南宫市第四中学
关于深入开展解放思想大讨论活动的
实施意见及办法
为深入学习贯彻全省领导干部会议，邢台市第八次党代会和我市第六次党代会精神，引导教育系统广大干部教师进一步解放思想，振奋精神，乘势而上，加快建设河北省教育强市步伐，根据《中共南宫市委关于深入开展解放思想大讨论活动的实施意见》，经市委教育工委研究决定，从即日起到春节前，我校将深入开展以“科学发展、跨越争先”为主题的解放思想大讨论活动。据南教工委【2011】2号文件，南宫四中具体实施措施如下：
一、指导思想
坚持以解放思想为先导，以科学发展观为指导，以学习讨论和调查研究为主要形式，以干部作风建设为抓手，以促进发展为目的，紧紧围绕市委、市政府、市教工委提出的各项奋斗目标，着力破解制约发展的思想障碍和体制机制障碍，引导广大干部教师在新的起点上，敢于超越，一切唯实，大胆创新，勇于担当。以思想大解放，理念大更新，作风大转变，机制大突破，推动教育事业大发展，为建设河北省教育强市集聚资源优势，凝聚强劲力量。
二、目标要求
总体要求：通过广泛深入地讨论，引导广大教职工树立全新的教育理 1
念；强调标准和规范，摒弃随意和散漫；强调制度和理性，摒弃潜规则和私情；强调开拓和创新，摒弃惰性和守旧；强调开放和大气，摒弃封闭和保守；强调进取和竞争，摒弃满足和安逸。进一步打开解放思想“总闸门”，通过理念更新推动各项工作的创新。
具体目标：一是在发展理念上，打破传统观念束缚，摆脱条条框框限制和约束，敢于突破常规和保守，瞄准先进地区、对标先进学校，以与时俱进的观念谋划发展。通过不懈努力，争取向先进行列迈进。二是在思维模式上，摆脱僵化的思维定式，克服用老眼光看待问题，审时度势抓机遇，把效能提升起来，把力量集聚起来，闯出办学新路子，开辟发展新途径。三是在发展思路上，立足当地，放眼全局，更加注重发挥各种优势潜能，打造新亮点，取得新突破。四是在工作作风上，坚持灵活把握政策界限，大力倡导“严、细、深、实”的工作作风，在市委、市政府、教育局的带领下叫响“不讲借口、拒绝理由”的口号，把“落实、解难、突破”作为教师队伍建设的主线，服务学校、服务学生、服务社会。不刁难、不推诿、不塞责，趟出路子、干出样子、做出表率。五是在工作机制上，坚持用制度管人、管事，建立完善的工作制度和有力措施，确保促进学校发展和教育发展的各项政策措施得到及时贯彻落实。通过学习讨论、调查研究和整改落实，着力解决影响和制约我校教育发展的思想观念，体制机制、思路举措、工作作风等方面存在的深层次问题，努力在解放思想中统一思想，在对比差距中深刻反思，在转变观念中开拓创新，在改进作风中真抓实干，真正以思想的大解放推动办学水平大提升，促进教育发展大跨越。
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三、主要任务
深入开展解放思想大讨论活动，突出科学发展、跨越争先主题，立足教育实情，紧密联系思想实际，着力在破除影响科学发展、加快发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善体制机制上下功夫。引导全体教职工在思想观念、工作作风、发展环境等方面查找问题和差距，进一步强化发展意识、机遇意识、忧患意识、责任意识、大局意识、创新意识，在奋斗目标、工作重点、推进举措上达到认识再统一，思想再解放，观念再更新。重点围绕以下十个问题进行深入讨论和思考：
1、如何解决目前我市的优质教育资源与人民群众日益增长的需求相对不足的矛盾？
2、如何实现我市教育资源的高位均衡，学校特色发展？
3、怎样以教育改革、课程改革为突破口，着力转变教学方式和学习方式，大面积提高教育教学质量，真正实现南宫教育的内涵发展、科学发展？
4、如何尽快全面提高教师的教育教学水平，建立一支师德高尚、业务精湛、水平一流的教师队伍?
5、在教育理念、工作措施、工作机制、管理方法中还存在哪些不适应教育快速发展的问题？
6、如何进一步提高管理效能，切实解决工作作风不扎实、工作方法不科学的问题？
7、加强党风廉政建设和行风建设，树立教育良好形象需要怎样改进 3
自己的工作？
8、如何使教育更好地为南宫经济和社会发展服务？
9、我市教育教学质量不断提高的背后隐藏着哪些潜在的问题，如何实现新突破？
10、其他影响教育发展的因素及对策。
本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，深入进行讨论和思考。
四、具体实施方法步骤
按照市委要求，大讨论集中安排近四个月时间，分为动员学习、对照查摆、研究措施、整改落实四个阶段，整改落实贯穿明年全年。
（一）动员学习阶段（10月12日至10月25日）
1、开展专题理论学习。通过采取个人自学、集中学习、专题研讨等多种形式，认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话和省领导干部会议、邢台市第八次党代会、我市第六次党代会领导讲话精神，以及关于解放思想的重要论述、关于教育改革创新的理论，统一思想，提高认识，为查找问题、搞好整改提高打下坚实思想基础。要人人写出心得体会，进行广泛交流。
2、开展教职工干部的培训。积极配合市委聘请知名专家、教授就解放思想开办的“星期六大讲堂”。认真学习教育局通过邀请先进地区校长、学者、教授进行的专题讲座。及时派出骨干教师进行教育管理、教学改革等专题培训，开阔视野，找出差距，明晰发展思路和重点。
3、开展专题宣传。我校将充分利用板报、网络、报刊等媒体，围绕 4
讨论的重点内容，加大宣传力度，全面展开在解放思想大讨论中涌现出的新思路、新举措。
（二）对照查摆阶段（10月26日至11月5日）
4、召开专题民主生活会。在全校范围内召开专题民主生活会，从思想根源挖起，深刻剖析在随意和散漫、潜规则和私情、惰性和守旧、封闭和保守、满足和安逸等方面存在的问题。同时，联系实际，深刻剖析存在的个性问题，并提出整改措施，达到“找出差距所在，找出根源所在，找出对策所在”的目的。
5、着力查摆问题。结合当前教育面临的新形势、新任务、新要求，联系实际，认真开展查摆（一查思想观念是否与时俱进、善抓机遇；二查发展思路是否定位准确、切合实际；三查工作作风是否务实高效、用于创新；四查体制机制是否运转协调、政令畅通；五查精神状态是否信心坚定、争创一流），梳理影响和制约本单位教育加快发展的突出问题，找准原因，抓住要害，剖析根源，确定超越目标，从而增强活动的针对性和实效性。并以书面形式进行汇总。
6、深入调查研究。在全校范围内，召开由社会各界人士参加的座谈会，广泛征求人大代表、政协委员、行风评议代表、教职工和学生及家长的意见，进一步听取加快教育发展的教育，更加深入地查找本人和单位在思想观念、体制机制、作风效能方面和实际工作中存在的突出问题，剖析存在问题的根本原因，以调研报告的形式上报。
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（三）研究措施阶段（11月6日至11月20日）
7、开展群众评议活动。积极配合在全市开展的群众评议活动。在全校广泛开展“下评上、基层评机关”活动，通过问卷调查、个别访谈、集中座谈、电话访问、网络评议等形式，广泛征求干部群众意见和建议，为进一步解放思想、改进工作提供科学依据。努力开展好“我为南宫教育发展献计献策”活动，提出合理化建议。
（四）整改落实阶段（11月21日至2012年1月19日）
8、落实整改措施。本着“态度诚恳、行动迅速、作风扎实、措施到位、整改有力”的原则，以务求真是的作风，切实抓好整改工作。对能够解决的问题，要马上解决；对一时不能解决的问题，要创造条件解决；对客观原因不能解决的问题，要做好宣传解释工作。并制定出台整改措施。
9、构建长效机制。逐步完善学校管理、教师队伍建设、教学质量提高等方面的相应制度，建立长效机制，把解决实际问题的过程，变为推动解放思想、实现科学发展的过程，变为创新发展理念、思路、举措和领导方法的过程，变为提高教师队伍素质、让群众得到实惠的过程。
10、认真总结经验。在全校范围内，及时总结开展解放思想大讨论活动的成功做法和经验，选树先进典型。对每位教职工整体工作进行评定，定等排位，奖先督后。
四、活动要求
（一）加强组织领导。学校内将成立解放思想大讨论活动领导小组，由校长巩如山同志任组长，书记张计祥任副组长，各副校级领导、各处室 6
主任为成员。领导小组下设办公室、并成立资料组、宣传组、督导组等，以确保大讨论活动有计划、有组织地推进。
（二）领导干部带头。解放思想大讨论活动从学校领导班子抓起，从学校中层干部抓起，突出重点范围，层层带头，步步推进。领导班子、各中层领导以身作则，率先垂范，带头亮思想、找差距、定措施。敢于剖析自身存在的问题，勇于查找工作中存在的不足，分析原因，提出对策，以实际行动引导和带动教职工树立新观念、共谋新举措、开创新局面。
（三）确保活动实效。本次活动中，全体教职工要紧密结合各自实际，突出重点，坚持在实践中讨论，在发展中讨论，在工作中讨论，丰富载体，务求实效，通过大讨论促进思想大解放、教育大发展。及时做好总结，并形成书面文字。
（四）营造浓厚氛围。通过校内广播、宣传橱窗、校报周刊等宣传阵地，广泛深入地宣传大讨论活动的指导思想，使广大教师充分认识开展好大讨论活动的重大意义，增强参与的主动性和自觉性。
（五）强化督导指导。努力把大讨论落到实处，高质量向前推进，不搞形式主义。领导小组加强对解放思想大讨论活动各个阶段的督查，与确定的学期重点工作同检查，促落实。以教育工作的实效体现解放思想大讨论活动的成果，谋划长远，立足当前，扎实工作，为争创河北省教育强市，建设冀中南次中心城市做出积极贡献。
