新农村建设消防工作做法
在市委、市政府的正确领导下，市消防支队围绕建设省级社会主义新农村实验示范区的总体部署和军民共建新农村的具体安排，突出“消防护农”重点，按照“简便易行、经济有效、适当超前、全面开展、试点先行”的原则，全面开展新农村消防工作，取得良好成效。今年1一8月份，全市农村地区火灾发生起数和直接财产
损失分别比上年同期下降了xx％和xx，无人员伤亡。我市新农村消防工作得到了公安部、建设部和省委、省政府的肯定。今年4月份，xx部xxxx来xx检查工作期间，高度评价了我市新农村消防工作；6月份，xx部在x召开全国社会主义新农村建设培训班期间，参观了我市12个新农村消防工作试点村；省政府也决定在全省范围内推广我市新农村消防工作的做法。我们的主要做法是：
一、政府统一领导，健全组织网络
在市政府的领导下，各县区成立以政府分管领导为组长，公安、建设、农办、消防等部门分管领导为成员的新农村消防建设领导小组，负责对本地新农村建设消防工作的组织和协调，解决本地新农村消防建设中的问题和困难；各乡镇建立相应的组织，并由分管安全工作的乡（镇）长主抓，负责各行政村消防建设工作任务的组织实施，消防大队给予具体的指导；各行政村依托村委会组成工作组，在各乡镇政府的领导下，积极开展宣传发动，协同、配合做好各项基础消防设施建设，并加强日常消防管理。
二、着眼规范发展，注重消防规划
消防规划是规范农村消防工作长远发展的龙头，对指导农村消防工作的开展具有十分重要的意义．为指导各地村庄规划的编制，市消防支队提请市公安局、建设局联合下发了《xx市新农村建设消防规划编制要点》，对规划编制过程中的消防安全布局、消防道路、消防水源、消防队伍建设等要点进行了明确，提出了要求。从年初开始，各县区消防大队会同建设部门成立了相应的工作班子，对全市所有行政村的总体规划的编制情况进行了逐一梳理，开展了行政村消防专项规划的编制工作。目前，全市已编制完成总体规划的xxxx个行政村都完成了消防专项规划，到年底，全市所有已编制总体规划的行政村的消防规划都将编制完成。
三、坚持因地制宜，强化基础建设
针对农村公共基础消防设施薄弱的情况，市消防支队立足实际，因地制宜，以消防车通道和消防给水作为重点，按照“简便易行、经济有效”的要求，积极向当地政府汇报，把公共消防基础设施建设由城市延伸到了农村。一是加强了农村消防车通道的建设与治理．各乡镇把消防车通道的设置与村庄整治、畅通工程等有机地结合起来，按照消防车通道宽度不小于3.5米的要求，确保每个行自然村消防车通道的畅通；二是强化了农村消防给水设施建设。根据我市农村给水管网建设情况和平原、山区不同的地理特点，对于有城乡自来水管网的农村，其消防给水通过增设室外消火栓予以解决；对于附近有河流、溪流等天然水源的农村，则通过设置消防车取水点、消防泵取水平台等措施予以解决；对于无城乡自来水管网、附近又无天然水源的农村，其消防给水则通过设置室外消防水池储水的措施予以解决。三是开展了灭火器材进农户活动。在农户中推广使用灭火器，实行家家户户配灭火器工程，促进广大农户的自防自救。
四、加强队伍建设，完善灭火体系
我国的公安消防站建设以县级以上城市为主，因此农村地区基本没有公安消防灭火救援力量。根据我市农村经济社会快速发展的实际，市消防支队推动、加强了乡镇和行政村两级多种形式消防队伍的建设，初步建立了以公安派出所“保消合一”消防队为主，农村义务消防队为辅的农村地区消防灭火救援体系。目前，全市已建有多种形式消防队伍xxx支，今年以来已成功扑灭初期火灾xxxx余次，有效地减少了财产损失，防止了人员伤亡。一是建立乡镇“保消合一”专职消防队。由派出所民警任队长、以保安（协警）为队员，依托公安派出所的管理优势，配置消防车、泵等常规灭火器材，并纳入110指挥中心“三台合一”的消防处警力量，作为农村地区消防力量的骨干；二是大力发展农村义务消防队．所有人口超过1500人的行政村建立“有固定场所、有基本器材、有组织管理”的义务消防队，由村主任、村治保主任任正、副队长，由村委委员和队址附近的村民、个体业主任队员，配备手抬泵和专门的运载车辆，并把村主任、村治保主任的电话作为接警电话，作为农村地区消防力量的补充。同时，市消防支队承担起了这些队伍的业务指导工作，通过加强队员培训、跟班作业、业务比武等形式，确保了这些队伍作用的发挥。为进一步加以推动，年初支队还提请市政府专门下发了<lt;xx市社会消防组织建设三年规划〔2006年一2008年>gt;，明确了我市多种形式消防队伍建、管、训、用的运作机制。
五、强化宣传教育，提高村民素质
在社会主义新农村建设开展以来，市消防
支队把农村作为消防宣传的主阵地，通过进一步巩固农村消防宣传阵地，广泛开展消防宣传培训，进一步提升了村民的消防安全意识，形成了“人人参与消防工作、村村远离火灾隐患”的良好局面。一是指导各行政村制定了《村民防火公约》，并通过消防宣传栏、大型消防广告牌、消防标语、广播等阵地和载体，采用文字、漫画、图片等形式，结合村民日常用火、用电、用气
的实际，广泛深入地开展宣传。二是指导一些有条件的农村充分利用村里的生态公园、消防队办公场所、老年活动室等生态、娱乐、文化设施，建立了消防主题公园、村民消防教育活动站（室）等；三是会同宣传部门充分利用开展的“文化大篷车”、“万场电影下乡”等活动，积极普及消防知识宣传；四是各县、区消防大队通过举办培训班的形式，定期对村民、“农家乐”业主、企业主、外来民工等人员开展了消防安全培训。
六、坚持依法治火，实施立体监管
农村地区是当前消防监督管理的一个薄弱点．市消防支队根据农村、农民生产、生活的特点，建立了以村委会、公安派出所、消防大队为主体的消防监管体系。其中，各村委会负责对农村公共基础消防设施进行检查维护，对义务消防队进行日常管理，并制定《防火公约》，对村民开展消防宣传教育，定期走访老、弱、病、残人员等火灾逃生弱势群体，对他们进行指导服务，并督促整改村民住宅区域的火灾隐患；各公安派出所结合新农村警务平台的打造，把消防工作作为农村警务工作的重要内容，负责对村民委员会的日常消防监督管理工作进行指导，并对农村地区个体、私营企业进行消防监督检查，及时消除火灾隐患；各县、区消防大队负责对公安派出所的消防监督工作进行指导，并负责区域性火灾隐患的排查，通过向政府汇报，配合相关部门开展集中整治。
七、创新管理办法，服务农村经济
农村“农家乐”经营户、童装加工户、竹制品加工户等村民小型经济实体促进了农村经济的发展，也成为了农民增收致富、提高收入的重要来源。但这些小型经济实体规模小、一般都设在村民自家住宅且生产工艺简单，火灾隐患大量存在。对此，市消防支队在坚持依法治火、加强监管的同时，注重“堵、疏”结合，强化服务引导，进行了一系列有益的探索和实践，取得了很好的成效。一是针对我市个别地区童装行业“三合一”隐患严重又一时难以彻底整改的实际，制定了《xx市“三合一”企业整治技术标准》，对“三合一”企业员工集体宿舍的布置、安全疏散通道的设置等进行规范，得到了业主的接受与认可，在确保消防安全的前提下，确保了童装等行业的发展；二是针对我市“农家乐”发展迅速，其消防安全急需规范的情况，xx县消防大队结合《xx县“农家乐”服务通用质量要求》（地方标准）的在全市率先制定出台了《xx县“农家乐”消防安全技术标准》和《xxx县“农家乐”消防安全管理暂行办法》，规范全县了400多家“农家乐”的消防安全管理；三是针对我市山区农村竹木制品烘干工艺简单、烘房火灾多发的情况，市消防支队结合实际，积极引导农户通过改进工艺性能、提高烘房建筑耐火等级、在烘房设置简易喷淋灭火装置等办法，以有效预防火灾和加强初期火灾的扑救，得到了农户的欢迎。社会主义新农村建设消防工作是一项系统工程，贯穿于整个社会主义新农村建设的始终，需要党委、政府的高度重视和相关部门的协调配合。下一步，市消防支队将总结经验，探索新农村消防工作的长效机制，在市委、市政府的领导下，继续发挥好参谋、助手作用，将新农村建设消防工作引向深入，为保障农村消防安全，全面建设社会主义新农村作出贡献。
