农村三资管理
农村“三资”,顾名思义就是指农村集体经济组织依法所有的资金、资产、资源（以下简称“三资”）。资金：即现金、存款和有价证券等；资产：即房屋、水利设施、车辆、机器、设备、办公设施等有形资产和知识产权、专利权、商标权、专用权、商誉等无形资产以及其它资产；资源：土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等。
目前农村“三资”管理存在三个方面的突出问题：一是资产、资源底数不清。固定资产会计核算不规范，没有进行定期盘点，专人统筹管理；二是缺乏有效监督。村级监督组织相对不独立，对农村集体“三资”监督不到位，监督成员水平参差不齐，积极性不高。三是村对资产、资源实施的“五事三公开”工作法合乎法律，但收效甚微。
面对上述农村三资问题，提出如下几点解决方案
一、村资产、资源要摸清底子，健全台账，成立专门的管理小组，定期盘点，建立责任人制度，责任到人。
农村资产、资源是村集体所有，要制定相应的制度和规范，严禁集体所有资产通过任何方式改变资产、资源所有制形式，变为私人所有，因而要摸清底子，健全台账。首先要对农村“三资”进行一次全面的清查登记，界定产权，且每年定期要进行数据更新；其次要建立健全“三资”台账，完善集体资产资源承包、租赁、转让合同，加强档案管理；三是要成立相应的对立的监督小组，对村里的资产资源进行统筹管理，建立专人专管，责任到人制度。做到“权有所限，钱有人管，事有人监”
二、发展基层民主，强化农村集体“三资”民主监督
一是保障村民知情权。村务、财务公开是村民进行民主监督的重要方式，但不少村队财务公开没有形成一定模式，事后公开多，事前、事中公开少，公开内容不及时、不具体，收支不明细，公开方式不符合要求。可以通过召开村民代表会和党支部会议向村民征集意见和建议等形式，促进村集体“三资”决策公开、过程公开、结果公开，增强工作透明度。二是保障村民参与权和表达权。村民代表会议每年集体听取村民委员会年度工作报告（重点是农村集体“三资”方面），广大村民对村干部进行民主评议，评议结果直接与村干部报酬挂钩。同时，村民还可提出质询，确保村民的参与权和表达权。三是保障村民监督权。理财监督小组专门负责村务监督，理财监督小组的组成人员必须是非村委会成员，以体现监督的公正性。行使监督权时，每月定期将监督结果，特别是财务支出、资源资产处置情况等向村民公示，体现监督的公开性，确保村民的监督权。四是对村理财监督小组组成人员由上级部门不定期进行财务培训，强化财务知识，掌握财务技巧，提高业务水平，增强监督水平。五是提高理财监督小组的待遇水平，调动积极性。
三、改变处事方式，直接公开透明，面对群众，简化程序，让群众当家作主。
“五事三公开”工作法即在“提事、理事、定事、干事、监事”方面，实现事前、事中、事后全方位公开。这种工作法要成立相应的村民议事会、村民监事会等村民组织，但有时会造成人员重叠，交叉任职，起不到独立处事的职权，基本上只是一种摆设，根本起不到监督，议事的义务和履行权利。因而提议简化程序，面对村里的资产、资源处理问题，一律公开召开会议，发出告示，通知群众，召开村民
代表会议，群众旁听，听取群众意见，做到公开透明、公平公正。
