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宝钢湛江钢铁有限公司物流部管理文
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文件编号：ZGBFZ019 第1版 签发：吴君樑
物流部安全生产责任制(建设期)
1目的
为贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，执行《中华人民共和国安全生产法》和宝钢湛江钢铁有限公司（以下简称公司）《安全生产责任制》（建设期），建立、健全物流部（运输项目组）（以下简称物流部）各级安全生产责任制，明确各级领导和属下各组、室的安全生产职责，保障职工在建设生产过程中的安全和健康，特制定本制度。
2适用范围
2.1本文适用于物流部各级领导和属下各室、单元以及全体职工。 3 总则
3.1物流部属下各室、单元在各项建设生产工作中，必须把安全工作放在第一位，实行安全管理第一领导责任制和各室专业责任制。
3.2安全生产，人人有责，全体职工都必须在各自岗位对实现安全生产负责，实行全员安全生产责任制。
3.3物流部各级领导层层签订与干部业绩考核直接挂钩的安全目标责任书，确保安全生产责任制的落实。
3.4物流部各级行政领导在各自工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的政策、法令、法规和规定。在组织建设、生产工作的同时，必须坚持“计划、布置、检查、总结、讲评”安全工作，把安全生产建设、保护职工的健康贯彻于建设生产活动的全过程。
4 物流部各级领导、职能室的职责
2013年8月22日发布 2013年8月23日实施
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4.1物流部部长职责
4.1.1对物流部安全工作全面负责。
4.1.2负责建立、完善工程项目安全生产合署办公体系，组织安全合署办公机构的落实，联合开展工程项目的安全生产日常工作。 4.1.3 负责监督、检查施工单位及分包队伍的现场安全生产管理制度的落实，施工现场各类隐患的整改落实。
4.1.4负责组织制定本单位的安全生产规章制度，建立健全本单位全员安全生产责任制度，配备并发挥专职安全生产技术人员的作用，保证国家的相关法律法规和公司的制度、标准在本单位贯彻执行。
4.1.5负责主持本单位安全生产行政例会，组织并参加本单位安全生产综合检查，监督、检查本单位的安全生产工作，及时组织力量消除事故隐患和职业病危害。
4.1.6执行三级安全教育制，提高职工安全意识，制止违章作业。执行职工持证上岗制度，特种作业人员必须具备安全操作证并按期参加复训。组织员工进行上岗前安全规程的应知应会考核，不合格者不准安排独立上岗工作。
4.1.7组织本单位员工以岗位为基础点对生产、运行、服务全过程进行危险源辨识，并对本单位重点关注的危险源实施重点监控。 4.1.8负责组织本单位的安全生产所需资金的审报和有效投入，对难度较大、费用较多的应列入年度安全技术措施计划或改善工程计划，并负责督促实施。
4.1.9负责督促所属区域施工单位履行建设期合同中的安全生产协议条款。
4.1.10负责组织制定本单位的安全生产事故、和突发性事件及防灾减灾应急预案，根据需要组织志愿消防队，开展群众性自防自救演练，提高应急能力。
4.1.11负责本单位安全生产工作经验的总结交流，对在安全生产中成绩优秀者给予表彰，对违章与事故责任者进行教育和处理。
4.1.12发生安全生产事故、火灾、交通事故或治安案件时，应及时如实上报，并积极组织抢救采取应急措施避免事故扩大。
4.1.13负责组织轻伤事故的调查和处理，并严格执行事故原因没有查清不放过;事故责任者沒有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则，召开事故现场分析会，写出事故通报。
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4.2主管建设、生产安全部长助理职责
4.2.1对分管业务的安全工作负责，协助部长抓好安全建设生产，劳动保护管理工作，对物流部安全建设生产负具体领导责任。
4.2.2定期组织安全建设生产检查，协调解决安全建设生产中的重大隐患整改工作。
4.2.3组织审核安全生产管理制度和规定及实施情况的检查。 4.2.4按权限调查分析、处理生产安全事故和重大险肇事故，拟定改进措施，组织落实。
4.2.5检查物流部所属各单位主管生产领导的安全建设生产工作情况和专职安全部门的工作。
4.2.6负责分管部门的安全生产工作。
4.2.7负责组织物流部安全例会和现场安全联合检查。 4.3主管设备部长助理职责
4.3.1协助部长对本部设备、建（构）筑物良好和职工安全、职业健康设施、环保设施的正常使用负领导责任，对因设备、建（构）筑物等原因造成各类事故负领导责任。
4.3.2负责组织和审批设备年、定修计划，对安全措施不完善的不予审批。
4.3.3有权监督安全、环保措施项目经费的使用，专款专用，不得挪用。组织安全，环保措施项目的实施。
4.3.4在审核新建、改建、扩建工程的同时，落实职工安全、职业健康设施，不留隐患。认真贯彻“三同时”（即职工安全职业健康设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）的原则。
4.3.5负责分管部门范围内的安全生产工作。 4.4主管项目设计、质量部长助理职责
4.4.1协助部长对分管业务范围内的安全工作负责。
4.4.2负责设计审查、出图计划与实施、设计服务和设计变更、设计评价管理的同时，落实好安全“三同时”，确保项目的本质安全。
4.4.3负责运输项目施工安全管理，包括审查方案、实施过程跟踪、现场签证、交接确认、施工评价等，实现项目质量、进度、安全和投资控制指标。
4.4.4负责运输项目监理管理，包括审核大纲和细则，跟踪实施，对监理项目过程实施管理评价。
4.4.5负责运输项目交工验收过程安全管理，包括实物交接、联动
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试车、交工验收等。
4.4.6负责分管单元内的安全生产工作。 5 物流部综合室（安全）职责
5.1在物流部分管建设生产安全部长助理、综合管理室主任领导下开展工作，负责督促、检查、汇总情况，并做好协调工作，对职责范围内工作失误而导致的事故负责。
5.2认真贯彻国家有关安全生产的政策、法令、规程、标准和规章制度，并经常检查贯彻执行情况。
5.3负责修改完善安全生产管理制度和规定。 5.4负责现场施工安全合署办公体系运作，监督、检查施工单位及分包队伍的现场安全生产管理制度的落实，施工现场各类隐患的整改落实。组织安全生产检查，对检查出的事故隐患、尘毒危害和环境保护问题，有权下达行政指令，限期整改，并督促实施，在生产中遇有重大险情时，有权下令停止作业，并立即报综合室主任、建设生产安全部长助理、部长。
5.5组织推广先进安全生产管理办法和职工安全、职业健康技术设施，不断改善劳动条件，预防事故发生。
5.6参加各种相关会议，提出职工安全、职业健康方面的建议与要求。
5.7参加新建、改建、扩建以及大、中、小修工程的初步设计和方案的审查和竣工验收。
5.8负责安全生产宣传教育工作，做好新工人及实习、代培人员等的三级安全教育工作。
5.9严格检查特种作业上岗操作持有效操作证情况，严禁无证操作。
5.10负责编制并组织中长期安全生产规划，年度安措、环措计划及年、月职工安全、职业健康工作计划的实施。
5.11负责压力容器的安全监督、监测工作。
5.12参与、组织各类生产安全事故的调查、分析与处理，并建立台帐，做好事故统计、分析、报告等。
5.13负责防暑降温、防寒保暖、防汛防台工作。
5.14编制劳防用品申请发放计划，并按规定监督检查使用情况。 5.15以预防为主，做好群防群治工作，积极组织安全员业务培训工作，不断提高技术业务水平，并经常进行业务指导。
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6物流部综合室（人事）职责
6.1在综合管理室主任领导下开展工作，配合物流部综合室（安全）对新进、实习、代培人员等进行厂级安全教育。
6.2职工教育及特殊工种培训的相关职责参见物流部职工教育培训相关管理规定。
6.3不得分配女职工到有害女工保护的岗位工作。 6.4严格执行公司或物流部对有关事故的处理意见，并根据公司管理规定，落实工伤事故的善后处理工作。
6.5认真贯彻执行国家安全生产方针、政策，督促检查各级干部对各自安全生产责任制的落实完成情况，并列入干部月、季、年度的考核评定主要内容。
6.6严格按编制配备人员，保证人员素质。 6.7严格按有关规定落实对事故责任者的处分，对职责范围内工作失误导致的生产安全事故负责。
6.8单元（室）级以上干部调整后，及时通知物流部综合室（安全），组织安全知识培训考核才能上岗。
7物流部兼职安全员职责
7.1在各单元(室)主任的领导下，负责督促、检查、汇总情况，并做好工作协调。经常向职工进行安全生产的宣传教育，严格执行岗位规程及各项安全规章、制度。
7.2参与物流部现场安全合署检查，对检查出的事故隐患、尘毒危害和环境保护问题，限期整改，并督促实施，在生产中遇有重大险情时，有权下令停止作业，并立即报各单元(室)主任、物流部综合室（安全）。
7.3根据各单元(室)主任布置的任务，开展安全事故预想活动，做到任务前预想、任务中预防、任务后分析总结。
7.4发生事故和险肇必须立即上报，并保护现场，参加分析，落实整改措施的执行，狠抓“四不放过”。
7.5协助各单元(室)主任每周组织开展一次安全活动，学习有关安全资料，总结经验教训，表扬好人好事。
7.6对违章操作、违章指挥、冒险作业等有权制止，并立即上报。 7.7检查制止无证操作或未经三级教育人员上岗作业。 8各室的职责
8.1各室在各自负责管理的业务范围内，认真贯彻执行国家和上级
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部门有关职业安全、职业健康方面的政策、法令、规程、规定和标准，定期参加每月一次部安环综合大检查工作，组织开展本组、室的危险源辨识及风险控制措施的制定和执行。
8.2综合管理室职责
8.2.1在调研中，必须把安全生产列为经常性的主要课题之一。 8.2.2定期总结交流安全生产工作经验．
8.2.3起草有关文件时，必须将安全生产工作作为一项重要内容，督促协调各部门认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令及有关规章制度。
8.2.4参与协助伤亡事故的抢救和处理。
8.2.5新建、改建、扩建计划中，必须有职工安全、环保、职业健康内容。计划下达前必须征求安全部门意见。
8.2.6组织制定、修订责任制度和其他基础管理工作时，必须将安全生产责任制和安全目标列为主要内容之一。
8.2.7负责公务车安全行车和驾驶人安全教育工作，并组织开展危险源辨识及风险控制措施的制定和执行。
8.2.8宣传基层单位安全生产先进事迹、先进操作法、先进管理方法与措施。
8.2.9宣传安全生产劳动竞赛的优胜单位与先进个人。 8.3物流管理室职责
8.3.1坚持安全与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。
8.3.2在指挥生产的过程中，如生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，必须立即下达停止作业进行处理的命令，不得冒险作业。
8.3.3及时掌握安全生产动态，并通知有关部门，发生事故时，必须下令保护好现场，立即报告上级有关领导，通知安全部门和有关单位，并同时派员赶赴现场参与抢救、调查、处理，待现场勘察处理完毕，经有关部门同意后，在保证安全的前提下，方可组织恢复作业。
8.3.4调度会应首先汇报生产、施工等作业的安全情况，协调解决基层单位和部门在安全生产方面出现的问题。
8.3.5在安排生产、施工程序时，必须考虑安全生产的需要，对因生产指挥不当，造成的各类事故负责。
8.3.6负责生产操作事故的现场勘察、调查、分析、处理。
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8.3.7编制生产经营计划时，要列入安全生产的指标和措施，公布各项生产经营指标时，公布安全生产指标及措施。
8.3.8组织开展本部门的危险源辨识及风险控制措施的制定评审，并定期对落实执行情况进行跟踪检查。
8.3.9配备兼职安全员，要赋予兼职安全员必要的职权。 8.4设备管理室职责
8.4.1制定贯彻与本系统有关的安全规程，参与由于设备长期失修、缺陷、备件不合格或因防护装置不全造成的设备事故和伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。
8.4.2定期组织对各种机械设备、电气设备、车辆的安全检查，对不符合安全技术规程、标准的要组织解决，对暂时解决不了的必须采取可靠的防范措施，并限期解决。
8.4.3各种设备、压力容器的设计、安装、修理、改造、使用和竣工验收等，要严格执行国家和上级有关部门发布的有关规程和标准，要求具备安全使用许可证的，必须办理好许可证方可投入使用。
8.4.4新设备的自制或自行改造的设备，要有完备的安全保护设施，使用前要督促、指导使用单位制定安全操作规程。在技术改造实施中，组织施工单位编制施工组织设计，监督安全措施落实，遇到问题及时解决。
8.4.5在进行特殊危险作业时，必须事先同安全部门制定安全措施并监督实施，审定安全技术规章制度、标准和预防事故的技术措施。
8.4.6委外修理项目的合同或协议中必须有安全条款，落实安全措施，并严格按有关安全技术操作规程进行，严禁冒险作业。
8.4.7凡新产品、新项目等投产试用前，不符合职工安全、职业健康要求的不得投入使用。必须要认真贯彻“三同时”，对违反“三同时”造成不良后果负责。
8.4.8在组织科研攻关、技术攻关等新项目和合理化建议等危及安全的，必须在满足安全许可的前提下方可实施，同时，改造、设计、施工和生产过程中必须严格执行国家和上级部门有关安全生产的条例、规程、规范和标准。
8.4.9负责设备事故及参与具有设备因素事故的现场勘察、调查、分析、处理。
8.4.10对因上报申请或自行采购的工器具、材料等不符安全要求而导致的事故负责。
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8.4.11对易燃、易爆、剧毒等危险品申领、搬运、储存、发放等必须严格遵守国家颁发的各项安全规定，保证安全。
8.4.12申请年度更新改造资金时，必须按国家规定的比例，安排安全技术、环保措施计划，并保证费用合理开支。
8.4.13组织开展本部门的危险源辨识及风险控制措施的制定评审，并定期对落实执行情况进行跟踪检查。
8.4.14配备兼职安全员，要赋予兼职安全员必要的职权。 9各单元负责人职责
9.1负责组织制定本部门的安全生产规章制度和岗位安全操作规程。
9.2负责监督、检查本部门管辖区域内所有的安全生产工作，及时组织力量消除不安全隐患和职业病危害，同时对上级部门查纠的安环隐患、违章等问题，必须立即组织落实整改，并将整改情况在被查次日以书面形式报物流部专职安全。
9.3严格执行三级安全教育制度，提高职工安全意识，制止违章作业。
9.4严格执行职工持证上岗制度。特种作业人员、特种设备作业人员必须要有安全操作证并按期参加复训。定期组织职工进行安全规程应知应会考核，不合格者不准独立上岗工作。
9.5发生生产安全事故时必须及时如实报告，并积极组织抢救，采取应急措施，避免事故扩大，坚持“四不放过”原则。
9.6负责组织所属区域协力单位作业合同协议的履行，对进入本区域协力单位的人员、设备以及作业场所的安全状态，建立相应的管理制度，确立专人对口管理，实施全面受控管理，并做好各项管理记录。
9.7负责组织制定并实施本部门的生产安全事故应急预案。
9.8 加强对特种设备的管理和点检维护工作，消除隐患，提高设备本质安全水平。
9.9负责做好对所使用、生产的各类能源介质、能源设备的日常点检、维护保养、定期检验、工况调整的安全生产管理工作。
9.10组织职工以岗位为单元，从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理缺陷方面，对生产、运行、服务全过程进行危险源辨识，对辨识的危险源进行分级评价，对Ⅲ级及以上危险源重点监控，同时制定有效的控制措施，纳入岗位安全规程并监督执行。
9.11组织安全生产竞赛评比，推广安全生产先进经验，对安全生产有贡献者进行奖励。
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9.12检查、督促本部门职工遵守物流部制定的劳防用品，防暑降温等有关规定。
9.13配备兼职安全员，要赋予兼职安全员必要的职权。
9.14负责召开每月一次本部门安全例会，每周四必须实施一次对区域内的各项安环检查工作，对存在的问题提出改进要求并落实跟踪做好记录。
9.15按区域管理责任全权对生产、设备、建设、施工、保卫、消防、道路交通等安全管理负责。
9.16码头单元有权对区域范围内码头设备、设施、船舶靠离、引桥等危及现场安全的违章作业、设备隐患、火险、用电、环境污染、保安等可能发生重大险肇事故采取一切果断措施予以阻止，并进行停工整顿、教育整改。
10作业区、协力管理人员、班组职责 10.1作业长职责
10.1.1作业长对本作业区域安全生产负有直接管理责任。
10.1.2作业长在安全生产上做到以身作则，模范地执行公司、物流部的各项规章制度。在作业和安全发生矛盾时必须做到服从安全，严禁违章指挥、违章作业。
10.1.3组织开展日常安全生产活动，督促班组进行安全教育。每周一次检查各班组安全生产活动情况，并签字确认，对安全生产活动中提出的问题及时解决处理。
10.1.4结合作业区特点，关心职工身体状况和思想动态，根据每个职工的实际情况妥善安排工作与班次，避免疏忽而造成意外事故。
10.1.5负责对作业人员、作业范围，作业事项、作业环境、作业安全对策进行全过程管理，做好安全交底。安排二人以上共同作业时必须有主有次，明确责任人。
10.1.6每班对作业场所进行巡视，对作业人员劳动保护、标准化作业、设备安全装置是否完善等以安全检查表形式进行检查，发现人的不安全行为及时制止，发现物的不安全隐患及时采取措施督促整改，并做好检查记录。
10.1.7组织做好危险预知的填写。加强作业安全联络，在任何情况下坚持督促班组将危险预知、安全联络、三不伤害工作落到实处。
10.1.8落实年修、定修、抢修及日常检修任务的现场跟踪，严格执行“三方确认挂牌制”。
10.1.9组织作业区开展事故隐患查改活动，对不安全行为、不标准操作进行考评，落实整改责任者，确保整改率达到100％。
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10.1.10建立健全安全巡视、隐患整改等台帐，做到台帐清洁，记录齐全，登录及时有效，并随时检查所属班组的各类台帐，做好签字确认。
10.1.11事故发生后按规定流程及时将事故发生的时间、地点、过程、原因等报告上级部门，及时抢救伤员和保护现场，协助事故调查人员查清事故发生的原因，及时采取措施防止事态的发展和重复事故的发生，教育职工吸取教训。
10.1.12指导本作业区职工以岗位为单元对生产、运行、服务全过程进行危险源辨识，对辨识的危险源进行分级评价，落实制定有效控制措施监督执行，对错误！未找到引用源。级及以上危险源重点监控。
10.2协力管理人员职责
10.2.1负责全面监督、检查本管辖区域内所有的安全生产工作，要求协力单位及时组织力量消除不安全隐患和职业病危害，同时对上级部门查纠的安环隐患、违章等问题，必须督促协力单位立即组织落实整改，并将整改情况在被查次日以书面形式报所在区域项目单位。
10.2.2负责督促协力单位，结合甲方管理要求，组织制定本部门的安全生产规章制度和岗位安全操作规程。
10.2.3负责督促协力单位严格执行三级安全教育制度，提高职工安全意识，制止违章作业。
10.2.4督促和参与协力单位开展以岗位为单元对生产、运行、服务全过程进行危险源辨识，对辨识的危险源进行分级评价，制定有效控制措施，并督促落实，同时对风险级别较高的危险源实施重点监控。
10.2.5区域协力单位发生伤亡事故时必须积极参与抢救并及时如实报告，避免事故扩大，落实“四不放过”工作。
10.2.6负责组织所属区域协力单位作业合同协议的履行，对进入本区域协力单位的人员、设备以及作业场所的安全状态，建立相应的管理制度，确立协力单位落实专人对口管理，实施全面受控管理，并做好各项管理记录。
10.2.7检查、督促管辖区域协力单位职工劳防用品发放和使用，以及防暑降温等有关规定的落实执行情况。
10.2.8严格履行指挥部有关协力管理人员的相关管理规定。 10.3班组长职责
10.3.1班组长是班组安全生产的责任者。
10.3.2班组长对安全生产做到以身作则，模范地执行指挥部的各项规章制度。
10.3.3负责班前五分钟安全生产讲话、班中安全生产检查、班后
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安全生产总结，针对当班的任务和特点，讲清作业中的不安全因素和操作对策，并作好交班记录。加强对新进厂职工或转岗人员进行安全规程、操作规程、工艺流程和危险源及风险控制交底教育，组织参加班组安全日活动，开展事故案例教育和安全“自主管理”、“合理化建议”活动。
10.3.4根据不同作业，不同季节，采取必要的安全防范措施，关心组员的思想动态、身体状况，安排好岗位任务。对违章违纪行为，及时纠正制止，做到在我身边无违章。
10.3.5作业中负责对生产、运行、安全装置、设备检修、作业环境、个人防护用品的使用情况进行检查巡视，对发现的问题及时整改，解决不了的要及时向上级报告，并做好检查记录。
10.3.6对检修作业的“三方确认挂牌”进行检查，对动火作业的派专人进行监护，确保检修安全。检修结束时要检查安全装置复位情况，对存在的问题要通知检修人员及时处理。
10.3.7对作业场所的清理、清洁、整理、整顿、人员素养的“5S”工作，做到责任到人，始终保持现场的整洁。
10.3.8建立健全班组管理制度，安全活动、隐患整改等台帐，做到有章可循，有据可查，记录齐全。
10.3.9发生事故时要及时采取措施保护现场、及时报告，及时抢救伤员。
10.3.10组织本班组职工以岗位为单元开展危险源辨识，填写危险源调查表，落实危险源的控制措施，严格执行岗位安全规程及必须急预案，对事故隐患积极整改。
10.4班组安全员职责
10.4.1经常向职工进行安全生产的宣传教育，严格执行岗位规程及各项安全规章、制度。
10.4.2根据班组长布置的任务，开展事故预想活动，做到班前预想、班中预防、班后分析总结。
10.4.3督促班组人员正确使用机器设备、动力、电器、工具以及劳防用品，保持生产场所清洁，做到安全生产、文明生产。
10.4.4发生事故和险肇必须立即上报，并保护现场，参加分析，落实整改措施的执行，狠抓“四不放过”。
10.4.5协助班组长每周组织开展一次安全活动，学习有关安全资料，总结经验教训，表扬好人好事。
10.4.6对违章操作、违章指挥、冒险作业等有权制止，并立即上报。
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10.4.7检查制止无证操作或未经三级教育人员上岗作业。 11全体职工职责
11.1认真学习、自觉遵守指挥部和项目组的安全规章制度及岗位安全规程、坚决制止违章、违纪、违规的“三违”现象，坚持标准化作业，积极认真参加“三不伤害”活动，具备本岗位要求的安全操作技能与必须急处理、逃生技能。
11.2 树立“安全第
一、违章为零”的思想，不断提高职业健康安全意识，参加职业健康安全知识培训和岗位技术练兵，做到持有效证件上岗，对本职岗位的安全负责。
11.3 积极参加安全学习活动和安全竞赛活动，自觉进行危险源的辨识，熟悉本岗位的各种危险源并做好危险源的监控和事故预案演练。
11.4积极开展自主管理活动和合理化建议活动，不断提高本岗位的安全水平。
11.5爱护和正确使用机器设备，负责做好规定的维护保养工作，发现隐患及时报告有关人员或主管领导。
11.6进入现场必须按规定穿戴好个人防护用品，并妥善保管和正确使用工具和灭火器材。
11.7精心操作，严格标准，交班岗位要为接班岗位创造良好的安全工作条件。重大作业连续时上一班岗位必须向下一班岗位交清安全状态和安全措施，并详细记录在交接班日志上。
11.8及时纠正和有权拒绝违章作业的错误指令，对他人违章作业必须加以劝阻和制止。
11.9 按时认真进行无人值班点的设备安全运行巡视检查，发现异常时及时处理或报告，做好记录备案。
11.10岗位上发生各类事故时，必须立即采取应急措施，以防止事故的扩大作为应急的原则，必须如实向上级报告，并保护现场，及时做好现场情况记录。
拟稿：倪伯昌 日期：2013年5月25日
审核：贾学斌 日期：2013年7月15日
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