句容市林场
2012—2015年中幼林实施规划
前 言
根据《森林抚育规章》和《江苏省中幼林抚育（试点）实施办法（试行）》等有关规定，以保护、利用和充分发挥重点公益林三大效益为目标，以实现林业可持续发展为方向，通过开展中幼林抚育工作，探索科学经营中幼林的技术和方法，进一步促进林分生长，达到科学经营和合理利用森林资源的目标。必须坚持以培育稳定健康的森林类型，提高森林质量、林地生产力和综合效益为目的，按照任务集中连片、交通便利、便于施工、稳步推进、促进就业的原则，科学合理地调查编制好森林中幼林抚育作业设计,不断提高我场森林经营水平，促进森林抚育健康有序展开，现编制《句容市林场2012-2015年中幼林抚育实施规划》。
第一章 基本情况
一、自然条件
句容市林场位于江苏省句容市北郊下蜀镇境内，地处东经119°14′01.6〞，北纬32°07′05.3〞。东与丹徒区长山林场为界，南与本市边城镇佴池村、黄梅镇大卓云塘村毗连，北与本市下蜀镇新村、镇江丹徒区陈丰村接壤，西与本市下蜀镇空青村、南京林学院为邻。周围群山环绕，沪宁铁路、城际铁路、沪宁高速公路和312国道依山麓穿行而过。距南京30余公里，镇江、句容各20余公里，交通便捷，区位优越，资源丰富。
句容市属北亚热带季风气候区，常年日照时数为2110.8小时，比常年偏多4%；年平均气温15.9℃，年平均降水量1471.4毫米，无霜期215天。全市四季分明、光照充足、雨量充沛、无霜期长、光热水同季，非常适宜各种林木生长。
句容市地处长江南岸、宁镇山脉中段与茅山丘陵交会地区，南北环山，中部陇岗起伏，间以冲谷平原，西部低洼，是秦淮东支、太湖西支与沿江三个水系的发源地与分水岭。境内由低山丘陵、岗地和河谷平原圩区交替分布组成，其中低山面积21573公顷，占土地总面积的15.64%；丘陵面积893公顷，占土地总面积0.65%；岗地面积98320公顷，占土地总面积71.29%；平原面积17133公顷，占土地总面积12.42%。
二、句容市林场现状
句容市林场始建于1951年10月，2000年9月句容市农林场圃实行改制，句容市林场由原来的全民事业单位改为国有农业企业单位，行政归句容市林业局管辖，党务属下蜀镇党委管辖。
截止2010年12月底，全场现有总人口467人；在册职工401人，其中在职职工228人，离退休干部9名，退休职工164人。场部设有三科一室；下属机构有三个主业工区、一个国家级宝华山森林公园、一个专业性茶场、一个森林白蚁防治研究所。拥有各类山林面积3866.67公顷，其中省级生态公益林3077.92公顷，占林地面积的79.6%、商品林788.75公顷，森林覆盖率为90%以上，是一个以生态保护为主、商品利用为辅的国有林场。
因多年来无资金投入，全场中幼林大部分林相很不整齐，林木年龄差异大，树种复杂，密度分布不均，下木密集，藤灌丛生，卫生状况不良；人工林因造林密度过大，郁闭度基本上在0.8以上，乔灌混杂，急待抚育，以促进生长。
第二章 指导思想和基本原则
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照国家现代林业建设的长远目标、布局和总体要求，积极争取政府和上级主管部门的支持，用足用好国家的优惠政策，以方便生产、方便生活为目的，切实改善国有林场职工的生产、生活条件。坚持求真务实、改革创新，着力推进科技兴林，强化经营管理和基础建设，构建国有林场现代管理体制机制，全面提升森林资源的质量、功能与效益，实现可持续经营，满足经济社会发展和生态文明建设的多样化需求，构建人与自然和谐相处的生态环境，并在乡村和区域林业生态建设中发挥示范、骨干和带动作用
二、基本原则
为做好中幼林抚育工作，根据相关文件精神，按照《江苏省中幼龄抚育实施办法》必须坚持下列原则：
1、坚持以培育生态公益林为基础，按照任务集中连片、交通便利、便于施工、稳步推进、促进就业的原则，科学合理地调查编制好中幼林抚育作业设计。
2、坚持森林抚育试点作业必须以林场职工为主的原则，全面落实经营承包责任制，层层签订责任状或合同书，做到公开、公平、公正、公示，利于社会监督。
3、坚持分区施策、严格控制出材的原则，科学确定抚
育林分和作业方式。
4、坚持科学有效、保护优先的原则，严格保护好珍贵树种和幼苗幼树。
三、具体目标
“十二五”期间，积极开展中幼龄林抚育，采取科学措施，适当进行人工干预，缩短自然演替进程，努力构建生物多样、功能完备、健康高效、景观优美具有江苏特色森林生态体系。先后完成全场中幼龄林抚育间伐、定株修枝、除草割灌、林业生物防治等方式的抚育作业12623.95亩。
第三章 抚育作业设计
一、中幼林情况
全场共计幼龄林面积11630.77亩，其中人工林幼龄林面积3217.2亩，天然林幼龄林8413.57亩；中龄林面积6054.69亩，其中人工林中龄林面积5745.66亩，天然林中龄林309.03亩。其中2012年度实施中幼林抚育面积3073.42亩，2013年度实施中幼林抚育面积3258.94，2014年度实施中幼林抚育面积3135.43亩，2015年度实施中幼林抚育面积3156.15亩。
二、抚育面积及蓄积消耗
全场总计抚育面积12623.95亩，蓄积消耗量分解如下：平均每亩按0.2立方米预计，全场消耗蓄积2524.79立方米。
三、抚育对象
1、以中、幼龄林为主，郁闭度在0.9或分布不均郁闭度0.8以上的人工林；郁闭度在 0.8或分布不均郁闭度0.7以上的天然林。
2、遭受病虫害、雪灾及风折等自然灾害、受害木株数达10%以上的林分。
3、林分密度较大，竟争激烈、分化明显、通分透光不良、卫生条件较差、林木个体长势较弱的中龄林林分。
四、抚育方式
1、对林地抚育管理主要是通过协调改善土壤、水、肥、
气、热等条件而提高林地生产力的各项技术措施。主要包括松土除草、灌溉、施肥、排涝降渍、合理间作等。
2、对林木抚育管理主要是在幼龄林中实施透光伐，在中龄林中实施生态疏伐。并对遭受病虫害、风折、雪压的林分开展卫生伐，并对一些林分实施修枝和割灌措施。
五、抚育强度
按照《规程》株数强度控制在20%以下，蓄积强度严格控制在15%以下。抚育间伐必须贯彻“以抚育为主、抚育和采伐利用相结合”的原则，不得片面追求效益，必须坚持“砍小留大、砍劣留优、砍密留稀”的原则，严禁“拔大毛、防止单纯取材”。本次抚育设计蓄积强度控制在10%左右，株数强度控制在8%以下，伐后郁闭度必须在0.6以上。
六、抚育时间安排
2012年完成中幼林抚育3073.42亩。其中：摇令口工区829.57亩，芦塘工区364.35亩，东场工区1879.5亩。（见详细表）
2013年完成中幼林抚育3258.94亩。其中：摇令口工区1592.53亩，芦塘工区847.47亩，东场工区818.94亩（见详细表）。
2014年完成中幼林抚育3135.43亩。其中：摇令口工区862.62亩，芦塘工区1552.75亩，东场工区720.06亩（见详细表）。
2015年完成中幼林抚育3156.15亩其中：摇令口工区638.99亩，芦塘工区1746.81亩，东场工区770.35亩。（见详细表）
野外调查、施工方案、项目设计及审查报批于每年3月中旬前完成，自抚育项目设计批复起一周后开工、工期预计3个月，每年6月底前完工，7月初由场部组织相关科室及技术人员自查、并于7月中旬报上级林业部门核查验收。
第四章 保障措施
一、资金拨付
由省林业局对中幼林抚育进行资金补偿，完成规划项目总需资金按平均每亩200元计算，共需投入资金252.479万元。
二、加强领导，健全机构
林场成立中幼林抚育工作领导小组。由句容市林场场长、书记郑立新担任组长，副场长卢洪霖、朱树林担任副组长，各科室科长、各工区主任为小组成员，由生产科具体负责组织实施中幼林抚育作业设计和操作规程指导，财务科做好资金分配管理，监管单位省、市、县各级林业主管部门。精细分工，明确职责，确保项目顺利实施。
三、资金分配
中幼林抚育直接费用占90%直接用于抚育施工作业，包括间伐、修枝、除草、采伐剩余物清理费用、简易作业道路修建等生产作业的劳务用工和机械燃油费用等，10%间接费用用于作业设计、检查验收、评估监督、效益监测、档案建设等由场部财务科根据实际支出控制使用。
四、严格规程管理，做到安全施工
由中幼林抚育工作领导小组，安排组织培训跟班人员，明确职责，负责对抚育区内的采伐木挂号、监督抚育出材、作业区质量、木材集运、更新补植造林等全程工作。由跟班
人员督促施工人员控制在抚育施工过程中间伐树木的树倒方向，保护幼苗、幼树、母树、灌木和野生动物；加强野外用火管理，严防森林火灾。对采伐木进行检尺登记，记录好施工日记。领导小组要加强指导检查，发现不按设计作业，责令停工整顿，并追究当事人责任。
开展中幼林抚育的工区，由场部生产科上报市林业局审核后，再报省林业厅根据抚育作业设计审批并核发林木采伐许可证，同时负责下发林木采伐许可证，按照林木采伐许可证的规定和批准的采伐作业设计现地拨交伐区，指定抚育采伐范围，在采伐范围边界设置醒目标志；在未下发采伐许可证前，不准提前作业，违规者要依法处理。
实施工区与场、工区与个人（工组）抚育合同，明确抚育任务（面积）、地点、范围、质量标准、竣工日期、工资费用标准、有关抚育要求，安全规范等。
组织的施工人员必须具有林区抚育作业施工经验，身强力壮、身体健康。同时每个工组要配备一名懂割灌、打枝的油锯操作手，以便于提高工效。
句容市林场 二〇一一年十月二十七
