2010年工作总结及2011年工作要点
2010年，我市城乡规划工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥规划的引领调控作用，努力更新规划理念，提高规划管理水平，强化规划服务质量，为促进城乡协调发展做出了新的贡献。
一、健全规划体系，引导城乡发展
以促进城乡统筹发展为目标，不断拓展规划编制深度，根据省建设厅的要求和市委、市政府的工作部署，有计划、有重点地开展规划编制，健全和完善城乡规划体系，提高了城乡规划的科学性、前瞻性和指导性。
（一）精心抓好详细规划。完成了××、××和××三个组团控规编制。经过广泛征求辖区政府和相关部门的意见，在城市总规的基础上，对××、××老城区控规进行了修改和细化，控规成果已通过了市规委会的评审，近期将上报市政府审批。为把高铁片区打造成××未来发展的一个重要节点，我们通过公开招标，邀请国内外多家著名设计单位开展了高铁站片的规划设计工作，经过多轮评选，不断深化，高铁站区总体布局已经明确，已形成站前区详细规划方案。委托深圳建筑设计研究院等四家设计单位开展了体育中心规划设计，预计本月底可进行方案评审。配合相关部门完成
- 1 技术服务。为加强对我市农村住宅建设的指导，改善农民群众生产生活条件，通过聘请专业规划单位设计和面向社会公开征集的方式，从60多个户型方案中，精心挑选了20套即具有豫南地域特色，又能反映发展要求，符合群众生产生活要求的精品户型，现已编制成《××市农村住宅图集》，即将发放各县区供农民建房选用。
（四）加快了专项规划编制进度。在完成消防、人防、商业网点、绿地系统、防洪排涝系统等专项规划的基础上，督促相关部门完成了电力工程规划专项规划，聘请省规划设计院开展了综合交通规划。
二、发挥规划统筹，强化制度建设
为建设“审批规范，监管有力、运转高效”的规划管理工作机制，今年，我局深入开展了“制度建设年”活动，结合实际制定了从规划项目审批、到施工放线、直到竣工规划核实全过程的运行管理工作机制，促进了规划管理的科学化、规范化，维护了规划的严肃性。
（一）实行了规划设计条件联审制。制定了《规划设计条件部门联审办法》，在核发规划设计条件这一规划审批源头环节，主动征求国土、行政执法、辖区政府、主管部门的意见，科学确定出让地块容积率、绿地率、道路退让、各项基础设施配建等主要指标，提高了规划设计和指导性的科学性。全年共核发 项规划设计条件。
- 3 准的规划建设承担相应法律责任。
（五）完善了建设项目批后监管制。为加强城市建设工程规划审批后的管理工作，规范建设与管理行为，我们在强化规划竣工验收的基础上，制定了《建设项目规划批后监督管理办法》。明确了已经审批的规划项目从放线、验线到竣工验收各个环节的工作程序和监督责任，逐步形成了公开制度比较完善，针对性和可操作性较强的公开制度体系，实现了以制度管人，按制度办事的公开工作机制。
（六）规范了城市市政设施配套费减免程序。为进一步规范市政设施配套费减免程序，增强规费收取透明度，我们建议市政府出台了《××市中心城区市政设施配套费减免办法》。明确了所有建设项目在办理建设工程规划许可证时，必须足额征收市政设施配套费；对应享受各种优惠减免政策的，建设单位出据要求减免的依据，向原决定减免的机关写出申请，经原决定减免的机关审批后予以拨付返还；对建设单位申请减免市政设施配套费事项，将一律按 “先征后返”、“收支两条线”的原则办理。
三、
根据国家、省、市统一要求，在市治理工程建设领域突出问题领导小组的领导下，按照“实事求是、一个不漏”的原则，对2007年1月1日以来全市城市规划区内规划审批情况进行了全面自查；对在此期间领取规划许可证的所有房地产开发项目进行重点清理；对房地产开发项目中涉及变更
- 5 突出问题工作领导小组成员现场查看，投票表决是否同意调整。市政府批准后,建设单位或个人按国土部门评估结果，向市国土主管部门补交土地出让金。
四、2011年工作安排
2011年，我市规划工作要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署，以“创新规划管理，服务发展大局”为宗旨，积极推进和谐规划、务实规划，引导城市包容性增长，促进城乡统筹协调发展。
（一）继续完善城乡规划体系。加快不同层次、不同类型规划的编制步伐，切实增强规划的科学性、前瞻性、指导性和适用性。加快控规编制步伐，加大协调力度，精心组织论证审查报批工作，力争2011年底完成××管理区、××工业城、××管理区三个辖区控规编制，实现中心城区控规全覆盖。以××高铁站建设为契机，高标准编制××高铁站片区控制性规划。启动××下游景观设计和道路施工设计。积极配合有关部门推动燃气工程、环卫工程污水工程、雨水工程等专业规划编制，深入开展道路综合交通、生态水系、旧城改造等各类专项规划编研。督促指导各县城、重点镇开展控规和专项规划编制，构建全方位、多领域、立体化的规划体系。
（三）推动规划工作“三个提升”。一是由粗放型向精细特色型提升。要在现有作风服务效率大有改善的基础上，
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