**大学科技创新创业园区建设方案
一、建设目标
围绕**两市产业布局，发挥我校科研优势，一次性补齐我校科技产业园区建设短板，建立建全中、省有关文件要求和地方经济社会发展需求的各类创新创业、技术转移、成果转化平台。在2019年前将**大学科技创新创业园区建设成省级众创空间、省级技术交易中心、省级大学科技园，在2023年前将**大学科技创新创业园区建设成国家级众创空间。
二、工作任务
**大学科技创新创业园区以“创新、转化、创业”为主线，采取“学校引导、校企合作、整体规划、分步实施、企业化运作”的建设模式，主要利用**大学的知识、人才、科技资源优势，充分挖掘和利用**大学的智力资源，吸引高科技人才和高新技术项目集聚，把人才优势和科技优势转化为产业优势和经济优势；以技术转移体系为支撑，通过完善技术、人才、资本三大要素的结合，
在创新创业园区内搭建一个设施齐全、功能完善、产学研结合与互动等为一体的科技产业化服务平台，努力使大学科技创新创业园区建设成为技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集基地、高新科技成果转化基地。
三、建设内容
（一）建园模式
采取“一园五区”的建设模式，整合**大学现有的创新创业、技术交易、无形资产运营、科学研究中试、科技成果转化工作，统一冠名为“**大学科技创新创业园区”，分别成立**大学创新创业孵化基地、**大学技术转移中心、**大学资产经营有限公司、**大学科研中试产业化基地、**大学科技园。
（二）主园区的基础设施需求
**大学科技创新创业园区总面积约需1万平方米，分期建设。2017年完成**大学技术转移中心和**大学资产运营公司法人注册，确定办公场所，完善机构人员，约需办公面积1000平方米。2018年启动科技创新大楼及相应的配套设施建设，完成大学生创新创业孵化基地和科研中试产业化基地建设。
（三）完善服务平台建设
完成3—5个符合产业规划方向的研发公共服务平台和中试基地建设。力争用3—5年的时间，吸引30个以上大学产业化项目入驻，在孵30家以上科技型中小企业，每年孵化成功10个拥有自主知识产权的创新型科技企业。通过5年的努力，使大学科技创新创业园区内投资项目投资额达到5000万元以上，产值达1亿元以上。
四、功能定位
按功能布局，将**大学科技创新创业园区规划为大学生创新创业孵化基地、技术转移中心、资产经营有限公司、科研中试产业化基地、大学科技园5个区块。
（一）大学生创新创业孵化基地
定位为大学生科技创新、创业综合服务平台。规划面积1000平方米，配备光纤宽带多媒体网络系统、会议室、展示厅、信息中心、培训中心、商务中心等共享设施。为**大学在校大学生（包括毕业三年内大学生）创业初期提供创意、体验、展示自由开放的工作与服务场所。同时吸引创业辅导、专业培训、管理咨询、风险投资、信用担保、产权交易等中介机构入驻。
（二）技术转移中心
定位为独立法人机构，开展技术集成开发与转移、技术咨询与人才培训、知识产权代理和维权、国际科技合作与交流、科技成果展示与推广、技术投融资与产权交易等业务。同时承接**大学技术转移职能，负责收集、整理、筛选和更新**大学成果信息、知识产权（包括专利、商标、版权、著作权、论文、著作等）信息、人才（校内人才、社会上的复合型人才等）信息、政府关于创新创业和科技成果转化与产业化等方面的综合信息、投融资信息、高新区等科技园区信息、地方技术需求信息等各方面与成果转化有关的信息，并建立信息数据库。通过搭建校内与校外资本、技术、项目、人才的需求主题和供给主题之间良好的信息互通平台，构建以项目为纽带的全方位综合服务体系，通过内联外引，实现具有市场潜力的科技成果的培育、孵化和转化，加速推进技术转移和科技成果的转化。规划办公面积500平方米。
（三）资产经营有限公司
定位为**大学对外投资经营活动的决策和管理中心，独立法人机构。经营范围包括：授权范围内的国有资产经营、管理、转让、投资，企业托管，资产重组，高新技术成果转化和产业化。公司将充分发挥投资、经营、管理、监督职能，通过制度创新、科技创新，不断提高劳动生产率和资产收益率；以开发具有自主知识产权的技术产品为主，发展高新技术产品和企业；加强与国内外企业集团的合作，逐步把公司建设成为区域内领先，国内外有影响的高科技企业。规划办公面积500平方米。
（四）科研中试产业化基地
定位为承接园内外符合新兴产业定位的具有自主知识产权的相关技术产品和工艺的中扩试、商品化和产业化。重点吸引中、省、市科技计划已具备中扩试条件的项目入驻，同时吸引与**大学有技术合作的企业入驻。按具有相对专业优势的3-5个产业进行规划，如能源企业服务、农产品深加工、红色文化资源开发、特色艺术设计等，规划总建筑面积约2000平方米，楼层高度约需3层，后续根据入驻企业的个性化需求设计建设。
（五）**大学科技园
规划由科技大楼及相应的配套设施组成，科技大楼规划建筑面积6000平方米。定位为技术研发与科技服务平台。重点在化工、生命科学、软件、绿色农药、集成电路设计、外包装设计与创意等产业中选择**大学具有相对专业优势的3—5个产业：一是开发新的产学研合作项目，由**大学牵头，联合国内外知名院所和企业龙头，合作建设相应的行业技术研发服务平台。二是整合**大学已建立的校地校企联合研发平台、重点实验室、工程技术中心、产业技术创新战略联盟等，统一纳入大学科技园公共服务平台运营和管理。旨在为推广或引进的科研成果的创新和产品化提供公共研发平台和实验开发设备共享，并提供相应的技术信息、技术咨询、技术培训等服务。
五、实施步骤
1、2017年11月—2018年1月，完成**大学技术转移中心、
**大学资产经营有限公司的注册和组建工作；
2、2018年2月—2018年8月，**大学成立理事会，指导大学生创新创业孵化基地、科研中试产业化基地、**大学科技园的规划、建设及运营，启动**大学创新创业园区建设；
3、2018年9月—2018年12月，完善**大学创新创业园区组织机构，完成创新创业园区建设。
六、组织保障及运营模式
1、学校引导。**大学为**大学创新创业园区基地建设提供相应的土地、资金和政策支持；并增设“**大学创新创业园区管委会”为副处级建制单位，选派优秀青年干部担任园区正副主任。
2、企业化运作。组建国有非营利性质的“**大学创新创业园区”，与园区内5大区块暂时实行“六位一体”的管理模式。负责承担创新创业园区的硬件和软件建设，负责创新创业园区发展战略的实施，从事创业投资、科技服务、物业管理等相关业务。企业运营市场化，除正副主任外，其他人员全部实行聘任制。
七、优惠政策需求
（1）建议**市财政参照对火炬高新技术产业开发区的政策，全额返还大学创新创业园区对地方财政的贡献，再由大学创新创业园区返还给入园企业或用于大学创新创业园区的滚动开发；
（2）**市科技创新资金、担保基金、市中小企业发展资金、市产学研基金等，对入园企业予以重点支持；
（3）**市科技局对入驻园内项目，优先给予经费支持，**
市政府科技创新与研发资金重点用于支持入驻项目。对经国家和陕西省科技计划立项并获得科技经费支持的入驻项目，**市科技局给予经费配套，对获国家和陕西省科技技术奖励的入驻项目，**市科技局给予同等金额的奖励。
