浅谈乡镇干部如何做好群众工作
王秀红
乡镇干部作为农村基层工作的骨干，是社会主义新农村建设的核心，担负着上传下达、服务群众、维稳带富的重担。乡镇干部愿不愿做群众工作、善不善做群众工作，直接关系到农村基层的和谐稳定和建设大局。当前我国农村建设进入改革攻坚期和发展瓶颈阶段，各种不稳定因素凸显，对乡镇管理者做群众工作的本领提出更高要求。笔者认为，在新形势新背景中，乡镇干部要做好群众工作要注意以下几点：
一要以德服众，精于引导，将表率作在高处。胡锦涛同志在“七一讲话”中强调：“要坚持把干部的德放在首要位置”。“德者，国之基也。”乡镇干部作为党委政府的具体代表，长期工作在农村基层群众中，其道德品行、素质修养如何，关系着自身在群众中的地位威信和党委政府的形象，对群众具有重要的带动力和辐射力，影响一方风尚。因此，乡镇干部做群众工作，要以德服众，做好“养德”“扬德”和“立德”：“养德”是牢固树立节俭意识、公仆意识和忧患意识，不断加强主观世界改造，从思想上打造道德高地；“扬德”是大力弘扬中华民族的光荣传统和优良风尚，引导做到“精”字，树立道德典型，宣传道德模范，营造健康的民风氛围；“立德”是立廉政之德业、亲民之德业、自律之德业，对于人人从而颂之的品德，要身体力行，主动站在道德高地作表率，接受群众的监督和考验。
二要问需于民，勤于调研，将步子迈在深处。胡锦涛曾经说过：“要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民。”农民群众作为乡镇行政工作的直接作用人，对于政策的好坏、工作的优劣和执行力度的强弱，了解的最清，感受的最深，因此也最有发言权。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”乡镇干部要做好基层群众工作，必须多倾听群众呼声、了解群众意见、掌握群众动态。一方面，乡镇干部要广开进言之路，主动敞开言路之门，让群众能进来、愿进来，通过营造平等、互信的氛围，使群众对乡镇干部愿意诉真情、敢于讲真话，将实际中的困难说于乡镇干部听；另一方面，乡镇干部要主动走下去调研，做到“勤”字，变上访为下访，深入考察、综合分析群众实际状况，不仅“身入”，更要“心入”，将步子迈在基层最深处，获得群众现状和意见的第一手资料，为做决策找思路提供现实依据。
三要知性合一，专于执行，将政策落在实处。政策的生命力在于执行。有了好的政策而不执行，或者落实不到位，政策就形同虚设，会严重损害党委政府在群众中的公信力。乡镇是贯彻执行党在农村的各项方针、政策的最终落脚点，乡镇干部应当认真学习政策内容，领会内涵要旨，做好执行落实，使各项惠民的政策真正“惠”到民众。纵观当下，个别乡镇干部面对上级制定的政策时断章取义、阴奉阳违，执行过程中偷工减料、虎头蛇尾，统计结果时欺上瞒下、谎报瞒报，违背了制定政策的初衷，损害了好政策的实际效用。
乡镇干部要做好群众工作，必须知行合一，执行政策做到“专”字，杜绝言行不
一、朝令夕改的现象；要将上级制定的好政策执行落到实处，坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样，用实际行动捍卫政策的权威、生命力和公信力。
四要与势同行，勇于探索，将路子走在新处。创新是做好基层工作的灵魂。近年来，我国农村基层工作中各种新情况新问题不断出现，以往千篇1律的老路子老方法不再适应于农村新形势，这就要求乡镇干部做群众工作时要不断探索、勇于创新。具体来说，应落实“全、新、勇、稳”四个字：“全”是前提，是指做工作要有全局意识和高境界，能够全面观察、综合分析出现的新情况新问题，不漏细节、不留死角；“新”是核心，是指做工作要有创新意识，不因循守旧，不固守传统，依据新形势，寻找新思路、新对策，破解新难题；“勇”是关键，是指要有“摸着石头过河”的气魄和勇气，对于前人没有遇到过的问题，要顺势而变、积极应对；“稳”是保障，是指创新方式方法时要依据客观规律和实际现状，不折腾，妥善协调好创造革新与和谐稳定之间的关系。
