马防震（2011）14号签发人：彭光明
马边彝族自治县防震减灾局
二0一一年防震减灾总结及二0一二年 工作
安排
2011年马边县防震减灾工作在县委、县政府领导下和省、市地震局指导下，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《四川省防震减灾条例》，认真落实省、市、县防震减灾工作预案，取得了积极进展，圆满完成了省、市地震局和县委、县政府交办的各项任务，有力地推进了防震减灾事业的发展，为我县的改革开放和经济建设发挥了服务和保障作用。
一、积极开展防震减灾宣传教育
防震减灾知识重在宣传，贵在普及。为进一步做好防震减灾知识的宣传普及工作，根据全市防震减灾工作会议和有关文件精神，我县在往年防震减灾知识宣传的基础上, 进一步健全了中小学生防震减灾知识普及制度，与邻近各中小学建立了联系机制，将测震和办公的地点作为科普教育基地，进一步履行普及防震减灾知识的义务。
为了对广大公众进行防震减灾相关知识的宣传和教育，我局还在今年的“三月科技之春”、“5.12”汶川地震三周年纪念期间，数次到乡镇对社会公众进行宣传报道，加大了对彝区 -1-
彝族同胞的防震减灾科普宣传，散发地震知识宣传资料20000余份并回答广大群众有关地震知识的咨询，以警示人们正确对待地震现象，开展防震减灾知识“进校园、进企业、进社区、进乡村、进家庭”活动，提高公众心理承受能力和自救、互救能力。协同有关部门在民建小学、荞坝中学、下溪乡进行了紧急疏散演练，取得了预期成效，增强了广大师生和群众的应急避险能力。今年5月份我局还组织全县防震减灾领导小组成员单位的领导和全县各乡镇的乡镇长及防震减灾助理员学进行了地震知识讲座，大大提高了我县领导干部的防震减灾意识和抵御自然灾害的能力。
二、切实搞好依法行政和综合管理
随着《中华人民共和国防震减灾法》、《地震监测环境管理条例》、《突发事件应急法》和《四川省防震减灾条例》等有关法律、法规的颁布实施，我县防震减灾工作已转入到法制的轨道。我局组织职工学习全国贯彻实施《突发事件应急法》电视电话会议的内容和精神。为强化我县的防震减灾依法行政工作，我们主动与有关部门协调配合，对工业集中区、拟建工程、电站建设和旧城改造提供数据和参考意见。继续配合省地震局在我县的数字化测震仪建设工作，协助国家六部委完成了马边GNSS基准台的建设和仪器安装调试，进一步增强了我县的监测能力。
在防震减灾管理工作方面，为了适应新时期、新条件下地震工作的开展，我办对职工岗位职责考核办法及其业务管理措施进行重新修改和添加，专门制定了职工工作岗位职责说明书。积级加强机关行政效能建设，使我办工作管理体系的质量得到进一步提高，实用性进一步加强，约束力和创新力环境得到进一步改善。
在我县政府和市地震局的大力支持下，我局完成了县地震台磁化房维修改造工程，建立了马边县乡镇防震减灾“三网一员”制度体系，清理申报的《建设工程抗震设防要求的审定》
和《工程建设场地地震安全性评价结果的审定》两个项目，进入了县行政服务中心窗口，修订完善了《马边彝族自治县地震应急预案》、《马边彝族自治县防震减灾局地震应急预案》和《马边彝族自治县地震应急准备工作方案》，协助省地震局完成了我县农村民居地震安全的调研工作，积极收集我县地震应急基础数据。我县建立了地震应急预案管理制度，加强预案和相关制度的管理；制定地震应急救援培训计划，并组织培训；制定地震应急演练计划，并组织开展不同形势的地震应急演练，今年九月顺利通过了省市有关部门对我县开展地震应急工作专项检查。
三、提升震情研究力度和预报能力
积极完善“马边及邻区短期震情预警指标研究”课题，并加大力度研究“马边地磁异常对应临震的研究” 课题，这些课题的完成将使我县的地震预报和监测工作有一个质的提高。
强化震情值班制度,单位要求值班人员必须坚守岗位，严格震情、灾情上报制度，通过一切手段作好震情、灾情的速报，并按规定提交书面报告。截至今年11月20日，我局测震仪已记录地震420余次，地磁仪获取并上报省、市地震局地磁磁照图325张，数据资料8286组。
认真处理和分析各类资料，报表上报准确无误，及时为上级提供连续、完整、可靠的观测数据。根据所获取的资料和预报经验，总结预报经验，充分发挥基层台站在临震预报方面的优势。
坚持震情会商制度，收集各类观测资料，并作图进行分析。现并已完成和提交了《马边及邻区2011年度地震趋势预测报告》、《马边及邻区2011年下半年震情趋势意见》和《防震减灾简报》8期等震情趋势性文稿。
参加上级组织的震情研讨会，提交书面材料和报告。今年共按时参加市级震情会商会2次，全市防震减灾工作会议1次，地震预报分析会3次。
四、积极向上争取项目，提高我县防震减灾综合能力 通过县防震减灾局的努力争取，在马边县委县政府及市防震减灾局的大力协助和支持下，今年我县向中国地震局和省地震局争取到了两个防震减灾建设项目：一是将马边彝族自治县列入全省第二批防震减灾综合能力建设县的项目，此项目主要是监测信息节点技术系统的建设和救灾应急指挥系统的建设以及地震台站相关配套的基础建设，用于我县防震减灾局共享全省的地震监测信息以及地震救灾应急指挥的协调统一；二是马边地磁台站项目列入了中国地震背景场探测项目。此项目主要是用于地震前兆的监测和地震预测研究的应用。年内这两个建设项目将正式启动。
这两个项目国家、省、市共投资两百万元左右，建成后将对我县防震减灾工作的地震监测、预报、研究以及地震救灾、应急指挥能力有极大提高，我县的防震减灾工作能力将更上新台阶。目前，我县防震减灾综合能力建设项目资金已到位20万元。
五、2012年防震减灾工作安排
2012年，我县防震减灾工作将继续争取县委、县政府的重视和省、市地震局的指导，在县防震减灾工作领导小组领导下，进一步加强干部队伍廉政和作风建设。认真分析本单位存在的实际问题，采取有效措施加以解决，认真转变工作方式，提高工作效率，改进管理与服务。
（一）做好防震减灾知识普及宣传工作，特别是要加大针对城市城郊结合部居民聚集区开展防震减灾知识宣传普及和
教育，进一步推进地震安全农居工程工程建设。
（二）继续强化震情研究和做好地震监测预报工作，力争地震短临预报有更大突破。2011年下半年在做好常规地震监测预报工作的同时，要进一步强化地震短临跟踪监视工作，依靠科技提高预报、救助水平，努力探索地震孕育发生发展的规律，力争地震短临预报有更大的突破。
（三）继续做好地震灾害防御各项工作，努力提高综合防震减灾能力。督促重点监视防御区的各级乡镇部门要加强领导，高度重视，把地震短临跟踪监视工作作为“重中之重”的工作来安排，制定好地震短临跟踪监视工作方案，落实组织机构，充分发挥乡镇防震减灾“三网一员”制度体系的作用，加强信息沟通、密切配合。在短临跟踪过程中要严格“内紧外松”，确保社会稳定。
（四）全面启动实施数字化改造重点项目，提升防震减灾的能力与水平。积极配合省市地震局加快马边彝族自治县防震减灾综合能力建设项目的实施方案早落实、早实施、早见效；积极协助配合省地震局进行中国地震背景场探察项目马边站的建设。
（五）健全完善我县地震应急工作机制和稳步推进地震应急避险场所建设，提高我县应急救援工作能力。
（六）完成省、市地震主管部门和县委、县政府布置的各项工作。
二0一一年十一月三十日
附：2012年防震减灾局主要工作计划表
2012年防震减灾局主要工作计划表
