丹凤县司法局
“改革创新、勇创一流”活动总结
2010年度，丹凤县司法局紧密结合学习实践科学发展观活动，围绕县委、县政府中心工作，扎实开展的“改革创新、勇创一流”活动，并将此项活动融入全县司法行政日常工作之中，坚持“立足职能讲服务，凭借有为争有位”的工作原则，从完善管理制度、创新工作方法、提高服务质量、增强人员素质上入手，以“创佳评差”、创建“人民满意基层处所（干警）”等活动为载体，着力“创新”，着眼“一流”，在思想上不断进取，工作上突破现状，业绩上追求最佳，全力形成我县司法行政 各项工作争上游、创一流的良好局面。现将全年活动开展情况总结报告如下。
一、工作开展情况
一是创新法制宣传形式，普法依法治理工作有了新成效。
今年，是“五五”普法依法治理的验收年，搭借“平安丹凤”创建和和谐社会建设，创新法制宣传形式，组织开展“六知四送”、“爱民实践大走访”活动、百场法律知识讲座活动、“法制动车乡村行”活动、、“法治文化进校园”活动，为全县85所学校配备了法制副校长，开设了法制课，
增强了青少年学生的法治观念和守法意识。继续推行了领导干部带头讲法学法、重大事项决策法律咨询和法律知识考试等学法用法工作制度，有力推动了依法治县工作的开展。
二是创新帮教安臵。党和政府的民心工程得到新发展。 帮教安臵不仅关系到当事人是否平稳回归社会，家庭能否团聚安康,更关系到降低重新犯罪率，乃至社会的和谐稳定。县局站在社会大局的高度，关注社情民意。积极探索，大胆创新，在张村砖厂、蓬勃汽修厂建立了安臵帮教基地和1个培训基地，在龙驹、商镇、竹林关司法所开展了社区矫正试点工作，连续五年全县刑释解教人员无一人重新违法犯罪，为社会稳定奠定扎实基础。
三是创新基层工作模式，矛盾纠纷排查调解有了新突破。
伴随着构建和谐社会的进程，人民调解日益深入人心。县局积极探索建立人民调解、司法调解、行政调解衔接的联动机制，在县卫生局、县交警大队组建医疗纠纷和交通事故纠纷调委会，以求第一时间解决矛盾纠纷。同时勇于创新调解模式，在坚持月排查调处的基础上，抓时段、抓活动，即以构建和谐社会为目标，以化解矛盾纠纷为主线，以“春节”、“两会”、“十百千”、“汛期”为重要时段，以“争当优秀
人民调解员、争办优秀调解案件”等活动为平台，集中力量开展矛盾纠纷排查调处工作，动员全县40个人民调解委员会的998名人民调解员积极开展矛盾纠纷排查调处。2010年元至11月份，全县共排查各类矛盾纠纷853件，调解853件，成功843件，调解成功率达到98.7％，制止群体性械斗2件18人，防止群众性上访11件95人，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，得到各级党委、政府的一致认可。2010年6月11日,县委书记李选良批示：“认真做好农村矛盾纠纷调解工作，确保我县农村的和谐与稳定”。
四是创新干部管理机制，司法行政队伍建设有了新进步。
县局始终把队伍建设当作工作的头等大事抓，坚持以制度管干部，以学习强素质，以活动促作风转变，提高了干警素质，增强了队伍的凝集力和战斗力。一是强化制度管队伍。把队伍管理纳入规范化，制度化的轨道，制定了《基层处所目标责任制考核细则》、《机关工作人员岗位职责》、《干警请、销假制度》、《干部去向公示制度》、《跟踪问效制度》等，克服了管理上的“空位”、工作上的“缺位”。二是强化学习管队伍。严格坚持双周业务学习制度，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与个人实践相结合等方式，强化队伍业务学习，提高队伍的业务素质。坚持政治学习常抓不懈，把思想教育与职业道德教育相结合，把理论学习与以案释法相结合，不断提升从业队伍的职业道德素质。班子成员要做学习上的带头人、工作上的带头人、廉洁自律的带头人和干部职工的贴心人。三是开展活动促队伍作风转变。今年以来，我们围绕县委、县政府的部署，开展了干部作风建设和效能建设年活动，大力开展创满意机关活动，有力地促进了队伍工作作风转变，更新了服务理念。
五是创新法律援助模式。
法律援助是党和政府关爱弱势群体的连心桥，越来越多的弱势群体对法律援助的渴望和期盼，县局站在关爱民生的角度，对法律援助的模式进行了大胆创新，以基层司法所依托，在全县建立了21个法律援助工作站，共发展法律援助联络员28名,在工会、共青团、妇联、残联、老龄委等社会团体组织组建了法律援助工作站（点）6个，法律援助工作网络进一步向基层延伸。进一步深化“法律援助便民行”主题实践活动。开设农民工法律援助 “绿色通道”，积极为农民工解决工资拖欠、工伤赔偿补助纠纷。2010年，共办理法律援助案件60件，其中，刑事法律援助案件4件，民事法律援助案件56件,非诉讼等67件，受援助群众116人,为当事人避免或挽回经济损失80余万元，被陕西省妇联会评为“维权示范岗”。
二、存在的问题：
（一）是思想上还不够解放，总有畏难情绪在作祟，求稳怕乱，依然存在不敢创新的问题。
（二）是方法上开拓力度不够，特别是在队伍建设、法律服务、社区矫正等方面。
（三）是工作方法没有太大的创新，难以提高工作成效，创新成果的推广应用还不够。
（四）“改革创新、勇创一流”的工作机制还需要进一步健全和完善。
三、下一步工作打算：
（一）是要进一步强化创新意识。确立“创新就是发展、创新就是责任、创新就是动力、创新就是政绩”的观念，从思想上解决创新意识不强、满足现状等问题。
（二）是要进一步提升创新本领。要敢于创新，学会借鉴。
（三）是要进一步营造创新氛围。要定期召开专题会议，抓住制约发展的重点问题，制定创新规划，深入开展“金点子”征集活动，进一步做好思想发动工作，使“改革创新、勇创一流”的理念深入人心。
二〇一〇年十二月十日
