融风险”论坛上表示，长期来看，中国绝对不会出现物价的长期通货膨胀。同时，他表示，我国工资进入上升区间，未来工资将持续上涨。
李扬指出，中国目前的物价上涨是结构性上涨。从投资和储蓄的结构来看，我国的储蓄率非常高，市场总供给也大于总需求，因此在总量上并不存在通胀压力。虽然在一段时间、某些区域会发生结构失衡，从而导致结构性物价上涨，但并无长期通胀的趋势。他同时表示，当前促使我国结构性物价上涨的因素包括工资成本的上升和资源价格改革。他表示，我国目前已经进入工资上升周期，因而对于企业来说，工资成本在今后几年的上升是不可避免的。不过，他表示，虽然这会对物价造成长期压力，但我国当前还存在过剩劳动力，所以工资成本上升对物价的影响会比较温和。
对于油价上涨给中国通胀带来的压力，李扬认为，输入型通胀增加了企业成本，不过此次以油价上涨为龙头、以美元贬值为背景的全球通胀一定是有周期的。预计油价在今年下半年到明年上半年会有调整，若油价发生逆转，其他商品价格上涨的压力也会减弱。（来源：京华时报）
住房城乡建设部：新建建筑在6个环节施行节能监管
住房城乡建设部有关负责人近日谈到，为了加强对新建建筑节能管理，从源头上遏制建筑能源过度消耗，对新建建筑节能全过程监管主要体现在六个环节。
一是在规划许可阶段，要求城乡规划主管部门在进行规划审查时，应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求同级建设主管部门的意见；对于不符合民用建筑节能强制性标准的，不予颁发建设工程规划许可证。
二是在设计阶段，要求新建建筑的施工图设计文件必须符合民用建筑节能强制性标准。施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查；经审查不符合民用建筑节能强制性标准的，建设主管部门不得颁发施工许可证。
三是在建设阶段，建设单位不得要求设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工；设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员必须严格执行民用建筑节能强制性标准。
四是在竣工验收阶段，建设单位应当将民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准作为查验的重要内容；对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。对新建的国家机关办公建筑和大型公共建筑，要求国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并按照国家有关规定将测评结果予以公示，接受社会监督。
五是在商品房销售阶段，要求房地产开发企业向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息。
六是在使用保修阶段，明确规定施工单位在保修范围和保修期内，对发生质量问题的保温工程负有保修义务，并对造成的损失依法承担赔偿责任。（来源：
24 新华社）
2008中国城市规划年会在大连召开
9月19日，由中国城市规划学会主办，大连市人民政府和省建设厅协办的2008年中国城市规划年会在大连召开，来自全国各地的1600名代表以“生态文明视角下的城乡规划”为主题进行深入研讨。住房和城乡建设部副部长仇保兴出席大会开幕式并发表主题演讲。
中国城市规划学会是我国在国际城市与区域规划师学会的官方代表，其举办的中国城市规划年会是中国城市规划学会最重要的学术会议。会议期间，来自国内外的专家学者将就土地利用和交通问题、城乡统筹与环境友好、灾后重建规划、生态城市建设与城市安全等问题进行学术报告。规划年会以直观的形式、丰富的手段，宣传各地城市规划、建设和管理的先进经验，交流国内外规划设计机构最新的规划设计和研究成果。 （来源：辽宁日报）
发改委：教育改革将在年内启动
据《21世纪经济报道》报道，本世纪中国第一个教育规划纲要——《国家中长期教育改革和发展规划纲要》——的制订工作方案，已于8月底获得国家科技教育领导小组的原则通过。这一纲要将对未来12年教育改革和发展做出全面规划和部署，并初步确定了五大主要任务。其中第五条——系统研究基础教育、职业教育、高等教育的体制改革和教学改革、教师培养、教育发展保障等重大问题——预示着姗姗来迟的教育体制改革终将揭幕。
国家发改委知情人士透露，教改将在今年内启动。国家发展教育研究中心专家咨询委员会谈松华副主任表示,《规划纲要》还在组织调研阶段。目前，在全国各地展开的教育改革实验基地也是调研报告经验的主要来源之一。
我国已建138家国家地质公园、20家世界地质公园
记者日前从国土资源部有关部门获悉，从2000年至今，我国已建立了138家国家地质公园、20家世界地质公园，我国地质公园建设走在世界前列。（来源：国土资源部）
京沪高速铁路开工建设里程达1059公里 占80%里程
记者18日从京沪高速铁路建设领导小组办公室获悉，京沪高速铁路全面开工5个月来，进展十分顺利，开工建设里程达1059公里，占总里程的80％。
铁道部部长、京沪高速铁路建设领导小组副组长刘志军表示，自4月18日京沪高速铁路全线开工以来，各参建单位和全体参建人员坚持以科学发展观为指导，按照党中央、国务院“精心组织、精心设计、精心施工、精心管理”的要求，紧紧抓住铁路建设的黄金机遇期，全员发动，全面推进，迅速掀起建设高潮，实现良好开局。他说，目前征地拆迁取得突破，施工组织工作全面到位，各项工程进展顺利，工程质量得到保证，安全和稳定势头良好，京沪高速铁路建设呈现出全线开工、全面推进的可喜局面。 （来源：新华社）
25 中国新闻周刊：发挥继续推动改革的地方动力
《中国新闻周刊》第34期刊登评论说，中共湖南省委书记张春贤前不久在全省解放思想大讨论活动电视电话会议上提出，改革开放30年经历了两次解放思想，“前两次解放思想偏重于还利于民，这一次解放思想在继续注意还利于民的同时更偏重于还权于民！ ”
在湖南开展解放思想大讨论之前，中共广东省委书记汪洋、昆明市委书记仇和在当地也主持进行过类似活动。从3月份开始，重庆市也在开展“解放思想，扩大开放”大讨论，从而为建设中国内陆“最开放”的城市创造宽容的环境。这样的情景是可喜的，因为，这些地方很可能为进一步改革探索可行之路。
回顾中国30年改革之路，很多学者都注意到改革的一个动力机制，就是地方创新。很多制度创新，最早是由地方做起来的。中国改革的基本模式就是，地方试验取得成功，获得中央政府认可，成为全国性政策、法律。
要让地方的突破推进全国的制度变革，需要一套机制。舆论、学界应当对地方创新给予重视，及时地发现这些创新，发现其意义，并将其提升到公共层面上进行讨论，从而使之有可能进入高层决策的视野中。当然，地方究竟能在多大程度上创新，既取决于地方领导人的勇气、智慧，也取决于上级给予的创新空间之大小。可喜的是，从目前态势看，高层对于地方的思想解放还是有较高宽容度的。
雷曼公司破产预示着什么
《人民日报》海外版9月 17日刊登特约评论员石建勋的文章说，美国政府刚刚出手救 “两房”没几天，美国金融市场再次爆发“金融地震”：华尔街上第四大投资银行——雷曼兄弟公司宣布申请破产保护。
雷曼公司宣布破产或许预示着一场更大规模的全球性“金融海啸”来临。一年前爆发的美国次贷危机不仅给美国也给全球经济带来重创，令人触目惊心。截至上月6日，美国金融企业宣布的损失已达2500亿美元，损失已由次贷蔓延到优质房贷，美国第五大证券交易商贝尔斯登轰然倒下，英国百年老店北岩银行被迫收归国有。次贷危机愈演愈烈，华尔街发生的一个个“金融地震”正在引发全球性的“金融海啸”，可以预见的是，将有更多大型金融机构在这场危机中倒下。
目前的这场“金融海啸”给人们带来的冲击让人联想到1929年的美国经济大萧条。伴随着数以万计的华尔街员工失业，作为世界金融中心的纽约正面临着空前的考验。雷曼兄弟宣布破产，不但会在全球金融界触发多米诺骨牌效应，还将对全球经济造成冲击。因为现在的经济已经是全球一体化，美国的消费能力、货币汇率会直接影响到以美国为主要出口地的国家的经济成长、就业等。
此次美国次贷危机爆发，暴露出美国在金融监管方面巨大漏洞。遭到次贷危机重创的世界各国都在思考同样问题：世界迫切需要构建不依赖于美国的多元化货币金融体系和公平公正的金融秩序。对新兴市场经济国家来说，还需要认真反思的是，在本国金融制度不健全、金融体系比较脆弱的条件下，如何把握好金融创新和金融开放的度与节奏，如何进行有效的金融市场监管和防范金融风险，如何才能保护好本国利益和金融市场的主导权，如何谨慎地实施国际金融投资等。
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