江西国税文化理念、行为准则体系
文化是“软实力”，文化的支配影响力量是巨大的。任何事业的发展离不开文化的支撑，成功的事业得益于成功的文化。
国税文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，有着其特殊的内涵和发展规律。它是国税部门在长期的税收实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，是反映税收工作规律具有国税特色的行业文化。
精神文化是国税文化的核心和灵魂，表现了国税文化的特点、格调和境界。《江西国税文化理念、行为准则体系》全面、准确、系统地阐释了江西国税精神文化的特色，是江西国税系统的理念识别系统和行为识别系统，是江西国税的CI战略。
国税工作离不开文化理念的导向。国税文化理念所包含的发展方向、发展目标、发展战略、价值理念等等，是对国税长期实践活动中成功与失败经验的总结、提炼、升华，它对每个国税人员都产生一种无形的强大的感召力和内在动力，激励国税人员向所期望的方向目标前进。同时对外能产生强烈的感染力，将优秀的国税文化理念辐射、传播到整个社会，将赢得纳税人与社会各界的信任和支持，创造一个良好的税收环境。
国税工作离不开行为准则的规范。文化作用于国税工作，初级境界是弥补制度的缺失、失灵，最佳境界是达到全员自觉规范行动。文化影响越是有力，政策、法规、制度的执行就越到位，失灵之处越能得到弥补，越能达到全员自觉行动的效果。因此，在行为准则的引导和规范下，国税人员能够自觉意识到什么事情该做，什么事情不该做，什么是应该提倡的，什么是应该反对的，自觉地按照文化理念和行为准则做事，寓管理于无形之中，在潜移默化中取到最佳的管理成效。
基于上述原因，《江西国税文化理念、行为准则体系》对江西国税的文化理念、行为准则进行了提炼。这些提炼来自于实践，又高于实践；既反映了文化的共性，又突出了江西国税特色；既紧抓时代跳动的脉搏，反映时代特征，又站在发展的高度，具有超越时代的生命力。
《江西国税文化理念、行为准则体系》主要包括文化理念和行为准则两方面内容。文化理念的内容是：发展方向、发展目标、发展战略、价值理念、国税精神、行动准则、行动口号等。文化理念既注重文化的理论性，又突出了运用口号技巧，朗朗上口，便于记忆与流传。行为准则包括最高行为准则、决策行为规范、群体行为规范、个体行为规范、日常行为规范、媒介行为规范等。行为准则提供了国税人应自觉行为的规范，是文化理念的延伸。
文化理念得到社会认可，传播是必要条件。我们提炼文化理念的目的，既要我们自身认可，又要建立更加广泛的市场，使之融入社会，融入人们的生活，成为一种经久流行的意识流。《江西国税文化理念、行为准则体系》的传播远比制定还要艰难，它绝不是缘于一朝一夕的灵感和热情，而是来自于水滴石穿的潜移默化，它需要全体国税人员的精心培育和呵护，需要每个人的参与和创造，更需要时间的检验和沉淀。
理念体系
1、发展方向：税务管理现代化、税务形象标兵化。
2、发展目标：队伍素质全面发展、行政管理规范高效、税收征管持续优秀、社会形象全面提升。
3、发展战略：——依法治税战略
紧抓灵魂，精通税法严格执法。
——以人为本战略
加强素质，终身学习全员提高。
——科技兴税战略
完善手段，征纳信息化办公自动化
——改革创新战略
持久动力，与时俱进务实创新
——优质服务战略
应尽义务，服务全程公开公正
4、价值理念：
——基本理念：聚财为国，执法为民
——创新理念：超越自我，推陈出新。
——竞争理念：敢为人先，善为人先。
——质量理念：持续改进，追求卓越。
——效率理念：成本最低，效益最优。
——人才理念：唯才是举，人尽其才。
——法制理念：依法治税，违法必究。
——服务理念：纳税人是上帝，管理者是公仆
——大局观念：胸怀全局，系统思考。
——绩效观念：统筹发展，惠民富国。
——健康理念：健身磨练品质，健康提升品位。
——心境理念：宽窄心境造，唯求业绩留。
5、国税精神：忠诚国税，兴赣富民，自我加压，追求卓越。
6、行动准则——外部行动准则：执法至上、纳税人至尊，为江西增光，树国税形象。
——内部行动准则：优质高效、真诚守信，团结协作、廉洁勤政。
7、行动口号：建设江西、兴我国税。
行为准则
一、最高行为准则
执法至上、纳税人至尊，
为江西增光，树国税形象。
二、决策行为规范
决策本质：决策集体要充分发挥每个个体的聪明才智，高度集中群体智慧，做到决策科学化。
决策素质：思想解放、锐意创新；知识广博、业务精通；求真务实、客观公正；多谋善断、机动灵活；一心为民、廉洁奉公。
决策观念：决策者要成为开放型、多维型、科学型的领导，明确角色和职责，树立现代人才观、时空观，强化人本意识、战略意识和大局意识，具有法治观念、竞争观念、效率观念。
决策机构设定准则：高智能、内有凝聚力、外有吸引力的最佳组合。
决策行为：在决策实施前，坚持信息准全原则，进行科学民主的论证；决策实施中，责任明确，掌握动态，合理调整、有效控制；决策实施后，反馈效果，总结经验。
三、群体行为规范
（一）政治行为规范
政治坚定。热爱党和祖国，维护党和政府的形象和权威。努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想，树立共产主义理想信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守宪法和法律、法规，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。
政令畅通。树立大局意识和责任意识。贯彻落实国家税收法律法规和规章制度，维护国家利益和集体利益，保障纳税人合法权益。落实上级国税机关和地方党政的工作部署，为促进地方经济发展服务。
勤政为民。用“为民、务实、清廉”指导和衡量工作。密切联系群众，自觉接受监督。深入实际调查研究，讲求工作方法，注重工作效率，提高工作质量，为基层、为广大干部职工解决实际困难，为纳税人提供优质服务。
（二）税收业务行为规范
履行职责。工作高标准、严要求，按照职责权限和工作程序履行职责和义务，公正执法，文明办税。
务实创新。解放思想，实事求是，与时俱进。说实话，报实情，办实事，求实效。勤于思考，勇于创新，锐意进取，创造性地开展工作。
团结协作。坚持民主集中制，勇于批评与自我批评。服从大局，相互支持，发扬团队精神，珍惜集体荣誉。搞好部门之间、岗位之间协调和配合，齐心协力做好工作。
（三）税收纪律行为规范
廉洁自律。牢记“两个务必”，反腐倡廉，自觉抵御腐朽思想侵蚀，自觉遵守廉洁行政法规、法纪，自觉遵守“五要十不准”等规定，增强自我约束和拒腐防变能力。
（四）税务职业道德行为规范
爱岗敬业。勤奋做好本职工作，潜心钻研税收业务，勇于担负管理职责，努力完成工作任务。
公正执法。牢固树立法治观念，提高依法行政水平，规范税收执法行为，创造良好执法环境，加强税收征收管理，依法组织税收收入。
诚信服务。更新服务观念，创新服务形式，改进服务手段，拓展服务领域，优化服务环境，提高服务质量和水平。
廉洁奉公。自觉加强廉政修养，自觉遵守廉政行为规范，自觉接受廉政监督。
四、个体行为规范
1、遵守社会公德、税务职业道德和家庭美德。
2、注重仪容仪表。按规定着装。
3、举止文明，尊重他人。
4、语言文明，提倡讲普通话。
5、礼貌待人，热情大方。
6、爱护花草树木，不损坏公物和公共设施。
7、强身健体，文明娱乐，不搞封建迷信、黄赌毒活动。
五、日常工作规范
1、建立目标责任体系，层层分解，落实到人。年有计划、季（月）有目标、周有安排，年末有考核。建立监督检查机制，确保目标任务完成。
2、建立良好的工作秩序。严格按规定、程序办事，讲求工作效率，当日工作当日办，当日任务当日完。
3、形成良好工作作风。弘扬求真务实、开拓创新的精神，精简文件会议，深入基层、深入实际，加强调查研究。
4、建立考核督导体系。实行年、季、月考核，严格工作奖惩，定期评比表彰。
六、媒介行为规范
系统内所有的宣传报道、媒介要对外统一宣传口径，对内加大教育力度，起到整体推介、舆论导向、宣传教育作用，扩大江西国税的影响。
1、根据江西省国税系统发展目标和阶段目标，制定宣传报道的整体规划，做到年度有计划，季度有要点，重大题材有具体实施方案。
2、全面、客观地反映国税工作的实际情况，及时、准确地报道国税工作中出现的新情况、新动态，营造良好的舆论氛围，赢得社会各界对国税事业更广泛的支持。
3、为保证新闻宣传工作的顺利开展，各单位要明确承担宣传职能的部门和专职宣传工作人员，搞好本部门的宣传工作与信息发布，主动向新闻媒体提供新闻线索和相关资料。
4、要把宣传报道工作纳入全系统各级各部门的年度目标任务考核，制订具体考核标准，实行目标考核。
5、要调动全系统人员共同参与宣传推介活动，通过各种媒体和渠道，将系统内重大决策、重大成就及时传播和扩散，让公众了解国税、支持国税、宣传国税，自觉维护国税声誉和整体形象。
