天竺山镇初级中学关爱留守儿童管理办法
为认真落实我我校留守儿童管理工作，根据上级主管部门相关文件精神，结合我校的具体实际，更好地发挥学校、社会、共青团组织的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快和谐校园和社会主义和谐社会建设步伐，特制订天竺山镇初级中学关爱留守儿童管理办法。
一、留守儿童工作内容及任务
主要是构建“五大网络”，建立“三大机制”，开展“双五”活动。
1、构建“五大网络”即：以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任；以基层党政组织为主体的行政村管护网络；以教职员工为主体的学校帮教网络，完善与监护人的沟通联系；以社会团体、“爱心妈妈”、“代理家长”和志愿者为主体的社会关护网络；以公检法司为主体的法律保护网络。
2、建立“三大机制”即：留守儿童学校教育和管理机制；留守儿童监护人的教育指导机制；留守儿童服务机制。
3、开展“双五”活动 即：针对留守儿童家长及临时监护人，开展“签一份托管协议、留一个外出电话、学一点家教知识、每月联系一次、每年至少回家一次”的“五个一”活动，组织开展对留守儿童家长进行家教知识、监护人权利义务、儿童维权等培训；在“留守儿童之家”，开展“找一名代理家长（教职工志愿者），结成一个帮扶对子；组织一个报告团，每月举办一次主题教育；参加一个课外兴趣小组，培养一项特长；读一本好书，交一个好朋友；每月写一封亲情书信，向家长汇报一次生活、学习”的“五个一”活动。
二、留守儿童有关管理制度
㈠健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、建立留守儿童档案制度。 要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更档案的有关内容。通过档案制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。
3、真情关爱，“三个优先”。(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师和要经常与留守儿童谈心，随时掌握留守儿童的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；对其他的儿童，教师要定期
走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好留守儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
6、开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
7、注重对留守儿童的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强班级的建设与管理。通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让留守儿童能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。
2、加强对贫困留守儿童的资助工作。班级要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
3、积极发挥班集体作用，开展各项活动。学校定期开展一些文娱、体育、读书等活动，学校领导也可以不定期对班级授课，对这些学生进行人格教育、自信教育、自强教育。
4、教师、家长及监护人要定期联系，互相交流，通过交流使他们掌握正确的教育儿童的方法以及明确家长和监护人应当履行的职责，不要溺爱孩子，当孩子做错了事要及时管教，一般情况下，不要满足孩子正常需要之外的要求，以养成孩子自我克制的习惯。
5、对留守儿童中出现的优秀学生、自强学生进行表彰，这是树立留守儿童自信的重要激励工作，因此定期表彰自强留守儿童，进行榜样教育。
三、关爱留守儿童“十要十不要”
1.要关爱，不要溺爱；2.要严格，不要严厉；
3.要放心，不要放纵；4.要包容，不要包办；
5.要对等，不要对立；6.要教育，不要教训；
7.要真情，不要虚情；8.要诚信，不要失信；
9.要模范，不要失范；10.要守法，不要违法。
1、建立留守儿童跟踪管理档案。学校对留守儿童登记备案，分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。各班主任教师及随时了解留守儿童的学习、生活状况、思想动态等，有针对地对他们进行帮助和引导。
2、学校要充分利用假期、或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。
3、重视留守儿童的身心健康，开通家长（监护人）热线，学校老师要经常与家长（监护人）联系，了解孩子在家的情况，以便及时帮助留守学生。
4、经常组织留守儿童参与文体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交流，慰藉他们残缺的感情。
5、课程教学中加强留守儿童的生存教育、安全教育和法制教育，强化留守儿童自尊、自立，帮助他们
了解知法、守法的知识技能。
6、关注他们的身心健康发展，尤其是留守儿童，学校成立心理咨询机构，开设针对青少年身心发展规律的心理课程，专设心理教育教师，心理健康咨询室，共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，为留守儿童排忧解难，引导儿童走过人生发展的关键时期，帮助儿童健康、和谐发展。
7、
三、留守儿童监护人职责
1.监护人对留守儿童有抚养教育的义务，不得虐待、遗弃留守儿童。要认真履行监护义务，使被监护人安全、健康地成长，并在德、智、体、美、劳等各方面全面发展。
2.监护人必须使适龄留守儿童按照规定接受并完成规定年限的义务教育，不得使在校接受义务教育的留守儿童失学、辍学。
3.监护人应当预防和制止留守儿童吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒等行为。
4.监护人不得指使未满十六周岁的留守儿童做从事具有收益性的劳动。
5.监护人在留守儿童对国家、集体或他人造成损害时，应承担赔偿经济损失的责任。
6.监护人对留守儿童不履行监护职责或者侵害其合法权益的，应当依法承担责任。
7.监护人不得随意开拆留守儿童的信件。
8.监护人在留守儿童的合法权益受到侵害时，有权要求有关主管部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。
9.监护人应当承担留守儿童的法定代理人的义务。
明光市2010年度留守儿童之家工作计划
为认真落实我市教育民生工程，根据省教育厅、省财政厅《农村留守儿童之家建设实施办法》和省教育厅《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》，以及《滁州市留守儿童之家建设和管理办法》文件精神，结合我市的具体实际，更好地发挥学校、社会、少先队组织的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制订明光市中小学关爱农村留守儿童实施工作计划，望各校认真贯彻落实。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％；
2、留守儿童入学率、巩固率均达100％；
3、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助 规定的，100％给予法律援助；
4、关爱留守儿童，在学校班级实行结对帮扶活动。
三、主要措施
㈠健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导机构，明确职责分 工。
成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、建立留守儿童档案制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、
家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更档案的有关内容。通过档案制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码：0550-8153231。
3、真情关爱，“三个优先”
(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师和要经常与留守儿童谈心，随时掌握留守儿童的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；对其他的儿童，教师要定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好留守儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
6、开展人文关爱活动。
让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
7、注重对留守儿童的心理健康教育。
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强班级的建设与管理。
通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿或寄午，抓好晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让留守儿童能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。
2、加强对贫困留守儿童的资助工作。
班级要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
3、积极发挥班集体作用，开展各项活动。
学校将拟每月开展一次大型文娱、体育、读书等活动，邀请关工委领导来校上课，学校领导也可以不定期对班级授课，对这些学生进行人格教育、自信教育、自强教育。
4、定期表彰自强留守儿童，进行榜样教育。
对于我校的留守儿童中出现的优秀学生、自强学生进行表彰，这是树立留守儿童自信的重要激励工作，拟在今年六一表彰一批自强学生。
附：留守儿童活动安排
一、活动主题
快乐 自信 自立进步 和谐
二、、活动解决的主要问题。
1、学业失教：部分留守儿童不能很好完成学业，学习习惯差。
2、心理失衡：留守儿童普遍存在着不同程度的心理问题：抱怨、自卑、骄横、、焦虑，有的甚至沉迷网吧，行为失控、如校园暴力等恶劣行为。
3、亲情失落：留守儿童感到亲情失落和孤独，非常想得到父母、老师、同学的关爱。
4、安全失保：由于缺少亲人的照料，留守儿童在生活中存在着严重的安全隐患问题(如生活安全问题、煤气、火、开水、电)人身安全(上、放学)。
5、由于少数留守家庭中的孩子父母不在身边，孩子的独立生活能力强，比起一般儿童，他们对父母少有依赖性，因为少数留守儿童承担生活劳动量超出了范围，对身心健康不利。
三、活动具体安排：
1、家校联系活动。
（1）对留守儿童家庭进行集体家访（3月份、4月、9份月份、10月份）。
（2）组织留守儿童向父母写信，汇报本学年的学习和生活情况 。（5月份、6月份、11月份、12月份）
2、留守儿童心理健康课题研究。
（1）典型个案的选取，材料的收集（3月份、9月份）。
（2）形成阶段性报告（6月份、12月份）。
3、留守儿童互助交流联谊活动。
（1）协调安排社区爱心人士与校留守儿童结对并进行面对面交流联谊（5月份、6月份、11月份、12月份）。
（2）留守儿童作客本班同学家庭“一日亲”活动（6月份、12月份）。
（3）联系相关人士针对“留守儿童教育保护”进行专题讲座（5月1日前、11月份）。
4、留守儿童健身文娱活动。
（1）开展“同伴互助我能行”郊游活动（4月份、10月份）。
（2）开展“快乐的六一”游园活动，进行体育健身活动比赛。 学生活动设置奖品（6月1日前）。
5、我能行成长教育活动。
（1）通过家访了解留守儿童在家自理生活情况（4月份、10月份）
（2）开展学校留守儿童自理生活能力比赛（5月份、10月份）。
6、留守儿童阅读能力展示活动。
（1）开展“学校也是我的家”征文活动（4月份、10月份）。
（2）开展检验留守儿童读书效果的“爸爸、妈妈，我想对你说”演讲比赛；留守儿童读书笔记评比活动（5月份、6月份、11月份、12月份）。
