市委群工部（信访局）主题活动
自查报告
“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以来，在市委的正确领导下，在市委督导组的指导帮助下，群工部党组组织机关全体党员干部认真学习了省、市有关文件、理论文章、领导讲话等，通过召开不同层次座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动，广泛听取各方面的意见，认真对照主题活动的要求，从思想观念、领导方式、工作作风等方面深入查摆存在的问题，并剖析了问题产生的原因，现将有关情况汇报如下：
一、存在的主要问题
1、学习制度坚持不够好，理论联系实际不够紧密。客观上强调日常接访任务重，机关虽然制定了理论学习制度，但坚持的不够好。机关干部中普遍存在着：自我感觉现有的文化知识和理论水平可以应对工作局面，对理论学习不愿下苦功夫，学习多满足于看看文件、读读报纸，满足于掌握几个观点、几段论述，不能深刻、全面的理解其理论体系、精神实质和思想精髓等现象。同时，在实际工作中，理论联系实际不够紧密，不能把学习理论同工作中的实际问题很好地结合起来。针对当前信访工作中面临的新形势、新任务，出现的新情况、新问题，存在用老眼光来看待，用旧的方法来处理的现象，缺乏新思路、新举措。
2、宗旨观念不牢，群众观念有待加强。胡锦涛总书记说，“群众利益无小事”。信访部门面对的大多是需要帮助或求助的弱势困难群体，需要信访部门的同志耐心接待，认真处理，但在实际工作中，遇到一些态度蛮横、言行过激的上访群众，特别是个别纠缠不休的上访老户，有时存 1
在头脑不冷静，没有坚持用“五个一”的标准文明热情接待，缺乏耐心，没有坚持做深入细致的疏导教育和思想稳定工作。
3、深入基层调研少，作风不够扎实。主要表现在：会议多、事务繁杂，深入基层调查研究少；对信访业务工作，安排部署的多，督促检查的少；对不安定因素的排查消除情况和信访案件的办理情况，听汇报多，看数字多，参与协调处理的少。
4、开拓进取意识不强，创新不够。对于如何做好新形势下的信访工作探索不够，在信访工作的机制创新、制度创新方面步子不大，思路不宽，方法不多，对如何做好新时期群众信访工作缺乏深入思考。
5、廉洁自律方面有待于进一步提高。普遍存在信访工作既辛苦又清贫，信访部门是“清水衙门”，不掌握财权、物权，整天面对的是上访群众，听到的是哭声、骂声，心理上感到不平衡的思想，在思想上无形中放松了世界观、价值观、人生观的改造。对机关工作人员存在要求不严、标准不高的现象。
二、存在问题的主要原因
经过认真分析，产生以上问题的主要原因有以下几个方面：
1、学习制度落实不到位，要求标准不高。机关干部对学习的重要性认识不到位，没有把学习作为一项政治任务，摆上重要位置。没有处理好学习与工作的关系，学习的主动性自觉性差，既没有很好地坚持集中学习制度，更没有认真搞好自学，没有养成良好的学风，学习没有紧密地结合工作实际和思想实际，对党的路线、方针、政策和重大理论问题，缺乏深入研究和准确把握，对改革、发展、2
稳定中出现的新情况、新问题、新矛盾，不能很好地从理论的角度来研究和分析，站得不高、看得不远，处理问题的方法简单，不能从根本上解决问题。
2、宗旨意识淡薄，党性修养有待加强。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，时刻想着群众，一切为了群众，全心全意为人民谋利益是对党员干部的基本要求。信访部门虽然每天面对的是群众，接触的是群众，自认为群众观念很强，但实际上对党的宗旨仍然缺乏深刻的理解和体会，在思想上存在片面认识，一定程度上存在着：只要按照程序接待来访群众，交办、转办好群众反映的信访问题，对市委、市政府能交住差，就等于尽到了职责的想法，因此，在心理上渐渐疏远了群众，没有认真倾听群众的呼声，如实反映群众意见，设身处地去解决群众反映的实际问题，产生了“官气”，滋长了官僚主义作风。
3、进取意识不强，开拓创新不够。由于忙于处理具体的信访案件，陷于事务而没开拓创新不够，工作积极性、开拓劲头、敢想敢干的胆识不足。对新形势下信访工作出现的新情况、新问题研究不够，习惯于上级安排什么，工作上部署什么，部分机关干部工作上满足于不求有功，但求无过。对于如何开拓信访工作新局面，使信访工作再上新台阶，虽然也进行了比较详尽的规划，但还缺乏长远的打算。
市委群工部党组
2011年3月20日
