昆山市国税局助力企业提升竞争力
严静娴王加佳
昆山市的外向型经济发展特色日益突出，越来越多的昆山企业投身于各种跨区域和对外经济贸易活动，不仅在昆山立稳了脚跟，更在全国乃至全世界的经贸大舞台上活跃身影。如何利用税收政策的引导、调节作用，帮助企业把“外向型”发展的步子迈得更大、更稳，一直是昆山国税部门关注和服务的重点。
国税服务与上市公司同行
企业上市，是集聚社会资本，促进企业发展壮大的重要手段，也是加快我市产业结构调整，提升企业竞争力的重要途径。证监会规定拟上市公司必须提供前三年的财务报表和税收资料，而企业在上市过程中往往会在税务、财务方面遇到一些或大或小的问题。为落实市委市政府《昆山市上市企业推进计划》，市国税局积极推动企业上市工作，为上市企业量身定制了“国税服务与上市公司同行”活动，确立了“规范、务实、专业、高效、周到”的十字服务宗旨，启动五大服务机制，推出六大服务举措，积极助推企业上市。一方面，定期召集上市和拟上市企业，开展集中交流沟通，重点对企业上市过程中主要涉及到的企业境内重组、跨国股权并购、
关联交易等相关政策进行辅导，同时对企业在日常经营中可
能遇到的一些涉税风险进行友情提醒；针对每一家上市和拟
上市企业，在实地走访企业，了解企业诉求的基础上，推出
个性化“套餐式”税收服务，指定专人定点定期辅导，实行
全程跟踪纳税服务。另一方面，着重向企业具体了解公司上
市的相关要求、筹备过程中的运作要点以及上市后的管理操
作模式和后续管理需求，为本地区将要上市的企业作前瞻
性、基础性的服务调研工作，尽可能地规范今后对上市公司
的纳税服务工作。目前已有昆山捷安特轻合金科技有限公
司、昆山沪光汽车电器有限公司、真彩文具、新莱科技等24
户上市和拟上市企业享受到了国税部门的这项特殊服务。
为“走出去”企业保驾护航
“走出去”战略是我国企业参与国际市场竞争的重要途
径。近几年，昆山市企业牢牢把握境外发展机遇，充分利用
国际、国内两种资源和两个市场，拓展企业发展空间，走出
去企业的数量和规模逐年扩大。国税部门密切关注本市 “走
出去”企业面临的风险与拥有的机遇，尽职尽责做好“走出
去”企业退税政策服务。震雄铜业集团公司是我市较早开展
境外投资的企业之一，在泰国投资兴建了注册资金1000万
美金的工厂，其中600万美金是用设备和货物进行的实物投
资，根据国家税收鼓励政策，对于用于对境外投资的设备和
货物可以享受出口退税优惠。作为我市首家享受这一政策的
企业，国税涉外税收管理部门在经过事先深入企业情况调查，悉心开展政策辅导的基础上，引导企业顺利完成了退税申报，在经过多人多天认真仔细的审核之后，将782885.74元税款及时退到了企业账户上。考虑到“走出去”企业的队伍将会不断发展壮大，国税部门特意为“走出去”企业推出了“三个一”举措：即建立一个“走出去”企业税收服务指南网站专栏，方便企业第一时间了解境外投资税收政策；开通一条“走出去”企业税收救济专门通道，帮助企业在境外遇到税收政策解释及执行税收协定时避免遭受不公正待遇，可以寻求有效的救济方法；确立一项“走出去”企业税收宣传服务联系制度，使企业在遇到问题困难时确保国税局有专人负责，及时协助释疑解困。同时，市国税局还积极搜集整理“走出去”企业所关注的税收协定、国外税收政策、办税操作指南等各种涉税信息；深入了解企业境外投资税收方面遇到的问题和解决的方法；加强部门协作，定期与外经局联系，及时掌握全市境外投资情况，全面提升“走出去”企业服务和管理水平，帮助企业合理筹划控制境外投资税收成本，减轻投资负担，创造更好的境外投资税收服务环境，使昆山的“走出去”企业发展得更为顺畅，由此带动更多的企业走出国门，在国际市场上取得更大的经济效益，成为昆山经济发展的新亮点。
跨境人民币结算降本创收
自08年金融危机以来，国际金融市场动荡，美元、欧元的剧烈波动，人民币的持续升值，使我国以美元等国际货币结算的出口企业蒙受了巨大的损失。以往，国内企业进出口只能以美元或第三方货币结算，但是随着汇率的波动，企业的实际营业收入也出现了巨大波动，也增加了企业的成本支出，在这种背景下,我国企业和部分贸易伙伴国企业普遍希望使用人民币进行计价和结算规避风险。我市作为全国第二批跨境贸易人民币结算试点城市之一，截至目前有612户出口企业成为试点企业。根据相关文件的规定，试点企业的跨境贸易人民币结算不纳入外汇核销管理，办理报关和出口货物退（免）税时不需要提供外汇核销单。这比以往的退税程序更为便捷。昆山天星阀业有限公司是昆山首笔跨境人民币结算成功的企业，今年
四、五月份该公司共申报了29笔采用跨境贸易人民币结算业务，总金额达1800多万元。管理分局在了解这一信息后，及时与市局税政科联系，共同辅导企业升级软件、完成退税申报。退税审核人员也严格按照相关规定迅速做好资料审核工作，办理退税手续。退税款及时到账后，企业负责人对该局事前的政策宣传和及时高效的服务表示了感谢，并告之国税部门：这1800万元的出口销售，企业通过采用人民币结算，规避了近60万元的汇兑损失，有效降低了企业的国际结算成本，切切实实地创造了利润。市国税局将继续做好相关政策的宣传、辅导，为跨境贸
易人民币结算工作的进一步推进开展做好引导、服务工作，同时也将坚持规范、高效的服务机制和深入细致的税企沟通机制，创造更为良好的征纳环境基础，努力争取更多的优惠政策和创新便捷管理模式能够在昆山率先落实和运行，为企业发展赢得先机。
