交口县安全监督管理局
2010年职业安全健康工作总结
职业安全健康监督管理工作事关从业人员身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定大局。2010年我县职业安全健康监督管理工作紧紧围绕“深化安全生产年”活动、坚持“预防为主，防治结合”的方针，对粉尘与高毒物品危害治理和作业场所职业安全健康监督管理工作作了精心的部署和计划，现将一年来职业安全健康监督管理工作总结如下。
一、工作基本情况
1、健全组织机构，理顺监管职能
认真贯彻落实《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(总局23号令)，《作业场所职业危害申报管理办法》(总局27号令)和《吕梁市安全生产监督管理局2010年度职业安全健康监管工作要点》(吕安监健字【2010 】7 2号)文件精神，切实加强职业安全健康监督管理组织机构的建设，理顺职业安全健康监管职能。我局明确了监管二股兼管此项工作。
2、组织开展全县范围内生产经营单位的职业危害排查摸底
为了全面掌握全县职业安全健康现状，做好职业安全健康监管工作，推动全县职业安全健康监管工作走上轨道，从四月下旬开始在全县范围全面开展职业安全健康基本情况的调查摸底、登记建档工作。通过调查摸底共摸的存在粉尘与高毒物品危害的企业65户，其中存在有毒有害物质危害的企业43 户(焦化厂7户、加油站28户、冶炼
企业
7、家具制造1户)、存在粉尘危害的企业22户(非煤矿山15 户、洗煤厂6 户、水泥制造1户)
3、职业健康体检机构
目前我县具有能对受职业危害从业人员身体检查的医疗机构只有一家即交口县疾病预防控制中心。交口县中医院体检资质已过期，已不具备职业危害体检资质。
二、做了的主要工作
1、宣传动员部署开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动
2010年我局在收到《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》吕安监字【2009] 350号文件后，积极落实有关文件精神于2010年 1 月 10 日四部门联合出台了《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的实施方案》交安监字【2010】3号文件，之后又相继台了《关于开展作业场所职业安全健康监督检查的实施方案》、《关于转发《关于开展全市劳动防护用品专项检查的通知》的通知》，对粉尘与高毒物品危害治理专项行动进行了全方位的动员部署。我们根据行业类别不同分别针对危险化学品、非煤矿山、洗选业召开了三次宣传动员大会。同时，在交口电视台黄金时段滚动播出《关于积极开展职业危害申报的公告》。至此，我县粉尘与高毒物品危害治理专项行动各项工作正式拉开帷幕。
2、深入开展职业安全健康宣传教育培训工作
一是深入开展职业安全健康宣传教育活动。以全国安全生产月为契机，在我县电视台黄金时段对开展作业场所职业危害申报进行公
告，大力宣传职业安全健康法律法规和方针政策，提高社会各界对职业安全健康工作重要性的认识，在全县形成关心职业健康、重视职业安全的良好氛围。二是加强职业安全健康教育培训工作。利用我县安全技术培训中心的三级资质，在我县举办了一期职业安全健康主要负责人和专管员培训班，培训95人，输送13 户重点企业的26 名主要负责人和专管员参加了市局组织的培训。举办非煤矿山、危险化学品全员职业安全健康培训班 7 期，培训820 人，提高了一线操作工的自我保护意识和维护自身健康权益的意识。
3、积极推动开展作业场所职业危害申报工作
依据《安全生产法》、《职业病防治法》等有关规定，按照国家安监总局23号、27号令的要求，认真开展作业场所职业病危害申报工作。到目前为止共有36户企业进行了申报，其中化工24 户、非煤矿山11 户、水泥 1户。还有9户企业正在申报当中，其余企业也将在下一步工作中逐步完善申报，力争使申报率达到100%。
4、组织召开了四部门联席会议
县局组织召开了县卫生局、县劳动保障局、县总工会参加的粉尘与高毒物品危害治理专项行动四部门联席会议，制定了《匹部门联席会议制度》，对四部门的联合检查、协调配合、资源共享、信息互通进行了规范，并形成了多部门联合执法长效机制。
5、积极有效开展作业场所职业安全健康监督管理工作
采取有效措施，加大监管力度，指导和督促企业加强职业安全健康工作。加强对职业危害突出的重点行业、重点企业和重点人群的
监督检查。特别是将化工、非煤矿山、冶金、有色、建材等相关企业作为检查重点。针对企业职业危害前期预防和劳动过程中的防护与管理等重点环节开展经常性检查，发现问题依法严肃查处。全年共排查出各类隐患56条，督促整改48条，下达责令改正指令书39份，强制措施决定书2份。有24户企业（危化12户、非煤矿山6户、铁厂3户、建材3户）设置了职业安全健康管理机构，配备了管理人员并建立了职业危害防治制度和操作规程，设置了相应的职业危害告知卡182块。
三、当前存在的问题
1、职业危害防治工作专业人才缺少，不能应对目前职业危害防治涉及行业范围广、企业数量多、工作量大、专业性特别强的工作需要。
2、职业危害防治宣传教育培训力度还是不够。因职业危害防治是一项全新的工作，还有一大部分企业对职业危害专项整治政策不了解，脑子中没有概念;有的企业也想去抓这项工作，但缺乏相关的知识，不知道从何做起。宣传教育培训形式比较单一，范围比较狭窄，还没有形成全方位的、多角度的、立体型的、全覆盖的宣传教育培训工作机制。
3、政府部门作为职业健康监管责任主体，职业危害防治监督检查力量相对薄弱，还没有形成全局上下齐抓共管的工作局面。
4、企业作为职业危害防治责任主体对职业危害防治工作意识淡薄。一方面是认识不到位，认为可做不可做，习惯了:另一方面是出
于自身利益的考虑，不愿多花钱。
5、在全县劳动防护用品大检查中发现我县范围内没有一家有资质的劳动防护用品经营单位。
6、机构不明，职责不清。国家、省编办有明确的文件但鞭长不及，基层执行困难，机构、编制、经费难以落实。
7、职业安全健康监督管理工作，从上到下在本部门就没有形成相互协调、紧密配合的联合工作机制，开展工作困难重重。
四、下一步的工作的工作计划
1、继续深入推进粉尘与高毒物品危害治理，严格按要求完成专项行动各阶段工作任务。
2、继续做好网上申报工作，力争到2011年5月底将申报工作进行完毕。
3、按照下发的《关于在全市开展职业卫生安全许可的实施方案》扎实推进，做好生产单位的职业卫生安全许可工作。
4、有序开展作业场所职业危害因素浓度强度的检测检验工作。
5、深化现场管理水平、加大联合执法力度，继续完善职业安全健康综合监管能力和联合执法机制。
6、继续加大宣传力度、把职业健康这项工作深入到每个企业，增强职工自我的保护意识。
我们相信有市安监局各位领导的精心指导、有县委、县政府、的大力支持，我们一定能够完成好上级安排的工作任务，把职业危害防治工作搞好，搞扎实，确保我县职业危害防治有一个良好的开端。
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