2011年经济形势分析
2011年国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，“稳健”的货币政策是一种在多目标下保持平衡的货币政策，可随时根据经济形势的变化进行微调，不仅能保证经济的平稳增长，同时也将通胀控制在可承受的水平。
总体上看，2011年我国经济发展的外部环境略好于今年。2011年中国经济有望继续保持较快发展，受基数影响可能呈现前低后高的走势，GDP增长有望达到9%左右。从三大需求来看，消费有望继续稳定增长；出口增速可能比2010年适当回落；固定资产投资仍将保持20%左右的增速。
一、有利因素
从国际看
2010年世界经济已经走出了衰退, 2011年总体上将延续复苏态势。市场信心有所增强,引发国际经济金融危机的矛盾和问题有所缓解,私人消费、跨国投资和全球贸易都在不同程度上恢复。
2011年各国刺激经济增长的大方向没有改变,主要经济体刺激经济政策退出明显推迟，经济将保持温和复苏状态，出现二次探底或恢复快速增长的可能性均较小。
新兴经济体复苏强劲, 内需增长空间较大。今年以来，新兴经济体彼此之间经贸合作加强、对发达经济体依赖程度下降，经济复苏势头明显好于发达经济体，预计明年将保持平稳较快发展局面。其中亚洲各国仍是全球经济的亮点,预计2011新兴经济体增长率为6.4%左右，新兴市场将占全球GDP增长的四分之三以上。
多双边经贸合作仍是主流。尽管受到国际金融危机严重冲击,但经济全球化深入发展的基本态势没有改变,多双边经贸合作仍是国际经贸关系的主流。 从国内看
2011年是“十二五”规划开局之年，地方各级政府以项目促增长的动力通常较为强劲，在控制通胀的同时会保证经济平稳增长。
中国工业化已进入了中后期，工业化和城镇化并举，并逐渐向城镇化方向转移是未来发展的趋势。
十二五规划中所孕育的“战略性新兴产业振兴计划”、“区域发展规划”、
“民生工程”、“收入倍增计划”与新的消费刺激政策等内容将带来强烈的宏观刺激效应。
由于绝大多数工业品仍然供过于求，经济需求不存在明显过热的情况，2011年发生恶性通货膨胀的可能性不大。
2011年我国将继续稳步推进人民币汇率形成机制改革。适度升值有助于改善外汇收支平衡，抑制输入型通胀，预计2011年人民币汇率可能升值3-5%。
节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车以及高速铁路等战略性新兴产业有望继续加快发展，战略新兴产业增加值以及投资增速将持续偏快发展，成为新的经济增长点。
2010年面对极为复杂的经济金融形势，人民银行继续实施适度宽松的货币政策，着力提高政策的针对性和灵活性，加强流动性管理，引导金融机构优化信贷资源结构配置，进一步巩固了国民经济发展的良好势头。
国内经济仍将保持平稳较快发展。我国坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划,加快推进经济结构调整和发展方式转变,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,向好势头得到进一步巩固,出现由回升向好向稳定增长转变的迹象。“十二五”规划实施将给经济注入新活力新动力,城镇化、工业化加快发展和消费结构升级、鼓励民间资本投资、推动区域协调发展将给经济发展提供有力支撑,我国经济有望继续保持平稳较快发展。
国内企业竞争力和活力继续增强。经过金融危机的洗礼,企业整体国际竞争力继续提高,活力有所增强,结构调整加快,产品档次、技术含量和附加值进一步提高。
2011年是“十二五”规划的开局之年，各级政府积极谋化发展，项目储备与准备情况良好。经过多年的准备，目前中西部地区发展已步入快车道，大规模基础建设和产业发展项目正在展开。产业转移趋势进一步加强，有利于现有优势产业继续保持竞争优势。战略性新兴产业规划的出台和实施，加快创造出新优势产业。消费的环境和支撑条件可望进一步得到改善。
在投资增长方面，“十二五”开局之年的投资热情、中西部经济发展加快、产业转移和战略性新兴产业发展等因素将对明年的投资增长起到重要支撑作用。
二、不利因素
从国际看
2011年新兴经济体将面临流动性泛滥和通胀高企的问题，货币政策趋向从紧。
全球经济虽然有回暖迹象，但欧元区主权债危机仍有蔓延趋势。
发达经济体复苏前景莫测。发达国家经济增速放缓,失业率居高不下、贸易不平衡持续等原因将使外部环境恶化。
贸易冲突、汇率冲突以及货币冲突将上新台阶，欧美日等发达经济体试图采取更宽松的货币政策，进而加剧中国经济下行压力。
受翘尾因素和输入型通胀的传导以及国内劳动力成本上升等因素推动，成本价格上涨压力仍然存在，2011年我国物价涨幅可能高于2010年。
世界经济复苏向好的趋势减缓，欧洲债务危机将使“中国制造”的国际需求进一步减弱；另外美国第二轮量化宽松货币政策的实施导致美元贬值，从而使中国的出口更加困难。
由于发达经济体实施宽松的货币政策和国际热钱的流动使得发达经济体通货紧缩与新兴经济体通货膨胀这两种风险并存。
世界经济复苏放缓,外需增长动力依然不足。虽然世界经济复苏态势没有改变,但不确定因素依然较多,可能在较长期间内低位徘徊。
本轮经济复苏与结构调整交织在一起,很多国家对新能源、生物医药、节能环保等战略性新兴产业寄予厚望并投入大量研发资金,但由于各国发展模式存在严重的路径依赖,结构调整不可能一蹴而就。战略性新兴产业尚未取得实质性的技术突破,真正实现产业化和规模经济任重道远,短期内难以引领并支撑世界经济发展。
各国经济复苏进程进一步分化,美欧日等主要经济体宏观政策自顾倾向强化, 贸易保护主义不断升温，中国产品出口将面临更高的贸易壁垒。重启人民币汇改进程后，人民币汇率升值预期增强，汇率波动幅度加大，也会对出口产生不利影响。
从国内看
在发达国家宽松货币政策和全球充裕流动性支撑下，输入性通胀压力进
一步上升，国内物价在诸多因素推动下，明显面临着较大的上涨压力。
虽然2011年国内货币政策会趋向紧缩,但是通货膨胀压力仍然将是困扰明年宏观经济政策的主要矛盾，资源、要素成本上涨对物价构成长期向上压力。
2011年信贷投放增速将回落至13%-14%,信贷投放总额在6.5万亿左右。 经济增长继续下行的压力较大，通胀预期并未完全消除，结构调整和短期增长的矛盾比较尖锐。
各种要素成本不断上升,企业经营压力持续增加。近年来,国内原材料价格上涨,劳动力成本上升,特别是今年以来更为明显,企业已经感受到较大压力。
总之，由于美、日、欧等发经济体复苏乏力、新兴经济体增长动力减弱，2011年将是中国最为复杂，但总体运行却相对平稳的一年。在“流动性内部存量大、外部增量大”,“美元向下、人民币向上”,“内需不足,外需萎缩”,“经济周期性向下,通胀结构性向上”等多重矛盾的背景下,“紧货币”、“宽财政”将是中国经济在纠结中寻找再平衡的政策导向。三大需求将呈现出口较大幅回调、投资小幅回落和消费基本稳定的格局。2011年上半年政策核心在于防通胀,下半年政策核心或将重回保增长。
