什么是调研报告 ? 对某一情况、某一事件、某一经验或问题, 经过在实践中对其客观实际 情况的调查了解,将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里” 的分析研究, 揭示出本质, 寻找出规律, 总结出经验, 最后以书面形式陈述出来, 这就是调研报告。 调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包 括两个部分:一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观 想象,按事物的本来面目了解事物,详细地占有材料。研究,即在掌握客观事实的基础上, 认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要 的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策是否 被采纳, 能否上升到政策, 应该经过政策预评估。 如何写好调研报告 ? 第一, 必须掌 握符合实际的丰富确凿的材料,这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考 察,一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代,获得间接资料似乎比较容易, 难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下,脚踏实地地到实践中认真调查,掌 握大量的符合实际的第一手资料,这是写好调研报告的前提,必须下大功夫。 第二,对 于获得的大量的直接和间接资料,要做艰苦细致的辨别真伪的工作,从中找出事物的内在规 律性,这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中,筛选出最典型、最能说 明问题的材料,对其进行分析,从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律,得出正确的 结论,总结出有价值的东西,这是写调研报告时应特别注意的。 第三,用词力求准确, 文风朴实。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告,应该用概念成 熟的专业用语,非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事 物的典型语言,应在调研报告中选用。目前,盲目追求用词新颖,把简单的事物用复杂的词 语来表达,把简单的道理说得云山雾罩、玄而又玄,实际上是学风浮躁的表现,有时甚至有 “没有真功夫”之嫌。 调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题 发生发展的起因、过程、趋势和影响。 如果用词概念不清, 读者就难以了解事物的本来面目, 也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告,用词准确有助于政策决策者迅速准确地 理解调研报告的内容,有利于政策制定和调整的正确性。 第四,逻辑严谨,条理清晰。 调研报告要做到观点鲜明,立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系,条理清晰。论据不 单
是列举事例, 讲故事, 逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。 如果没有逻辑关系, 无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题,不能把主要精力放在 追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。 第五,要有扎实的专业知识和思想 素质。好的调研报告,是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础, 又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面,并且影响到不同的社会 群体,只有具备很宽的知识面,才能够深刻理解国家的大政方针,正确判断政策所涉及的不 同群体的需要;才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过:如果现象和本质是统一的,任 何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日 积月累,非一朝一夕之功。 第六,要对人民有感情,对事业、对真理有追求。任何事物 都是一分为二的,调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观 点,也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说, “不是我有才能,而是我有感情” 。深入实际 搞调研,一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。 事物的产生和发展都 遵循一定的规律,调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论 点和论据一定要符合自然规律和社会规律,而不是追随潮流,迎合某些群体的需要。这就需 要调研人员非常敬业,具有不懈追求真理的精神。
