试论路桥工程施工项目的管理
秦鸿权 张伟忠 刘丹华，河南省公路工程局
集团有限公司，450052
摘 要：本文主要论述在路桥工程中，决定工程质量关键和核心是路桥工程的管理。通过分析路桥施工项目管理特点，着重探讨我国路桥施工项目管理中存在的问题，并结合实际施工经验提出改善路桥施工项目管理的对策，以加强路桥工程在施工管理方面的作用，保证工程按质量要求和工期完成。
关键词：路桥工程、项目管理、对策
一、前言
众所周知路桥施工项目的质量管理在施工中十分重要，它是一个系统性的管理工程，如果仅靠施工企业自己管理或者监理部门进行监督是是不行的，这其中还需要政府、勘测部门、建筑主管部门等，和工程相关的质量检测单位与施工企业，共同努力才能够实现的。路桥施工是关系国家和人民的大事，管理路桥工程质量的工作，是直接影响着施工企业的工程造价以及最终的经济效益，更是担负着人民群众的生命和财产安全，绝不能忽视。所以，加强对路桥施工项目的管理有着重要的意义。
一、我国现阶段路桥项目管理概述
进入二十一世纪我国经济的快速发展，基础设施建设规模的逐步增加，路桥工程建设将成为其中重要的组成部分。随着我国加大对路桥工程建设的投资力度，使得路桥工程迅速发展，有效的改观了目前的交通状况，但是在路桥施工中由于缺乏管理意识和安全意识，造成工程量的不过关，因此加强路桥工程施工管理已经成为当务之急。工程项目管理，是对工程的计划、执行和完工考评等系统的管理过程，其中管理过程可以分成三个阶段第一是工程项目的起始阶段、执行阶段和结束阶段。整个项目资源准备和制定各种计划是起始阶段。监督和指导项目的实施、完善各种计划直至完成项目的目标是执行阶段。项目总结、评价及善后工作是结束阶。作为公益性投资工程建设的路桥工程，首先要结合城乡布局和城乡规划，从整体上对一项路桥工程进行考量，可行性分析要在基础上进行社会效益，这是在做出投资的决策，这种决策在某种程度上是一种政府性决策行为，属于政府基础设施建设工程决策行为，重点分析其投资的社会效益。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些，通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。
二、路桥施工项目管理存在的问题
（一）、路桥工程施工流程存在较多浪费，如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值,则被视为浪费。而在目前的路桥施工中,施工流程存在着较多的这种浪费现象。施工流程是指施工的各个过程,即多组连续活动。根据价值流的定义,价值流是指企业运转从
开始到结束的多组连续活动,这些活动共同为顾客创造价值。顾客可能是外部的顾客,也可能是价值流内部的最终使用者。
（二）、现在的施工项目采购管理滞后,制约了项目利润的提高,加之在采购中受一些不良社会现象的影响,导致采购的原材料质劣价高的现象存在这就是豆腐渣工程产生的直接原因。
（三）、施工现场管理混乱，近几年随着引入国外路桥工程的管理理念的,我国路桥项目管理水平得到了不断的提高。但是施工现场管理混乱的现象仍较严重。路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地,也是工程产品最终形成的场所,所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。
三、我国路桥工程施工项目的特点
第一是工程项目管理困难。流动性为路桥施工生产项目管理增加了难度。由于路桥施工项目不同于其他的企业,在固定的地方生产经营。在一年或几年内路桥工程的项目人员要跨地域作业。由于项目的流动性给员工的生活带来了的不便。第二是工程项目管理复杂。多样性决定了路桥工程项目管理的复杂性。功能的多样性使得工程产品的类型不同。使用功能相同、工程类型也相同,但是由于建造在不同区域,也会因为地理环境条件的不同便显出差异。因此,路桥工程施工项目的管理是十分复杂的。
四、加强路桥施工项目管理的措施
（一）、综合协调与管理工程项目的计划
首先是完善工作计划和综合协调。具体内容包括:熟悉图纸工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息,制定汇总成一份完整可行的计划。计划与实际进度相结合,与自身的生产能力相结合,同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中,根据客观情况的变化,及时调整计划,加强控制以确保计划目标的实现。利用工地试验室加强对工程质量的控制。工地实验室是质量保障体系中的重要组成部分。在路桥建设的施工中必须要有功能完备的工地实验室。实验室应按照规范要求设立实验所需的设备和仪器 ,尽可能的实现对过程的控制。实验人员必须服务到现场,利用监测数据来监控施工。加强工程质量的内部监理。切实的加强工程质量的监理就要制定出适合自己的工程质量内部监理制度。内部监理工程师当遇到以下情况时应行使质量否决权:对不符合图纸施工的,如外形和尺寸不按照规格和设计图要求的，对未经过工序交接检查的工程环节与未经工程师签证的“隐蔽工程”，对不符合监理程序的项目与使用原料、构件不符合要求的。
(二)、采取平衡项目任务与综合能力的措施
项目经理要通过合理利用各施工项目施工高峰与低谷的时间差,得出较为均衡的总需求曲线, 进而对管理和人、物、财等方面均采取针对性的管理措施,以保证总体上的动态平衡和各分项目之间的紧密衔接。在生产要素需求高峰错落差起伏时,要通过科学调度、动态优
化配制有限的人财物等资源, 确保整体优势迅速聚集并发挥作用。对降低成本、保证工期和提高整体综合效益起到了重要的作用。
(三)、加强项目施工特点的运行管理
第一是加强支全管理。安全生产是路桥施工中的第一位,加强对施工人员的安全教育,并根据安全管理制度和分工签定安全生产责任书划分安全责任区,保证上岗前安全教育,在施工中严格执行安全操作规程以及内部劳动纪律。施工后及时总结安全生产情况,同时坚持定期安全检查制度,加强防范。保证做到安全生产无事故。 此外,要加强科技管理优势,推动技术更新切实发挥出科技人员的优势。在施工技术中施行科技人员负责制。要充分发挥出高级技术人员带动作用。有计划、有步骤、分层次的进行技术攻关,挖掘技术人员的潜力, 对解决关键问题的技术人员给予奖励和表彰。
第二是加强对工程队和承包作业队的管理。路桥工程项目的项目经理要将项目任务的工期、安全、质量和效益等指标责任及责任项目的经营权、用人权和财权交给下属的施工单位。让双方关系从行政管理的上下级关系转变为甲乙方的经济合同。各队将责任目标分解到承包作业队、班组以及个人,使施工作业不再是单纯的劳务型管理或是对某项目进行施工组织管理,而是以总目标为宗旨,按照四能建制、动态组合、分层管理、微型承包的原则进行施工。实行项目承包。项目经理要通过对各项目费用进行总体控制, 实现对各项投人产出实施宏观管理和有效服务。
五、结语
路桥工程项目管理的准确性和科学性，对建设项目具有极大的影响。项目管理工作的管理体系是否先进，以及其业务和技术水平的高低，都直接影响到工程建设的质量和经济效益，它在保证建设工程的健康顺利进行，提高固定资产的投资效益，保障人民生命财产的安全，促进国民经济稳定、顺利发展等方面，都发挥着十分重要作用。 参考文献
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[2]刘芳,刘晶.路桥工程施工项目成本控制措施分析[J].内蒙古科技与经济,2009.
