2017年文艺工作总结及2018年工作计划
新晃县民族宗教文体旅游广电局 文艺股
（2017年11月21日）
今年以来，新晃文艺工作在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，勇于担当、开拓进取，紧紧围绕年初工作目标任务，在深挖民间特色文化、打造品牌文化、传承保护遗产文化的同时大胆进行艺术创新，在事业迅猛发展的同时高唱主旋律、牢抓村（社区）综合文化服务中心建设，努力繁荣艺术创作，广泛开展群众文化活动，加快构建现代公共文化服务体系，积极开展相关工作，各项工作进展顺利，取得较好成绩。现将工作开展情况总结如下：
一、2017年文艺工作情况总结
（一）强力推进村（社区）综合文化服务中心覆盖工程建设
今年年初，根据怀办发〔2016〕20号和怀办〔2017〕2号文件要求，我县需于2017年底之前基本完成144个村（社区）综合文化服务中心建设任务，县委、县政府高度重视，迅速成立了由县委副书记臧作尚任组长，分管县领导为副组长，由相关县直单位负责人和各乡（镇）党委书记为成员的专项工作领导小组，实行半月一汇报，一月一调度的工作制
1 度，及时全面掌握各乡镇建设进度，将任务层层分解，真正做到环环紧扣、步步推进，通过摸清底子、统筹协调，村（社区）综合文化服务中心覆盖工程建设工作取得实质性成效。截止目前，文化广场（含篮球场）和文化活动室已开工144个，开工率100%，文化戏台开工144个，开工率100%，文化器材已配备到位；广播“村村响”工程已经完工，正准备接受市级验收；体育健身器材等待省局配送；宣传栏将在12月中旬前全部安装到位。工程建设资金由本县自筹3622.58万元，中央、省下拨专项资金2559.05万元。由于前期招投标耗时长、前期选址难、设计变更等影响了工程进度，我县将克服一切困难，加班加点，力争在12月底前，全面完成村（社区）综合文化服务中心建设各项任务。
（二）文化艺术创作精品力作不断
根据上级部门相关文件的要求，我局将全力抓好精品生产繁荣文艺创作作为一项重要任务来抓。围绕举办好第一届“鼟锣”民族文化艺术节作为全年文艺工作的一个重点和亮点。抓好侗族特色题材创作，力争推出一批在全市以及周边县区有重大影响的文艺精品。同时，把艺术创作与非物质文化遗产保护利用结合起来，挖掘优秀民间故事、传说、民俗，以传统曲艺、小戏形式表现，做到贴近生活，弘扬正气。加强政策和资金扶持，去年我县已成功申报2017年度国家艺术基金，今年将继续申报，努力培育和鼓励文艺创作专业人
2 才，推出一批人民群众喜闻乐见的文艺作品。由我局音协主席廖东元谱曲、我县民间作词家杨逸仙填词的《梦回故里》在怀化新人新歌节目中，喜获铜奖。县民族歌舞剧团联合江晖、杨世泽、石明灯等文艺专家创作民族歌舞剧《月亮菜》。由我局音协主席廖东元谱曲，我县民间作词家吴壮贵、蒋庆华填词的《新晃是个好地方》在怀化新人新歌节目中，喜获银奖。由蒲师术、杨先尧共同创作的《新晃民族文化图录》已正式由中国电影出版社出版发行。由新晃电视艺术协会副会长姚芳镇编剧的微电影《老码头》正在加紧筹拍中。由本土作家姚京佑创作的电影《侗锦如歌》剧本已编写完成，正在筹拍中。
（三）群众文化活动丰富多彩
2017年，文化活动贯穿全年，基本上是“月月有活动，场场都精彩”，极大地丰富了我县广大市民的业余文化生活。春节期间相继开展新春音乐会、春节、元宵系列文化活动；尤其是2月份在鼓楼广场举办的“侗乡春韵”年坳会暨2017年首届民族民间传统文化展演活动，受到了老百姓的一致好评，既增强了“年味”，又实现了文旅结合的成功探索。3月份，开展了“我是雷锋家乡人湖湘文化送春风”雷锋月和庆祝国际自愿者活动；完成“e农计划第二次发起人会议”龙溪古镇民俗体验园的文艺展演活动；三月三“春社节”民族民俗文化艺术展演中《春到侗乡》、《侗族婚嫁》、《草龙闹春》、米贝烂泥戏曲《寒江关》、贡溪镇傩戏“咚咚推”之《菩萨
3 反局》等具有民间风俗特色的节日深受广大群众喜爱。4月份，成功举办了第二届“国际山地马拉松”比赛，还未广大赛手送上了文化大餐“侗乡情韵”民族文化艺术晚会。5月份，在鼓楼广场举办“关爱生命，免费午餐”大型文艺晚会；组织策划了“免费午餐”周年庆活动；开展了“千人徒步”活动。此外，乡镇文化活动精彩纷呈。上半年，林冲镇湘黔民族活动、扶罗磨寨举办有34年历史的“六月六”传统坳会、鱼市镇华南村举办西瓜节活动、夜郎文体广场举办“欢乐潇湘·幸福怀化·美丽新晃”大型群众文化活动、米贝苗族乡烂泥村举行苗族戏曲歌会“晒袍节”；下半年，凉伞镇黄雷村与来自贵州省玉屏县的皂角坪街道办、新店乡、朱家场镇，三穗县的桐林镇、雪洞镇，镇远县的青溪镇、羊坪镇，天柱县的坪地镇的朋友们一起唱山歌、打篮球、斗画眉、斗鸡、拔河，用传统的民俗活动密切湘黔两地的联系、加深彼此之间的友谊；扶罗镇扶罗村举办第三届葡萄节。11月8日，新晃县委政府主办，我局承办的“新晃侗族自治县喜庆十九大暨第一届‘鼟锣’民族文化艺术节”在鼓楼广场成功举办，现场观众上万人，气氛十分热烈，多家媒体进行了宣传报道，尤其是湖南卫视进行了新闻报道。我县将以民族打击乐为突破口，将“鼟锣”民族文化艺术节持续举办下去，成为新晃最具特色的文化品牌之一。11月18日县纪委、妇联同贵州玉屏、三穗两省三县举办了廉政进家文艺晚会。
（四）公共文化服务成效显著
以保障人民群众基本文化权益为着力点，以农村和基层为重点，以实施重点文化惠民工程为抓手，不断加大供给力
4 度，创新服务形式，公共文化服务体系建设呈现出持续推进、全面提升的良好态势。2017年开展送戏下乡138场次、送图书2300余册、送电影3300场，开展各类文化艺术交流等活动近17场次，组织举办特色民族传统习俗文化活动15余次，参加群众达20000余人次，为广大人民群众献上了一道道丰富的文化大餐。同时各地还积极探索公共文化服务新模式，图书馆、文化馆的开办免费培训班、“清匪反震”、“临阳公栈”龙溪书院等义务开设的书院系列讲座、周末电影义务放映等公益文化服务进一步提升，构建起了资源分享、优势互补的公益文化服务联盟。
（五）公共文化基础设施不断强化
2017年，按照“县有两馆、乡有一站、村有综合文化服务中心”的要求不断加强文化基础设施（文化阵地）建设。截止目前，县图书馆、文化馆、博物馆已经全面建成，县体育健身中心影剧中心正在加紧建设中。图书馆自今年全面实施免费开放共接待到馆读者近5万人次，借还图书4万册，与往年相比极大的提高了借阅率，充分满足了读者的借阅需求。文化馆从2011年10月1日起实施免费开放以来，已面向社会免费开放公共空间设施场地和免费提供基本公共文化服务项目，年均接待公益活动组织者近1000人次，接待活动队伍80余支。全面贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，加大乡
5 镇文化站和乡镇文化广场建设，探索政府购买公共文化服务：引进社会力量办文化等公共文化服务新途径，实现公共文化服务标准化、均等化。推进村级文化活动阵地建设，我县全部文艺器材发放到各村部，抓好乡镇文化信息共享工程。
（六）稳步推进“三区人才”扶持工作
为充分发挥文化文艺人才的支撑、引领作用，县民族宗教文体旅游广电局高度重视并积极推进各类人才库建设，在原有人才库的基础上，不断充实专业技术人才，加大专家库的建设，目前已经建成文化艺术的舞蹈、音乐、摄影、书法、美术、文博、“非遗”、戏曲等12个门类人才库，人才库成员达到112名，汇集了全县民族文化类各方面业务骨干和专业人才，有效整合文化艺术人才资源，全面打造人才“蓄水池”和“活水池”。
年初根据“三区人才”工作计划将22名文化指导员分到11个乡镇，一是协助乡镇文化站开展相关日常工作；二是重点加强对各乡镇“一乡一品”文化品牌活动的策划、组织、演出进行指导。三是加强对各乡镇文艺队伍的培训和指导。四是对村级综合文化服务中心、农家书屋工作进行指导。五是对各乡镇重要节庆文化活动进行指导和协助。此外，县局对22名“三区人才”文化指导员进行年终考核，考核结果作为第二年续聘的重要依据。落实22名文化指导员的交通补贴和意外保险经费。
二、存在的问题
回顾2017年的工作，问题短板依然存在，主要体现在以下几方面：一是文化事业经费投入不足。公共文化服务大
6 多在于设施维护、人员培训、公益活动、指导调研、购买服务等需要一定经费作为保障，县财政对这一块没有专项预算；二是文艺创作精品偏少。由于人才缺乏，以及经费投入较少，我县在精品文艺创作上短板较多。三是管理体制不顺畅。1.从事群众文化服务的岗位设置不合理，业务多，人员少，岗位比例不利于文化行业服务人员的发展。2.专业人员配备门类不全，业务能力不强，不能满足日益增长的文化服务需求。3.基层文化队伍建设滞后，文化站归口管理的问题影响了我县群众文艺工作的开展，现在很多乡镇文化站长都“不务正业”全力投入乡镇其他重点工作。四是群众文艺队伍没有形成真正的合力自主管理和发展的能力欠缺。
三、2018年文艺工作计划
2018年，我县文艺工作将深入贯彻落实党的十九大会议精神，全面贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，以改革创新为动力，进一步解放和发展呢文化生产力，增强文化软实力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，为我县全面建设小康社会提供强大的精神动力和文化条件。
1、全面贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，完善基础设施和文化站、文化中心建设，探索政府购买公共文化服务：引进社会力量办文化等公共文化服务新途径，实现公共
7 文化服务标准化、均等化。推进村级文化活动阵地建设。抓好乡镇文化信息共享工程。
2、积极开展文化场馆免费开放工作。打造特色文化活动品牌，推动村级文化活动阵地建设，春节期间组织开展的“一乡一镇一年一场戏”活动，组织辅导乡镇“三月三”、“六月六”、“尝新节”、“坳会节”、“春社节”“西瓜节”等民族民间传统文化活动。
开展好“书香新晃”全民阅读活动，继续推行农家书屋“书生管书”模式，发挥书屋书生协管功能，推介新典型。
3、稳步实施重大文化广电惠民工程。不断完善和加强管理“农村广播村村响”、“广播电视直播卫星户户通”、“中央广播电视节目无线数字化覆盖”三项工程建设。大力开展“农村电影放映”、“公益电影放映”、特困地区“送戏下乡、演艺惠民”等活动。
4、推进文艺精品创作，抓好现实题材创作，力争推出一批在全市以及周边县区有重大影响的舞台精品剧目、节目。把艺术创作与非物质文化遗产保护利用结合起来，挖掘优秀民间故事、传说、民俗，以传统曲艺、小戏形式表现，做到贴近生活，弘扬正气。
加强政策和资金扶持，申报省市文学艺术奖励扶持，做好年度艺术基金资助项目的申报，努力培育和鼓励文艺创作专业人才，推出一批人民群众喜闻乐见的文艺作品。
5、继续贯彻《新晃侗族自治县民族民间传统文化保护条例》，强化文物和非物质文化遗产保护与利用工作。
6、抓产业发展，构建现代文化特色体系。今年将继续
8 组织民间工艺作品参加省级或外省的推介会，加大文化产业示范基地的申报工作，确定一批文化产业招商引资项目进行重点推介，建立文化产业项目策划推介、分类指导、领导联系促进机制。积极搭建平台，发动社会民间资本参与发展文化产业，加大扶持力度，继续实施文化产业项目带动战略，促进文化与旅游融合发展。
7、积极实施“三区”文化人才扶持工程，开展文化志愿者服务工作。继续精选一批优秀文化工作者深入基层开展“面对面”结对文化帮扶、志愿服务活动，量化考核指标，严格监督管理，适时举办文化创作成果交流展，推动培训辅导工作见成果、出实效，为农村地区人才培养、文艺创作和群众文艺提供系列文化“菜单式”服务。
8、积极探索“文化新晃云”，做好前期筹备工作，为最终实现文化便民、惠民打下坚实基础。
9、积极与央视“非遗中国”专栏合作，举办好第二届“鼟锣”民族文化艺术节。
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