红星社区党委基层组织建设年
汇 报 材 料
一、社区基本情况
红星社区位于工人文化宫南侧，辖区面积1.28平方公里，下辖红星小区、红星南小区、昊方名苑小区和群意花园小区四个居民小区、84栋居民住宅楼，居民5,236户、18,691人，辖区单位12个。社区党委成立于2001年11月，下设6个党支部、34个党小组，共有党员428名。其中，企业下岗党员12名、离退休党员373名、其他党员43名。
二、工作开展情况
（一）抓基础，强素质，以为民服务为目标全力推进党的基层组织建设年活动。坚持抓基层打基础，不断增强基层党组织的战斗堡垒作用。一是大力开展争创优秀党员和先进党支部活动。在社区党员广泛开展“五带”活动，即：带头促党建、带头重学习、带头讲奉献、带头比服务、带头创佳绩，努力推动作风建设和工作落实；在网格党支部广泛开展“五个好”活动，即：领导班子好、工作作风好、制度建设好、工作服务好、群众反映好，努力推动和谐社区建设。二是积极促进党员干部发挥模范带头作用。社区党委把社区工作人员姓名、分管工作及联系电话等情况和业务办理相关政策法规等公示于宣传橱窗及红星社区网站，自觉接受社会各界监督，进一步提升了公信度。社区居民有事情要办，按照公示的电话打过去就可以办理相关业务。同时社区进一步完善《首问责任制度》《责任追究制度》《限时办结制度》三项制度，确保各项工作落到实处、见到实效，为巩固作风建设成效、加强支部建设提供坚强支撑和有力保障。三是着力丰富和细化社区组织机构建设。坚持在健全完善社区党建工作组织框架上下功夫，先后在社区组建了党建工作联席会、党员管理站、在职党员联络站、流动党员管理站、业余党校和党员服务超市等组织机构。同时，积极把工作触角向居民楼宇延伸，组建了34个党小组，划分了34个党员责任格，社区形成了上下贯通的党建工作网络体系。
（二）抓硬件，强软件，以提升保障为根本全力推进党的基层组织建设年活动。着力打造精品社区，努力实现一年起步，两年提高，三年显效。在硬件建设上，红星社区通过积极向上争取，迁入原龙沙区老干部局办公楼，办公用房达到1200平方米。同时，在区委、区政府的大力支持下，投入大量资金进行全方位装修，并安排专项资金建设了党员活动室，配齐了电教设备和必要书刊、学习光碟，党的活动硬件建设得到全面升级。在软件建设上，按照社区改革后的工作需求，根据最新社区管理理念，科学谋划了社区工作机制，对社区工作者进行了社区职能、工作技能、接待礼仪等相关内容的培训，建立了各项工作实效机制，制定了《红星社区党组织工作制度》等一系列规章制度，公开了党员学习活动相关制度、服务公开承诺等，为党的各项工作深入运行、促进社区发展提供了坚实保障。
（三）抓重点，强措施，以创先争优为动力全力推进党的基层组织建设年活动。以“喜迎十八大、争创新业绩”为主题深化创先争优，改进工作作风、提高工作效能、积极服务群众，深入推进为民服务创先争优活动。一是强力推进非公企业党建工作。社区以“百日攻坚”为契机，积极尝试非公经济组织“双覆盖”机制，率先设立了非公企业党建工作指导联络站，负责新落户企业和挂靠企业党员组织关系接转、组织发展、教育培训、开展活动的指导联系工作，组建了社区“联合党支部”班子，制定了加强“两新”组织党的建设的实施方案，提出了“四个到位”，从而使“两新”组织党建工作逐步走向制度化、规范化、日常化，探索出了以社区党委为核心、驻区单位党组织和全体党员共同参与的区域性党建工作新路子。二是扎实推进“三创”活动开展。广泛开展“比技能、比服务、比业绩、比奉献”等活动，充分利用“党员先锋岗”、“党员志愿者服务队”等服务品牌，不断丰富服务内涵，完善品牌管理，突出“服务群众零距离，上报材料零差错”，提升品牌品质和群众认可度。阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，增强了社区党员干部在居民群众中的影响力。
（四）抓亮点，重创新，以群众满意为标准全力推进党的基层组织建设年活动。坚持在创新中求突破，在突破中谋发展，实现了各项工作出成效、出特色、出亮点。一是突出抓好“民情流水线”工程试点工作。以“发展先锋作用，构建幸福红星”为主题，把社区工作与新形势下居民群众的所思所需、所想所盼结合起来，把解决居民群众的实际问题与加大投入、改善民生结合起来，把改善服务方式与现代网络技术的创新应用结合起来，创新工作思路，破解发展难题，有效推动了各项工作顺民意、利民众、出实效。社区依托15个一活动载体开展为民服务，探索了服务新点子，拓宽了服务新内容，即：民情信箱、民情网站、民情邮箱、民情公示栏、民情热线、民情日记、民情信息网、便民服务手册、民情连心卡、民情信息员、民情监督员、“两代表一委员”民情联络站、党风廉政社情民意工作室、民情恳谈会、民情接待日、民情走访。在党性教育、岗位奉献中服务群众，为区域内老人建立的“虚拟养老院”，较好地解决了居家养老问题；开展了青壮年党员、老党员、流动党员、无职党员争创“五星”活动，社区党员积极性被调动起来；开展了党员提建议、结对帮扶、治安巡逻等活动，积极实行“错时制”、“一口清”工作法，方便群众办事。二是积极推进党建试验田工作。将网格化思路有机结合到社区党建整体工作中，有效消除社区党的组织建设上的“盲点”，使在社区工作和生活的在职党员、离退休党员、下岗职工党员、流动党员、“两新”组织党员等各类党员全部纳入党组织的有效管理中。党组织设在网格上。在摸清社区楼宇、党员、辖区单位基本情况的基础上，红星社区党委根据社区党员类别和分布，结合辖区的布局科学划分网格，把辖区按集中居民小区划分为四个大网格，在大网格中设置党总支；按照“就近、灵活、小型”的原则将四个大网格细分为34个网格，每个网格分别设置党支部；在每个网格中，又以楼栋为单位，在每一楼栋设立党小组，精心打造了以社区党委—大网格党总支—网格党支部—楼栋党小组为基本框架的组织体系。队伍建在网格上。在完成基本网格的组建后，社区党委通过选派、推选和遴选三种方式确定了每个党总支、支部、党小组的负责人，并由他们兼任网格长或楼栋长，网格党组织负责人负责本网格内的事务，每天巡查网格，记录民情日记，对居民提出的问题进行梳理，实行现场答复或按社区职责分工分类转办，定期反馈办理结果。楼栋党小组负责收集本楼院人员信息，与网格党组织责任人对接沟通。同时，每个网格设党员信息员若干名，负责搜集社情民意。精心打造以党员网格责任人---党员楼栋长---党员信息员为主要架构的网格党员管理服务队伍。党员落在网格上。为使每名在社区生活工作的党员参与到网格的具体事务中，红星社区党委积极组建了党员网格志愿者服务队，设立网格政策法规宣传员、党务政务监督员、民情民意信息员、社会治安巡逻员、矛盾纠纷调解员、安全生产协管员、就业保障信息员、小区卫生监督员、网吧巡查监管员、居民心理咨询员等“十大员”服务岗位，动员和吸纳在网格生活工作的在职党员、离退休党员、下岗职工党员、流动党员、“两新”组织党员等各类党员根据各自工作性质参加网格志愿服务，增加每名党员参与社区活动的主动性和自觉性。
