上海企业扶持政策图解
（2017 版）
上海市中小企业发展服务中心
2017 年 7 月
目录
一、科技创新...........................................................................................................................8 1.上海市“科技创新行动计划”国内科技合作领域项目申报 ..........................................9 2.上海市“科技创新行动计划”长三角科技联合攻关领域项目申报 ............................11 3.国家重点研发计划纳米科技等重点专项项目申报 ........................................................13 4.上海市“科技创新行动计划”生物医药领域科技支撑项目申报 ................................15 5.上海市“科技创新行动计划”科研试剂领域项目申报................................................17 6.上海市“科技创新行动计划”研发平台建设领域项目申报 ........................................19 7.国家社会治安防控领域创新能力建设专项申报............................................................20 8.上海市“科技创新行动计划”上海工程技术研究中心建设申报 ................................21 9.国家重点研发计划高性能计算等重点专项项目申报 ....................................................23 10.国家重点研发计划深海关键技术与装备等重点专项项目申报 ..................................25 11.上海市科学技术奖推荐..................................................................................................27 12.上海市环境保护领域创新能力建设专项申报..............................................................29 13.上海市“科技创新行动计划”高新技术领域项目申报 ..............................................30 14.上海市“科技创新行动计划”软科学研究领域重点项目申报 ..................................32 15.上海市“科技创新行动计划”基础研究领域项目申报 ..............................................33 16.国家重点研发计划精准医学研究等重点专项项目申报 ..............................................35 17.上海市“科技创新行动计划”社会发展领域项目申报 ..............................................37 18.上海市技术先进型服务企业认定申报..........................................................................40 19.国家重大慢性非传染性疾病防控研究等重点专项项目申报 ......................................41 20.上海市市级企业技术中心申报......................................................................................43 21.上海市“科技创新行动计划”科技小巨人工程项目申报 ..........................................45 22.国家地方联合工程研究中心（工程实验室）申报 ......................................................47 23.国家企业技术中心申报..................................................................................................48 24.上海市“科技创新行动计划”实验动物研究领域项目申报 ......................................49 25.上海市中医药科技创新项目征集..................................................................................51 26.上海市“科技创新行动计划”科技型中小企业技术创新资金项目申报 ..................53 27.上海市“科技创新行动计划”国际科技合作领域政府间、国际学术合作交流项目申报.............................................................................................................................................55 28.上海市“科技创新行动计划”生物医药领域产学研医合作项目申报 ......................57 29.上海市“科技创新行动计划”科技型中小企业技术创新资金项目申报 ..................58
2 30.上海市“科技创新行动计划”农业领域项目申报 ......................................................60 31.上海市“科技创新行动计划”技术标准项目申报 ......................................................61 32.上海市高新技术企业认定申报......................................................................................62 33.国家科技基础资源调查专项项目申报..........................................................................63 34.上海市“四新”服务券（产学研合作）兑现...................................................................65 35.上海市“科技创新行动计划”科学仪器领域项目申报 ..............................................66 36.上海市“科技创新行动计划” 国际科技合作领域企业国际合作项目申报 ............67 37.上海市自然科学基金项目申报......................................................................................69 38.国家重点研发计划干细胞及转化研究等重点专项项目申报 ......................................71 39.国家重点研发计划大气污染成因与控制技术研究等重点专项项目申报 ..................74 40.国家重点研发计划新能源汽车等重点专项项目申报 ..................................................76 41.上海市科技创新券申请..................................................................................................78 42.上海市“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项课题申报 ......................79 43.上海市科技兴农项目申报..............................................................................................82 44.国家重点研发计划战略性国际科技创新合作重点专项申报 ......................................83
二、创业转型升级.................................................................................................................86 1.国家可再生能源电价附加资金补助目录申报................................................................87 2.国家重点推广的低碳技术目录征集................................................................................88 3.上海市产业转型升级发展专项资金项目（产业技术创新）申报 ................................89 4.上海市软件和集成电路企业设计人员专项奖励申报 ....................................................91 5.上海市产业转型升级发展专项资金项目（重点技术改造）申报 ................................93 6.上海市软件和集成电路产业发展专项（软件和信息服务业领域）项目申报 ............95 7.上海市软件和集成电路产业发展专项资金项目（集成电路和电子信息制造领域）申报.............................................................................................................................................97 8.上海市信息化发展专项资金（智慧城市建设）项目申报 ............................................98 9.国家两化融合管理体系贯标试点推荐..........................................................................101 10.上海市产业转型升级发展专项资金项目（生产性服务业发展）申报 ....................102 11.上海市工业互联网示范项目征集................................................................................105 12.上海市软件和集成电路企业核心团队专项奖励申报 ................................................106 13.上海市智能制造试点示范项目申报............................................................................107 14.上海市商业转型升级示范项目申报............................................................................108 15.上海市高端智能装备首台突破和示范应用专项申报 ................................................109
3 16.上海市产业转型升级发展专项资金（品牌经济发展）项目申报 ............................111 17.国家循环化改造重点支持备选园区申报....................................................................113 18.上海市新能源汽车专项资金项目申报........................................................................114 19.上海市信息化发展专项资金（大数据发展）项目申报 ............................................115 20.国家电信和互联网行业网络安全试点示范申报 ........................................................117 21.上海市电子商务“双推”工程申报............................................................................119 22.国家水污染防治领域 PPP 推介项目申报 ..................................120 23.上海市循环经济发展和资源综合利用财政补贴项目申报 ........................................121 24.上海市“四新”经济创新基地建设试点申报............................................................123 25.上海市“专精特新”中小企业申报............................................................................125 26.上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持资金申报 ........................................127 27.国家工业转型升级（中国制造 2025）重点项目申报...............................................128 28.国家绿色制造系统集成项目申报................................................................................129 29.国家新一代信息基础设施建设工程和“互联网+”重大工程申报..........................131
三、文化创意.......................................................................................................................134 1.上海市公共文化建设创新项目申报..............................................................................135 2.国家文化创新工程项目申报..........................................................................................136 3.上海市新闻出版专项资金申报......................................................................................137 4.国家少儿节目精品发展专项资金及国产动画发展专项资金项目申报 ......................139 5.上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申报 ..............................................141 6.“原动力”中国原创动漫出版扶持计划项目申报 ........................................................143 7.上海市文化广播影视管理局 上海市文物局专项资金申报........................................145 8.中央财政文化产业发展专项资金重大项目申报..........................................................146 9.国家文化产业发展专项资金申报..................................................................................149 10.中央文化产业发展专项资金新闻出版广播影视重大项目征集 ................................150 11.国家文化艺术智库项目申报........................................................................................152 12.国家弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划申报 ....................................................153 13.国家文化产业发展专项资金新闻出版广播影视重大项目征集 ................................155 14.上海市文化部重点实验室申报....................................................................................157 15.上海市重大文艺创作项目和市文化发展基金会及各专项基金项目申报 ................158 16.国家动漫品牌建设和保护计划申报............................................................................161 17.上海市文化出口重点企业和重点项目申报................................................................162
4 18.上海市版权示范单位和示范园区（基地）申报 ........................................................164 19.上海市新闻出版改革发展项目库项目申报................................................................165 20.国家艺术基金（一般项目）传播交流推广资助项目申报 ........................................168 21.中国原创游戏精品申报................................................................................................170 22.国家戏曲剧本孵化计划项目申报................................................................................171
四、知识产权.......................................................................................................................172 1.上海市专利工作试点和示范单位申报..........................................................................173 2.上海市著名商标申请认定..............................................................................................174 3.上海市知识产权评议试点项目申报..............................................................................175 4.中国专利奖申报项目推荐..............................................................................................176 5.上海市标准化推进专项资金项目申报..........................................................................177 6.国家知识产权质押融资及专利保险试点、示范申报 ..................................................178 7.国家知识产权服务品牌机构培育申报..........................................................................179 8.国家软科学研究项目和专利战略推进工程项目申报 ..................................................180 9.国家知识产权局软课题研究项目申报..........................................................................183 10.国家产业集群区域品牌建设示范区申报....................................................................185 11.国家知识产权示范企业和优势企业申报....................................................................186 12.国家行业标准制修订计划项目申报............................................................................187 13.上海市知识产权试点园区申报....................................................................................188 14.上海市知名品牌创建示范区申报................................................................................189 15.国家知识产权示范园区申报........................................................................................190 16.全国专利文献服务网点申报........................................................................................191
五、人才政策.......................................................................................................................192 1.上海市浦江人才计划申报..............................................................................................193 2.国家文化产业创业创意人才扶持计划申报..................................................................194 3.上海市千人申报..............................................................................................................196 4.上海市“千人计划”（重大工程重大项目类）申报 ..................................................198 5.上海市领军人才申报......................................................................................................199 6.上海市青年拔尖人才申报..............................................................................................201 7.上海市外资企业创新青年拔尖人才申报......................................................................202 8.上海市外资企业创新领军人才申报..............................................................................203 9.国家专利信息人才专题项目申报..................................................................................204
5 10.中央“千人计划”部分项目申报................................................................................206 11.上海市会计高级（后备）人才申报............................................................................208 12.全国新闻出版行业领军人才推荐................................................................................210 13.上海优秀会计人才申报................................................................................................212 14.上海市青年科技启明星计划项目申报........................................................................214 15.上海市青年科技英才扬帆计划项目申报....................................................................217 16.上海市优秀学术/技术带头人计划项目申报...............................................................218 17.国家创新人才推进计划暨国家“万人计划”科技创新领军人才、科技创业领军人才申报.......................................................................................................................................220 18.国家艺术基金（一般项目）艺术人才培养资助项目申报 ........................................223
六、发展环境.......................................................................................................................226 1.上海市服务业发展引导资金项目申报..........................................................................227 2.中央投资项目招标代理机构资格申报..........................................................................229 3.上海市科技中介服务体系建设申报..............................................................................230 4.上海市中小企业发展专项资金项目申报......................................................................232 5.上海市科技创新创业服务体系建设申报......................................................................235 6.上海市社会信用体系建设专项资金项目申报..............................................................237 7.国家产业技术基础公共服务平台申报..........................................................................238 8.上海市科技企业孵化器、众创空间申报......................................................................239 9.国家政府和社会资本合作示范项目申报......................................................................241 10.国家小型微型企业创业创新示范基地申报................................................................242 11.上海市大型科学仪器设施共享服务评估与奖励申报 ................................................244 12.国家技术创新示范企业推荐........................................................................................245 13.国家农产品冷链流通标准化示范申报........................................................................246 14.上海市电子商务示范企业创建申报............................................................................247 15.上海市服务贸易公共服务平台建设资金申报............................................................249 16.国家级科技企业孵化器申报........................................................................................251 17.张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目申报 ............................................252 18.上海市中小企业服务机构申报....................................................................................254 19.国家纺织服装创意设计园区（平台）试点示范申报 ................................................256 20.上海市重要产品追溯体系建设示范项目申报............................................................258 21.上海市工程总承包试点企业和试点项目申报............................................................259
七、市场拓展（其他） .......................................................................................................260 1.上海市服务业重大示范项目申报..................................................................................261 2.上海市军民融合专项项目申报......................................................................................263 3.上海市制造业单项冠军示范（培育）企业推荐..........................................................264 4.国家外经贸发展专项资金申报......................................................................................266 5.上海市技术出口贴息资金申报......................................................................................268 6.上海市服务外包资金申报..............................................................................................270 7.国家文化“走出去”专项扶持资金项目申报..............................................................272 8.上海市外经贸发展专项资金（对外投资合作部分）（中央资金及地方资金）申报 ...............................................................................................................................................274 9.中国军民两用技术创新应用大赛参赛项目申报..........................................................275 10.上海市版权“走出去”扶持资金申报........................................................................276 11.上海市进口贴息资金申报............................................................................................277 12.上海市服务贸易发展专项资金申报............................................................................278 13.上海市外经贸发展专项资金（中小企业国际市场开拓资金）申报 ........................279 14.上海市国家农业综合开发产业化发展项目申报 ........................................................280
一、科技创新
1.上海市“科技创新行动计划”国内科技合作领域项目申
报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 1 月 21 日至 2 月 19 日 书面受理：2016 年 2 月 16 日至 2 月 22 日
受理机构：
市科委
支持范围：
专题
一、国内科技合作成果示范应用及产业化推广项目
研究内容：对口支援和帮扶地区科技部门重点关注的农林畜牧、生物医药、节能环保、资源利用、新材料和电子信息领域的技术成果转化与科技示范合作项目，鼓励本市企事业单位加强相应科技成果在当地的产业化应用。
执行期限：项目实施期限不超过 2 年，于 2018 年 6 月 30 日前完成。专题
二、上海市对口支援地区科技交流服务与能力建设项目
研究内容：在对口支援和帮扶地区科技局的指导下，结合当地创新创业服务体系建设、重点产业与项目，在对口支援地区或组织对口支援地区受训人员来沪开展的科技类培训项目。
执行期限：项目实施期限不超过 1 年，于 2017 年 6 月 30 日前完成。
申报条件：
1．项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位，具有组织项目实施的相应能力。
2．已作为项目负责人承担市科委科技计划在研项目 2 项及以上者，不得作为项目负责人申报。
3．项目负责人应承诺所提交材料真实性，不含涉密内容；申报单位应当对申请材料的真实性进行审核。
4．申报“专题一”项目须获得合作省（区、市）科技厅（委）、上海市对口支援和帮扶地区科技局立项及经费支持，项目申报单位作为直接参与单位（提供立项合同、立项任务书等证明），或项目申请单位在对口支援和帮扶地区有实际
9 产业投入（提供当地科技部门出具的资金投入证明）。
5．申报项目须由申报主体（上海方）与合作单位共同合作开展，于 2015 年 1 月 1 日至本指南网上截止日期间就申报内容签订“四技合同”（《技术开发合同》、《技术转让合同》、《技术服务合同》或《技术咨询合同》），经上海市技术市场管理办公室认定登记。
6．申报“专题二”项目须有开展活动的场地、师资、学员食宿等软硬条件， 有详细培训计划安排及经费预算，按照“《上海市对口支援与合作交流专项资金 资助人力资源培训项目实施细则》（沪合组办〔2014〕31 号）”的要求开展实施。项目须获得当地科技部门、上海市对口支援前方指挥部或联络组推荐（提供证明）。
7．申报项目的书面材料，包括可行性方案、四技合同、相关证明等，须与网上提交材料相一致。在课题可行性方案封面右上角自行注明申报类别、领域。
8．优先支持：
（1）根据党中央、国务院以及国家科技部的要求，与上海市有对口支援和帮扶关系地区的合作项目，包括：新疆自治区喀什地区四县（叶城县、莎车县、泽普县、巴楚县），西藏自治区日喀则地区五县（江孜县、拉孜县、定日县、亚东县、萨迦县），云南四地州市（红河州、迪庆州、文山州、普洱市），三峡库区（重庆市万州区、湖北省宜昌市夷陵区），青海省果洛州，贵州省遵义市以及四川省广安市华蓥市；
（2）推动对口支援和帮扶地区创新创业服务体系建设、科技成果产业化应用、对口支援单位能级提升的合作项目。
（3）科研院所、科技企业及相关机构协同合作，共同推动科技成果在对口支援和帮扶地区产业化应用的合作项目。
内容参见：
《上海市 2016 年度“科技创新行动计划”国内科技合作领域项目指南》
10 2.上海市“科技创新行动计划”长三角科技联合攻关领域
项目申报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 1 月 21 日至 2 月 19 日 书面受理：2016 年 2 月 16 日至 2 月 22 日
受理机构：
市科委
支持范围：
专题
一、长三角区域协同创新公共服务体系建设研究内容：
1．长三角区域食品安全领域。在区域通关一体化背景下，更好支撑长三角地区与自贸区食品贸易发展，开展食品检测、协同监管数据服务系统等关键技术研究，实现长三角区域食品一体化处置监管的示范应用。
2．长三角区域公共卫生领域。聚焦境内外重大突发性传染病联防联控，开展区域传染病检测、协同监管数据服务系统等关键技术研究,实现长三角区域跨部门应急协同处置的示范应用。
执行期限：项目实施期限不超过 2 年，于 2018 年 6 月 30 日前完成。专题
二、区域共性技术联合攻关及示范应用 研究内容：
1．土壤环境综合治理关键技术研发及区域示范应用
2．快速、高通量检测技术研发及在区域食品安全追溯体系中的示范应用 3．高精度北斗技术在公共领域的区域示范应用
执行期限：项目实施期限不超过 2 年，于 2018 年 6 月 30 日前完成。
申报条件：
1．项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位，具有组织项目实施的相应能力。
2．已作为项目负责人承担市科委科技计划在研项目 2 项及以上者，不得作为项目负责人申报。
11 3．项目负责人应承诺所提交的申报材料是内容真实的，且不含涉密内容； 申报单位应当对申报材料的真实性进行审核。
4．项目须获得本市行业主管部门或机构参与或支持（提供证明）。 5．项目如要设课题（课题承担方须为在本市注册的具有独立法人资格的企事业单位），须事先提交书面说明，并在《可行性方案》中写明任务分工。
6．申报项目须由申报主体（上海方）与浙江、江苏、安徽的合作单位共同合作开展，实现长三角二省一市及以上区域的示范应用，且于 2015 年 1 月 1 日至本指南网上截止日期间就申报内容签订“四技合同”（《技术开发合同》、《技术转让合同》、《技术服务合同》或《技术咨询合同》），经上海市技术市场管理办公室认定登记。
7．项目须在网上申报截止之日前在合作单位所属地（苏、浙、皖）科技厅完成项目备案（提供证明）。
8．申报项目的书面材料，包括可行性方案、四技合同、相关证明等，须与网上提交材料相一致。在课题可行性方案封面右上角自行注明申报类别、领域。
9．优先支持：
（1）项目近两年获得国家科技部或长三角地区合作方所在省（苏、浙、皖） 科技厅相关计划立项支持，且上海项目申请单位作为直接参与方；
（2）项目申请单位拥有国家级重点实验室、工程中心等国家级资质研究机构； （3）获得长三角区域创新体系建设联席会议办公室或江苏、浙江、安徽省科技厅备案推荐；
（4）由相应合作省市相关行业主管部门或机构参与或给予支持（需提供证明）； （5）由合作省市（苏、浙、皖）拥有国家级重点实验室、工程技术研究中心等国家级资质的研发或技术服务机构共同参与。
（6）跨区域、跨部门、跨行业协同；由行业主管机构、科研院所、科技企业协同开展创新研究和示范应用的区域合作项目。
内容参见：
《上海市2016 年度“科技创新行动计划”长三角科技联合攻关领域项目指南》
12 3.国家重点研发计划纳米科技等重点专项项目申报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 2 月 25 日至 3 月 18 日 纸质材料：2016 年 3 月 21 日前
受理机构：
科技部信息中心
支持范围：
纳米科技
量子调控与量子信息大科学装置前沿研究 蛋白质机器与生命过程调控粮食丰产增效科技创新
现代食品加工及粮食收储运技术与装备 畜牧重大疫病防控与高校安全养殖综合技术研发林业资源培育及高校利用技术创新 职能农机装备
申报条件：
1．申报单位应为中国大陆境内注册 1 年以上（注册时间为 2015 年 3 月 31 日前）的科研院所、高等学校和企业等，具有独立法人资格，有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。政府机关不得作为申报单位进行申报。申报单位同一项目须通过单个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。
2．项目（含任务或课题）负责人须具有高级职称或博士学位，申报当年不超过 60 周岁（1956 年 1 月 1 日以后出生），工作时间每年不得少于 6 个月。项目（含任务或课题）负责人原则上应为该项目（含任务或课题）主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目（含任务或课题）。
3．“纳米科技”、“量子调控与量子通信”、“蛋白质机器与生命过程调控”3 个重点专项中设立青年科学家项目，青年科学家项目不设课题，项目负责
13 人及参与人员申报项目当年不超过 35 周岁（1981 年 1 月 1 日以后出生）。青年科学家项目负责人须同时具有高级职称和博士学位。
4．项目（含任务或课题）负责人限申报一个项目，国家重点基础研究发展计划（973 计划，含重大科学研究计划）、国家高技术研究发展计划（863 计划）、国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项（以下简称“改革前计划”）以及国家科技重大专项的在研项目（含任务或课题）负责人不得牵头申报国家重点研发计划重点专项项目（含任务或课题）；项目主要参加人员的申报项目和改革前计划、国家科技重大专项在研项目总数不得超过两个；改革前计划、国家科技重大专项的在研项目（含任务或课题）负责人不得因申报国家重点研发计划重点专项项目（含任务或课题） 而退出目前承担的项目（含任务或课题）。计划任务书执行期到 2016 年 12 月底之前的在研项目（含任务或课题）不在限项范围内。
5．特邀咨评委委员及参与重点专项咨询评议的专家，不能申报本人参与咨询和论证过的重点专项项目（含任务或课题）；参与重点专项实施方案或本年度项目指南编制的专家，不能申报该重点专项项目（含任务或课题）。
6．受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为重点专项的项目（含任务或课题）负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效证明，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外单位同时提供聘用的有效证明，并随纸质项目预申报书一并报送。
7．申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。 8．对于项目的具体申报要求，请详见各重点专项的申报指南。
各申报单位在正式提交项目申报书前可利用国家科技管理信息系统公共服务平台查询相关参与人员承担改革前计划和国家科技重大专项在研项目（含任务或课题）情况，避免重复申报。
内容参见：
《科技部关于发布国家重点研发计划纳米科技等重点专项 2016 年度项目申报指南的通知》 国科发资〔2016〕37 号
14 4.上海市“科技创新行动计划”生物医药领域科技支撑项
目申报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 2 月 22 日至 3 月 10 日 材料受理：2016 年 3 月 7 日至 3 月 11 日
受理机构：
市科委
支持范围：
专题
一、生物和化学药物领域方向 1．创新药物临床前研究
研究内容：针对前期研究发现确有进一步研究开发价值的新药候选化合物， 开展药理、药效、药代、安全性评价等临床前研究。
执行期限：2019 年 6 月 30 日前 经费额度：每个项目不超过 50 万元方向 2．创新药物临床研究
研究内容：针对已获得的新药临床批文要求，开展各期临床试验。执行期限：2019 年 6 月 30 日前。
经费额度：I 期临床试验每个项目不超过 50 万元、Ⅱ期临床试验每个项目不 超过100 万元、Ⅲ期临床试验每个项目不超过 250 万元。专题
二、现代中药领域 方向 1．中药新药临床前研究
研究内容：针对临床疗效明确的中药院内制剂或有一定研究基础的多成分多靶点组分中药，开展药理、药效、药代、安全性评价等临床前研究。
执行期限：在 2019 年 9 月 30 日前完成 经费额度：每项不超过 50 万元方向 2．中药新药临床研究
研究内容：针对已获得的中药新药临床批文要求，开展各期临床试验。执行期限：在 2019 年 9 月 30 日前完成。
15 I 期临床试验每个项目不超过 50 万元、Ⅱ期临床试验每个项目不超过 100 万元、Ⅲ期临床试验每个项目不超过 250 万元。
专题三．医疗器械领域
支持 II 类以上（含 II 类）医疗器械产品的研发方向 1．医疗器械实验室样品/样机研制
研究内容：开展前沿关键技术和技术原理的验证研究及关键部件研发，并形成具有自主知识产权的医疗器械实验室样品/样机。
执行期限：在 2019 年 6 月 30 日前完成 经费额度：每个项目不超过 50 万元 方向 2．医疗器械工程化样品/样机研制
研究内容：研制中高端医疗器械产品的工程化样品/样机，并开展功能验证与优化，产品企业标准制订等方面研究。
执行期限：在 2019 年 9 月 30 日前完成 经费额度：每个项目不超过 100 万元方向 3．医疗器械的临床验证研究
研究内容：针对已经完成工程化样机研制，并已通过国家规定的医疗器械性能检测，进入临床研究阶段的医疗器械开展临床研究，完成产品注册申报。
执行期限：在 2019 年 9 月 30 日前完成 经费额度：每个项目不超过 200 万元
申报要求：
1．项目申报单位具有组织项目实施的相应能力。
2．已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目 2 项及以上者不得作为项目责任人进行申报。
3．项目责任人应承诺所提交材料真实性，不含涉密内容；申报单位应当对申请材料的真实性进行审核。
4．申请人在填报项目建议书时，必须在“
二、研究内容和技术关键”栏目中首先说明项目研究是否涉及人类遗传资源的国内国际合作，如涉及人类遗传资源的出境，还需说明是否已经获得中国人类遗传资源管理办公室的批准。
内容参见：
《上海市 2016 年度“科技创新行动计划”生物医药领域科技支撑项目指南》
16 5.上海市“科技创新行动计划”科研试剂领域项目申报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 2 月 24 日至 3 月 14 日 书面受理：2016 年 3 月 9 日至 3 月 15 日
受理机构：
市科委
支持范围：
专题
一、食品安全领域
研究内容：常见性贝类毒素以及其他类贝毒素的分离、提取、纯化制备技术研究；开展以 LC-MS 技术为基础的贝类毒素检测方法研究；
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成。 专题
二、绿色化学领域
研究内容：（1）面向化工等多领域应用的新结构、高活性、低成本、绿色环保的贵金属催化剂合成制备技术与应用方法研究。（2）重金属清洁回收处理新型吸附剂开发。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成。专题
三、生物医药领域
研究内容：（1）面向抗病毒药、抗肿瘤药、抗生素药、免疫系统等药物活性分子库的结构确定、纯度测定相关物质的研究。（2）面向抗肿瘤新药研发的有机氟化学试剂、含氟核苷类化合物、含氟杂环化合物合成制备工艺及分析鉴定方法研究。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成。
申报条件：
1．项目申报单位必须是注册在本市的独立法人单位(企业)，优先支持有较大市场影响力试剂品牌与电商平台的企业，具有实施项目的相应能力。
2．已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目 2 项及以上者，不得作为项目责任人申报。
3．项目责任人应承诺所提交材料真实性，不含涉密内容；申报单位应当对
17 申请材料的真实性进行审核。
4．要求企业自筹专项经费与市级财政资助经费之比不低于 1:1，并进行专项考核。
内容参见：
《上海市 2016 年度“科技创新行动计划”科研试剂领域项目指南》
18 6.上海市“科技创新行动计划”研发平台建设领域项目申
报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 2 月 24 日至 3 月 14 日 书面受理：2016 年 3 月 9 日至 3 月 15 日
受理机构：
市科委
支持范围：
软件开发与认证、智能制造、大数据、新能源与储能等领域的专业技术服务平台建设。
建设期限：不超过 2 年
申报条件：
1．项目申报单位应当是运营 3 年以上并加盟上海研发公共服务平台的注册在本市的独立法人单位，具有实施项目的相应能力。
2．已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目 2 项及以上者，不得作为项目责任人进行申报。
3．项目责任人应承诺所提交的申报材料是内容真实的，且不含涉密内容； 申报单位应当对申报材料的真实性进行审核，并对其真实性负责。
4．具备领先的技术能力、特色鲜明的技术服务，对外服务用户数不少于 50 家，或不低于本市业内单位总数的 50%，或年技术服务收入不低于 500 万元。 5．具备专业的技术成果储备和先进的技术研发设施，对外服务仪器设施总值不低于 500 万元人民币，对外服务场地面积不少于 150平米。
6．具备专职、稳定的技术服务和管理人员队伍，领军人物为本市相关行业领域的技术带头人，且中高级职称人员比例不低于 30%。
7．建立长效运行、管理机制，制定明确的共享、服务管理制度。上述申报条件需提供相应佐证材料，如企业营业执照、技术成果证明、资质证明以及近两年对外服务清单（含服务时间、单位、服务内容等）、管理制度等。
支持方式：
验收后参加定期评估，根据评估结果择优予以“后补助”经费支持。
内容参见：
《上海市 2016 年度“科技创新行动计划”研发平台建设领域项目指南》
19 7.国家社会治安防控领域创新能力建设专项申报
上年度申报时间：
2016 年 4 月 1 日截止
受理机构：
各地发改委
支持范围：
（一）提升预警防范能力
1．火灾监测预警与蔓延防控技术国家工程实验室。 2．道路交通集成优化与安全分析技术国家工程实验室。 3．网络事件预警与防控技术国家工程实验室。
（二）提升治安防控能力
1．视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室。 2．多维身份识别与可信认证技术国家工程实验室。 3．高机动防暴车辆技术国家工程实验室。 4．危爆物品扫描探测技术国家工程实验室。
（三）提升警务指挥救援能力
1．一体化指挥调度技术国家工程实验室。 2．现场物证溯源技术国家工程实验室。 3．灭火与应急救援技术国家工程实验室。
内容参见：
《国家发展改革委办公厅 公安部办公厅关于请组织申报社会治安防控领域创新能力建设专项的通知》 发改办高技〔2016〕380 号
20 8.上海市“科技创新行动计划”上海工程技术研究中心建
设申报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 2 月 24 日至 3 月 14 日 书面受理：2016 年 3 月 9 日至 3 月 15 日
受理机构：
市科委
支持范围：
以本市战略性新兴产业，及民生与社会领域发展需求为导向，重点支持行业骨干企业建设工程技术研究中心，开展行业共性与关键技术研发和科技成果的转移，优先支持高端医疗器械、新一代工业机器人、核电装备、城市轨道交通、智能网联汽车、数字化建造、食品安全等领域的申请。
建设期限：不超过 2 年
申报条件：
1．项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位，具有实施项目的相应能力。
2．已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目 2 项及以上者，不得作为项目责任人进行申报。
3．依托单位应承诺所提交的申报材料是内容真实的，且不含涉密内容；申报单位应当对申报材料的真实性进行审核，并对其真实性负责。
4．组建申请须阐明具体的建设目标、工程化的研发内容、量化的考核指标, 及清晰明确的工程中心名称。
5．依托单位在本行业领域内的技术水平处于领先地位，拥有较好的工程技术开发和丰富的成果转化背景及承担国家或省部级重大科技项目的经验。
6．具有高水平的工程技术带头人，结构合理、相对稳定的工程技术研发和实施队伍；具备工程技术试验条件和设施。
7．拥有较雄厚的经济实力，具有筹措资金的能力和信誉，有一定的自有资金。其中，依托单位为企业的，近三年内年度销售收入不低于 5000 万元，研究
21 开发费用占年销售收入的比例不低于 5%，或不低于 300 万；依托单位为高校、科研院所或其他机构的，近三年内在同一技术领域内转化的技术成果不少于 3 项。
8．依托单位须承诺加盟上海市研发公共服务平台，并为工程中心的建设、运行管理、科学研究、人才引进培养、开放交流提供必要的配套条件。
支持方式：
验收后参加定期评估，根据评估结果择优予以“后补助”经费支持。
内容参见：
《上海市 2016 年度“科技创新行动计划”上海工程技术研究中心建设指南》
22 9.国家重点研发计划高性能计算等重点专项项目申报
上年度申报时间：
2016 年 3 月 16 日截止
受理机构：
市科委
支持范围：
（1）“高性能计算”重点专项
（2）“重点基础材料技术提升与产业化”重点专项 （3）“战略性先进电子材料”重点专项 （4）“地球观测与导航”重点专项
（5）“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项 （6）“重大科学仪器设备开发”重点专项
（7）“材料基因工程关键技术与支撑平台”重点专项 （8）“网络空间安全”重点专项 （9）“智能电网技术与装备”重点专项
（10）“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项
申报条件：
1．申报单位应为中国大陆境内注册 1 年以上（注册时间为 2015 年 3 月 31 日前）的科研院所、高等学校和企业等，具有独立法人资格，有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。政府机关不得作为申报单位进行申报。申报单位同一项目须通过单个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。
2．项目（含任务或课题）负责人须具有高级职称或博士学位，申报当年不超过 60 周岁（1956 年 1 月 1 日以后出生），工作时间每年不得少于 6 个月。项目（含任务或课题）负责人原则上应为该项目（含任务或课题）主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目（含任务或课题）。
3．项目（含任务或课题）负责人限申报一个项目，国家重点基础研究发展计划（973 计划，含重大科学研究计划）、国家高技术研究发展计划（863 计划）、
23 国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项（以下简称“改革前计划”）以及国家科技重大专项的在研项目（含任务或课题）负责人不得牵头申报国家重点研发计划重点专项项目（含任务或课题）；项目主要参加人员的申报项目和改革前计划、国家科技重大专项在研项目总数不得超过两个；改革前计划、国家科技重大专项的在研项目（含任务或课题）负责人不得因申报国家重点研发计划重点专项项目（含任务或课题）而退出目前承担的项目（含任务或课题）。计划任务书执行期到 2016 年 12 月底之前的在研项目（含任务或课题）不在限项范围内。
4．特邀咨评委委员及参与重点专项咨询评议的专家，不能申报本人参与咨询和论证过的重点专项项目（含任务或课题）；参与重点专项实施方案或本年度项目指南编制的专家，不能申报该重点专项项目（含任务或课题）。
5．受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为重点专项的项目（含任务或课题）负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效证明，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外单位同时提供聘用的有效证明，并随纸质项目预申报书一并报送。
内容参见：
《关于组织申报国家重点研发计划高性能计算等重点专项 2016 年度项目的通知》
24 10.国家重点研发计划深海关键技术与装备等重点专项项目
申报
上年度申报时间：
2016 年 3 月 18 日截止
受理机构：
市科委
支持范围：
（1）“深海关键技术与装备”重点专项 （2）“水资源高效开发利用”重点专项 （3）“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项 （4）“深地资源勘查开采”重点专项 （5）“绿色建筑及建筑工业化”重点专项
（6）“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项
申报条件：
1．申报单位应为中国大陆境内注册 1 年以上（注册时间为 2015 年 3 月 31 日前）的科研院所、高等学校和企业等，具有独立法人资格，有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。政府机关不得作为申报单位进行申报。申报单位同一项目须通过单个推荐单位申报，不得多头申报或重复申报。
2．项目（含任务或课题）负责人须具有高级职称或博士学位，申报当年不超过 60 周岁（1956 年 1 月 1 日以后出生），工作时间每年不得少于 6 个月。项目（含任务或课题）负责人原则上应为该项目（含任务或课题）主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目（含任务或课题）。
3．项目（含任务或课题）负责人限申报一个项目，国家重点基础研究发展计划（973 计划，含重大科学研究计划）、国家高技术研究发展计划（863 计划）、国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项（以下简称“改革前计划”）以及国家科技重大专项的在研项目（含任务或课题）负责人不得牵头申报国家重点研发计划重点专项项目（含任
25 务或课题）；项目主要参加人员的申报项目和改革前计划、国家科技重大专项在研项目总数不得超过两个；改革前计划、国家科技重大专项的在研项目（含任务或课题）负责人不得因申报国家重点研发计划重点专项项目（含任务或课题）而退出目前承担的项目（含任务或课题）。计划任务书执行期到 2016 年 12 月底之前的在研项目（含任务或课题）不在限项范围内。
4．特邀咨评委委员及参与重点专项咨询评议的专家，不能申报本人参与过咨询和论证的重点专项项目（含任务或课题）；参与重点专项实施方案或本年度项目指南编制的专家，不能申报该重点专项项目（含任务或课题）。
5．受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为重点专项的项目（含任务或课题）负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效证明，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外单位同时提供聘用的有效证明，并随纸质项目预申报书一并报送。
6．申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。 7．对于项目的具体申报要求，请详见各重点专项的申报指南。
内容参见：
《科技部关于发布国家重点研发计划深海关键技术与装备等重点专项 2016 年度项目申报指南的通知》 国科发资〔2016〕52 号
26
11.上海市科学技术奖推荐
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 4 月 5 日至 5 月 4 日。 书面受理：2016 年 5 月 5 日至 5 月 6 日
受理机构：
各区县推荐主管部门报上海市科学技术奖励管理办公室
支持范围：
在本市从事科学研究、技术发明、技术开发、成果转化和产业化等科技创新活动中，形成的拥有自主知识产权的科技成果，及做出突出贡献的自然人（国籍、户籍不限）、法人。
申报条件：
1．推荐自然科学奖项目所提交的论文、专著必须公开发表 2 年以上（限 2014 年 1 月 31 日前发表）。
2．推荐技术发明奖项目的核心技术必须已取得授权发明专利，并提供相关知识产权证明，且整体技术应用必须达 2 年以上（限 2014 年 1 月 31 日前应用）。对于产学研合作的项目，要提供有效的前期合作证明材料，如专利转让合同、出资证明、合署论文等。反映成果经济效益的材料必须能说明本发明成果产生的直接效益及其计算依据，而非企业的整体效益或间接效益。
3．推荐科技进步奖的项目，其整体技术应用必须达 2 年以上（限 2014 年 1 月 31 日前应用）。土木工程类项目的相关工程必须投入使用，且工程验收通过达 2 年以上（限 2014 年 1 月 31 日前验收）。与该工程相关的单项技术成果也必须 在整体工程验收通过 2 年后才可报奖。
4．特别重大的自主创新成果，可以推荐特等奖。每年各奖励类别（自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖）的特等奖授奖项目最多为 1 项。凡推荐特等奖的项目需要附有三位本领域中国科学院或中国工程院院士的推荐意见（相关意见将在必要范围内进行公示）。
5．同一人不能两次或两次以上作为项目的前三完成人参加本年度上海市科学技术奖申报。
27 6．上一年度上海市科学技术奖获奖项目的前三完成人不能作为本年度推荐项目的前三完成人。
7．对于申报本年度上海市科学技术奖的项目，允许申报单位选择等级志愿，形式审查通过后，不再允许主动撤回。当所选可接受的奖励等级高于评审建议授奖等级时，该项目不予授奖。
8．以往年度初评通过，但自行要求撤回的项目，须隔至少 2 年才可再次推荐。
支持方式：
本年度推荐上海市科学技术奖的类别包括：青年科技杰出贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科技合作奖。
内容参见：
《关于开展 2016 年度上海市科学技术奖推荐工作的通知》 沪科〔2016〕61 号
28 12.上海市环境保护领域创新能力建设专项申报
上年度申报时间：
2016 年 3 月 18 日截止
受理机构：
市发改委
支持范围：
（一）提升大气环境污染防治能力
1．大气环境污染监测先进技术与装备国家工程实验室。 2．烟气多污染物控制技术与装备国家工程实验室。
3．挥发性有机污染物污染控制技术与装备国家工程实验室。 4．移动源污染排放控制技术国家工程实验室。
（二）提升水环境污染防治能力
1．水环境污染监测先进技术与装备国家工程实验室。 2．湖泊水污染治理与生态修复技术国家工程实验室。 3．高浓度难降解有机废水处理技术国家工程实验室。
4、城镇污水深度处理与资源化利用技术国家工程实验室。
（三）提升土壤环境污染防治能力
1．农田土壤污染防控与修复技术国家工程实验室。 2．污染场地安全修复技术国家工程实验室。
（四）提高废物处理处置与资源化技术水平1．污泥安全处置与资源化技术国家工程实验室。 2．垃圾焚烧技术与装备国家工程实验室。
3．畜禽养殖污染控制与资源化技术国家工程实验室。
内容参见：
《关于组织申报环境保护领域创新能力建设专项的通知》
29 13.上海市“科技创新行动计划”高新技术领域项目申报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 3 月 17 日至 4 月 6 日 书面受理：2016 年 3 月 31 日至 4 月 7 日
受理机构：
市科委
支持范围：
专题
一、新一代信息技术
方向 1．绝缘栅双极型晶体管（IGBT）技术研究与应用方向 2．大数据与云计算技术研究与应用 方向 3．北斗导航技术研究与应用
方向 4．集成电路设计及装备零部件技术研究与应用方向 5．信息技术应用研究 专题
二、智能制造及机器人
方向 1．智能制造及机器人技术研究与应用专题
三、先进材料
方向 1．先进材料技术研究与应用专题
四、交叉融合
方向 1．智慧型新能源汽车技术研究与应用
申报条件：
1．项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位，具有实施项目的相应能力。
2．已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目 2 项及以上者，不得作为项目责任人进行申报。
3．项目责任人应承诺所提交材料真实性，不含涉密内容；申报单位应当对申请材料的真实性进行审核。
4．要求申报单位在申报的研究内容相关领域有较强的团队和技术基础。鼓励功能型平台、联盟组织产业链上下游联合申报；鼓励企业申报已在单位内部立
30 项的项目。
5．配套要求：企业牵头申报时，企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于 2:1。
内容参见：
《上海市 2016 年度“科技创新行动计划”高新技术领域项目指南》
31 14.上海市“科技创新行动计划”软科学研究领域重点项目
申报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 3 月 16 日至 4 月 5 日 书面材料：2016 年 3 月 30 日至 4 月 6 日
受理机构：
市科委
支持范围：
重点围绕科技创新中心建设跟踪评价研究、科技创新重点工作调研、重大创新战略和问题研究等专题，开展软科学研究项目征集。
申报条件：
1．项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位，具有组织项目实施的相应能力。
2．已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目 2 项及以上者，不得作为项目责任人申报。
3．项目责任人应承诺所提交材料真实性，不含涉密内容；申报单位应当对申请材料的真实性进行审核。
4．项目的研究周期为一年。每位申请者限报 1 项。
内容参见：
《上海市 2016 年度“科技创新行动计划”软科学研究领域重点项目指南》
32 15.上海市“科技创新行动计划”基础研究领域项目申报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 3 月 9 日至 3 月 28 日 书面受理：2016 年 3 月 23 日至 3 月 29 日
受理机构：
市科委
支持范围：
专题
一、脑科学与类脑人工智能
研究方向 1：大规模记录神经元活动解码脑神经网络研究方向 2：类脑控制与智能软体机器系统 专题
二、干细胞与再生医学专题
三、量子调控
研究方向 1：基于固态微纳结构的量子计算 研究方向 2：光电联合调控的量子探测材料与器件专题
四、人类表型组研究 专题
五、未来显示专题
六、纳米科技
研究方向 1：结构功能一体化纳米材料研究方向 2：纳米传感材料与器件 专题
七、功能材料
研究方向 1：超材料调控机理与功能器件
研究方向 2：柔性耐高温聚酰亚胺新材料的分子设计与合成专题
八、大数据基础
研究方向 1：数据开放共享的理论与方法研究方向 2：面向大数据的新型计算理论专题
九、人体代谢与疾病的基础研究
研究方向 1：代谢调控网络稳态失衡致病新机制研究方向 2：肿瘤耐药新机制及临床干预新思路
33 申报条件：
1．项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位，具有组织项目实施的相应能力。
2．已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目 2 项及以上者，不得作为项目责任人申报。
3．项目责任人应承诺所提交材料真实性，不含涉密内容；申报单位应当对申请材料的真实性进行审核。
4．原则上每条指南方向，同一法人单位限申报三项。
5．要求申报单位有较好的研究基础和前期成果，鼓励开展前瞻性和交叉性研究。
6．项目研究期限为 2016 年 7 月 1 日至 2019 年 6 月 30 日。
内容参见：
《上海市 2016 年度“科技创新行动计划”基础研究领域项目指南》
34 16.国家重点研发计划精准医学研究等重点专项项目申报
上年度申报时间：
2016 年 4 月 6 日截止
受理机构：
市科委
支持范围：
（1）“精准医学研究”重点专项
（2）“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重点专项 （3）“生物医用材料研发与组织器官修复替代”重点专项 （4）“生物安全关键技术研发”重点专项
（5）“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项 （6）“全球变化及应对”重点专项 （7）“云计算和大数据”重点专项 （8）“增材制造与激光制造”重点专项 （9）“先进轨道交通”重点专项
申报条件：
1．申报单位应为中国大陆境内注册 1 年以上（注册时间为 2015 年 3 月 31 日前）的科研院所、高等学校和企业等，具有独立法人资格，有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。政府机关不得作为申报单位进行申报。申报单位同一项目须通过单个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。
2．项目（含任务或课题）负责人须具有高级职称或博士学位，申报当年不超过 60 周岁（1956 年 1 月 1 日以后出生），工作时间每年不得少于 6 个月。项目（含任务或课题）负责人原则上应为该项目（含任务或课题）主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目（含任务或课题）。
3．项目（含任务或课题）负责人限申报一个项目，国家重点基础研究发展计划（973 计划，含重大科学研究计划）、国家高技术研究发展计划（863 计划）、国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、
35 公益性行业科研专项（以下简称“改革前计划”）以及国家科技重大专项的在研项目（含任务或课题）负责人不得牵头申报国家重点研发计划重点专项项目（含任务或课题）；项目主要参加人员的申报项目和改革前计划、国家科技重大专项在研项目总数不得超过两个；改革前计划、国家科技重大专项的在研项目（含任务或课题）负责人不得因申报国家重点研发计划重点专项项目（含任务或课题） 而退出目前承担的项目（含任务或课题）。计划任务书执行期到 2016 年 12 月底之前的在研项目（含任务或课题）不在限项范围内。
4．特邀咨评委委员及参与重点专项咨询评议的专家，不能申报本人参与咨询和论证过的重点专项项目（含任务或课题）；参与重点专项实施方案或本年度项目指南编制的专家，不能申报该重点专项项目（含任务或课题）。
5．受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为重点专项的项目（含任务或课题）负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效证明，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外单位同时提供聘用的有效证明，并随纸质项目预申报书一并报送。
6．申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。 7．项目的具体申报要求，详见各重点专项的申报指南。
内容参见：
《科技部关于发布国家重点研发计划精准医学研究等重点专项 2016 年度项目申报指南的通知》 国科发资〔2016〕69 号
36 17.上海市“科技创新行动计划”社会发展领域项目申报
上年度申报时间：
网上申报：2016 年 3 月 22 日至 4 月 11 日 书面受理：2016 年 4 月 6 日至 4 月 12 日
受理机构：
市科委
支持范围：
一、保障城市公共安全
专题一：超高层建筑及地下空间安全保障技术
研究内容：（1）超高层建筑综合安全保障及健康管理技术；（2）大型综合体施工与运营安全预控技术；（3）地铁隧道结构无损检测与管隧安全监控技术。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成专题二：工业安全与消防救援技术
研究内容：（1）危险化学品安全监管与应急处置技术；（2）工业粉尘爆炸风险预警与防护技术；（3）消防设施实时监控和应急救援装备研发及示范；（4）环境风险源智能监控与污染物快速检测技术；（5）城区供水管网防爆检测与修复技术。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成
二、支撑城市建设运维 专题一：城市建设与管理新技术
研究内容：（1）深层地下空间地质评估及利用技术；（2）地下物流系统规划技术；（3）复杂条件下改扩建工程建设成套技术；（4）多元集成综合管廊建设及运维技术；（5）高层建筑和隧道预制装配式应用技术。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成专题二：“海绵城市”建设关键技术
研究内容：（1）海绵城市生态道路成套技术研究与示范；（2）海绵城市典型区域适用技术体系研究与示范；（3）深层调蓄隧涵建设关键技术。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成
37
三、提升能源利用水平
专题一：能效提升与多元能源互联网技术
研究内容：（1）工业能效综合监测评估技术与示范；（2）公共建筑能效调适提升技术；（3）基于泛能互补微网的分布式能源技术；（4）能源互联网数据集成和网络应用技术。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成专题二：固废能源化与新能源利用技术
研究内容：（1）生活垃圾超洁净气化技术；（2）车船节能减排新技术应用； （3）分布式光伏电站远程诊断与修复技术；（4）海上风电柔直并网及深远海风电场建设技术。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成
四、推进城市交通优化 专题一：城市交通智能化技术
研究内容：（1）中心城区交通拥堵节点交通联动控制技术及示范；（2）城市快速通道及地面交通协同控制与诱导技术；（3）城市轨道交通客流均衡技术；（4）交通信号智能化控制与诱导技术；（5）分布式智能化停车管理技术。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成专题二：新能源汽车应用新技术
研究内容：（1）动力蓄电池健康状态检测及评价；（2）燃料电池电堆快速评价技术；（3）高比能量超级电容关键技术；（4）大功率高转矩驱动电机及控制器开发技术；（5）燃料电池增程器（APU）及其氢系统关键技术。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成
五、促进生态环境改善
研究内容：（1）臭氧污染预测预警技术；（2）水源地典型痕量污染物检测与风险控制技术；（3）平原河网水动力改善管控技术；（4）城市低光照区域立体绿化技术集成。
执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成
六、保护海洋生态环境
研究内容：海洋环境监测仪器设备测试技术，海洋环境在线监测仪器与设备开发技术。
38 执行期限：2018 年 6 月 30 日前完成
申报条件：
1．项目申报单位应当是注册在本市的具有独立法人资格的企事业单位，具有组织项目实施的相应能力。
2．已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目 2 项及以上者，不得作为项目责任人申报。
3．项目责任人应承诺所提交材料真实性，不含涉密内容；申报单位应当对申请材料的真实性进行审核。
内容参见：
《上海市 2016 年度“科技创新行动计划”社会发展领域项目指南》
39 18.上海市技术先进型服务企业认定申报
上年度申报时间：
2016 年 7 月 31 日截止
受理机构：
市技术先进型服务企业认定办公室
申报条件：
申请技术先进型服务企业认定须同时满足以下条件：
1．企业的产品（服务）属于《上海市技术先进型服务企业认定管理办法》第三条规定范围内的一种或多种技术先进型服务业务，采用先进技术或具备较强的研发能力；
2．企业注册地及生产经营地均在上海市行政区域内的居民企业； 3．企业具有法人资格；
4．企业具有大学专科以上学历的员工占企业当年职工总数的 50%以上； 5．企业从事《上海市技术先进型服务企业认定管理办法》第三条规定范围内的技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的 50%以上；
6．企业从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的 35%。从事离岸服务外包业务取得的收入，是指企业根据境外单位与其签订的委托 合同，由本企业或其直接转包的企业为境外单位提供《上海市技术先进型服务企业认定管理办法》第三条所规定的信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）和技术性知识流程外包服务（KPO），而从上述境外单位取得的收入。
支持方式：
获得《技术先进型服务企业证书》的企业，可依照国家有关规定，向税务部门申请享受税收优惠政策。
内容参见：
《关于开展 2016 年度技术先进型服务企业认定、更名工作的通知》
40 19.国家重大慢性非传染性疾病防控研究等重点专项项目申
报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 4 月 19 日至 5 月 9 日 纸质受理：2016 年 5 月 11 日前
受理机构：
科技部信息中心协调处
支持范围：
（1）“重大慢性非传染性疾病防控研究”重点专项 （2）“海洋环境安全保障”重点专项
申报条件：
1．申报单位应为中国大陆境内注册 1 年以上（注册时间为 2015 年 3 月 31 日前）的科研院所、高等学校和企业等，具有独立法人资格，有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。政府机关不得作为申报单位进行申报。申报单位同一项目须通过单个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。
2．项目（含任务或课题）负责人须具有高级职称或博士学位，申报当年不超过 60 周岁（1956 年 1 月 1 日以后出生），工作时间每年不得少于 6 个月。项目（含任务或课题）负责人原则上应为该项目（含任务或课题）主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目（含任务或课题）。
3．项目（含任务或课题）负责人限申报 1 个项目，国家重点基础研究发展计划（973 计划，含重大科学研究计划）、国家高技术研究发展计划（863 计划）、国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项（以下简称“改革前计划”）以及国家科技重大专项的在研项目（含任务或课题）负责人不得牵头申报国家重点研发计划重点专项项目（含任务或课题）；项目主要参加人员的申报项目和改革前计划、国家科技重大专项在研项目总数不得超过 2 个；改革前计划、国家科技重大专项的在研项目（含任务或课题）负责人不得因申报国家重点研发计划重点专项项目（含任务或课题）
41 而退出目前承担的项目（含任务或课题）。计划任务书执行期到 2016 年 12 月底之前的在研项目（含任务或课题）不在限项范围内。
4．特邀咨评委委员及参与重点专项咨询评议的专家，不能申报本人参与咨询和论证过的重点专项项目（含任务或课题）；参与重点专项实施方案或本年度项目指南编制的专家，不能申报该重点专项项目（含任务或课题）。
5．受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为重点专项的项目（含任务或课题）负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效证明，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外单位同时提供聘用的有效证明，并随纸质项目预申报书一并报送。
内容参见：
《科技部关于发布国家重点研发计划重大慢性非传染性疾病防控研究等重点专项 2016 年度项目申报指南的通知》 国科发资〔2016〕104 号
42 20.上海市市级企业技术中心申报
上年度申报时间：
网上申报：2016 年 4 月 20 日至 5 月 20 日 书面申报：2016 年 5 月 26 日至 5 月 27 日
受理机构：
上海市经济和信息化委员会技术进步处上海市经济和信息化发展研究中心
申报条件：
（一）在本市依法注册，具有独立法人资格；在本行业处于龙头地位，具有显著的规模优势和竞争优势；主要产品和服务符合国家和本市产业发展导向。属于当年度《上海产业结构调整负面清单及能效指南》中限制类或淘汰类的企业， 不得申报。
（二）具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入；掌握核心技术，拥有自主品牌，具有完备的知识产权创造、运用、管理和保护体系；研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。
（三）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。
（四）企业决策层高度重视企业技术创新工作，技术中心组织体系健全，企业发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。
（五）区（县）属企业申报认定市级企业技术中心，须被认定为区（县）级企业技术中心两年以上；市属企业申报认定市级企业技术中心，须由所属控股（集团）公司推荐申报；中央在沪企业可直接申报认定市级企业技术中心。
（六）企业信用状况良好，两年内（自申请截止日起前两年）未发生下列情况：
1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政、刑事处理；
2、涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查；
3、走私行为。
（七）认定指标：
1．企业上一年度销售（营业）收入不低于 3 亿元（生产性服务业企业不低 于 2 亿元），或者企业新增投资 2 亿元以上，并且承担国家、本市重点项目；
43 2．企业上一年度科技活动经费支出额不低于 1000 万元，且占上一年度销售 （营业）收入的比例不低于 3%（农业、服务业及石油、煤炭、交通、建筑、烟草、电力、电信等行业企业不低于 1%）；
3．企业上一年度拥有技术开发仪器设备原值不低于 1000 万元； 4．企业上一年度专职研究与试验发展人员不少于 60 人；
5．申请年度前的三个年度内，企业通过自主研发获取的知识产权不少于 6 件（含专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权），同时上一年度必须有发明专利申请。
内容参见：
《上海市经济信息化委关于组织申报 2016 年度（第 22 批）上海市市级企业技术中心的通知》 沪经信技〔2016〕168 号
44 21.上海市“科技创新行动计划”科技小巨人工程项目申报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 4 月 22 日至 5 月 20 日 书面受理：2016 年 5 月 18 日至 5 月 23 日
受理机构：
市科委
申报条件：
科技小巨人工程面向本市范围内工商注册登记、具有独立法人资格，经认定的高新技术企业（不属于本市结构调整范畴的企业)。
支持对象分为两类:科技小巨人培育企业与科技小巨人企业，须分别具备以下基本条件：
1．申请科技小巨人培育企业主要条件：
（1）制造类企业的研发人员人数不低于企业当年职工总数的 10%，软件或科技服务类企业的研发人员人数不低于企业当年职工总数的 30%；
（2）企业近三个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入总额的比例不低于 5%；
（3）制造类企业上年度主营业务收入在 3000 万元至 1 亿元之间，软件或科 技服务类企业上年度主营业务收入在 2000 万元至 6000 万元之间；且企业前三年主营业务收入或净利润的平均增长率在 20％以上；
（4）企业有强健的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力， 灵活的激励机制。
2．申请科技小巨人企业主要条件：
（1）制造类企业的研发人员人数不低于企业当年职工总数的 20%，软件或科技服务类企业的研发人员人数不低于企业当年职工总数的 50%；
（2）企业近三个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入总额的比例不低于 5%；
（3）制造类企业上年度主营业务收入在 1 亿元至 10 亿元之间，软件或科技 服务类企业上年度主营业务收入在 6000 万元至 10 亿元之间；且企业前三年主营
45 业务收入或净利润的平均增长率在 20％以上；
（4）企业应有研发机构（技术中心、实验室、测试平台等）、研发计划及与之相适应的知识产权保护、人才培养（含引进）、创新激励等运作机制和较完善的规范化管理制度，并有良好的经营管理团队，有较强的风险控制机制和健全的规章制度。
3．科技小巨人工程的实施采取法定代表人负责制。法定代表人应承诺所提交材料的真实性，不含涉密内容；申报企业应当对申请材料的真实性进行审核。支持方式：
申请企业根据通知要求，结合自身需要提出申请，获得立项后，先行投入资金开展与创新能力提升直接相关的工作。
市级财政资金对立项企业，采取事前立项事后补贴方式，在取得成果并通过验收评估后，按照不超过实施周期内相关研发支出 20%的比例给予补助，科技小巨人企业的补助额度最高不超过 150 万元/家，科技小巨人培育企业补助额度最 高不超过 100 万元/家。区（县）财政资金按 1:1 的比例给予配套补助。项目实施周期内，立项企业享受科技金融、技术转移转化、全球化发展、协同创新、人才培养等方面相关的科技服务。
项目执行年限为 2 年，起止时间为 2016 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日。
内容参见：
《关于组织开展上海市 2016 年度“科技创新行动计划”科技小巨人工程项目申报工作的通知》 沪科合〔2016〕5 号
46 22.国家地方联合工程研究中心（工程实验室）申报
上年度申报时间：
2016 年 6 月 30 日截止
受理机构：
各地发改委
申报条件：
（一）已于 2015 年 6 月 30 日前批复为省级工程研究中心（工程实验室），且省级政府已给予财政资金支持或有明确的安排计划。
（二）符合区域发展规划和产业布局，所在产业领域属于省市区主导产业、特色产业，能为解决当地产业或经济发展的瓶颈问题提供关键共性技术支撑，并具有较好的辐射、带动作用。
（三）在本行业具有较强的影响力。一是总人数不少于 50 人，其中专职科研 人员数量不少于 30 人。二是相关研发设备原值不少于 3000 万元，相关研发场地 面积不少于 2000平方米。三是主持或承担过国家科研计划或行业标准的制定。
（四）拟申报单位需至少与 1 家同行业或产业上下游相关的国家工程研究中心、国家工程实验室、国家认定企业技术中心、国家地方联合工程研究中心（工程实验室），围绕本领域关键共性技术问题，建立长久合作共建机制。同时，请探索围绕产业链选择申报单位，以构建区域创新网络，形成若干产业创新中心。
（五）同一个承担单位（法人）申报不能超过 1 项国家地方联合工程研究中心（工程实验室）。
内容参见：
《国家发展改革委办公厅关于请组织申 2016 年国家地方联合工程研究中心 （工程实验室）的通知》 发改办高技〔2016〕755 号
47
23.国家企业技术中心申报
上年申报时间：
2016 年 6 月 30 日截止
受理机构：
各地发改委
支持范围：
1．农业，2．采矿，3．制造业，4．电力，5．建筑，6．交通运输，7．信息传输、软件和信息技术服务业，8．金融业，9．租赁和商务服务业，10．科研技术服务，11．水利、环境和公共设施管理业，12．文化、体育和娱乐业。
申报条件：
（一）企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势，具有行业领先的技术创新能力和水平；
（二）企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和效益显著；
（三）有较高的研究开发投入，年度研究与试验发展经费支出额不低于 1500 万元；拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人员数不少于 150 人；
（四）具有比较完善的研究、开发、试验条件，技术开发仪器设备原值不低于 2000 万元；有较好的技术积累，重视前沿技术开发，具有开展高水平技术创新活动的能力；
（五）具有省级企业技术中心资格两年以上。
内容参见：
《国家发展改革委办公厅关于组织申报 2016 年（第 23 批）国家企业技术中心的通知》
48 24.上海市“科技创新行动计划”实验动物研究领域项目申
报
上年度申报时间：
网上填报：2016 年 5 月 12 日至 5 月 31 日 书面材料：2016 年 5 月 26 日至 6 月 1 日
受理机构：
市、区科委
支持范围：
专题
一、实验动物资源保存、开发及应用研究
研究内容：小型猪、犬和裸鼹鼠等实验动物资源的开发及应用研究。经费额度：每个项目不超过 50 万元。 执行期限：在 2019 年 9 月 30 日前完成。 专题
二、实验动物质量检测技术与质量控制研究
研究内容：实验用猫、遗传工程小鼠等实验动物质量检测技术与质量控制研究。 经费额度：每个项目不超过 30 万元。 执行期限：在 2018 年 9 月 30 日前完成。专题
三、动物模型研究、开发和应用 研究内容：
1．常见多发疾病动物模型的建立：重点支持肺部疾病、眼科疾病、脂代谢性疾病、消化道疾病动物模型的研究。
2．重要疾病动物模型的建立：重点支持恶性脑膜瘤、大脑出血、皮肤癌、牙体组织疾病的研究。
经费额度：每个项目不超过 30 万元。 执行期限：在 2018 年 9 月 30 日前完成。 专题四：实验动物福利、替代及相关技术研究 研究内容：基于实验动物福利的新型替代技术研究。经费额度：每个项目不超过 50 万元。
49
