福建省立医院申报卫生外事工作先进集体材料
我院是福建省一所省级综合性三级甲等医院，开放床位1200余张，拥有职工1600多人，卫生技术人员1400多人。近年来，随着改革开放的不断深入与社会主义市场经济的发展，对外交流日渐增多，境外来访专家人数也逐年上升。如何发挥外事桥梁纽带作用，广泛开拓交流渠道，培养人才，为医院的经济建设和发展服务，提高医院整体水平和国际影响力，缩短与世界先进医疗单位之间的差距成为外事工作的重点。多年来，医院领导重视外事工作，积极开展国际交流与合作，先后选派 530 多人次专业技术人员及管理人员赴国外留学、进修、参观访问、参加学术会议等，其中出国留学的有 90 多人次。通过留学人员牵线搭桥，与国外医学机构建立学术交流与合作关系。聘请外国专家来院讲学、工作，积极承担援外医疗任务。通过这些外事工作，扩大了我院的知名度，培养了大批技术骨干，加速了学科建设，对我院整体医疗、科研、教学水平的提高起到了积极、有力的推动作用。
一、领导重视，制定措施，加强管理。
设立外事归口机构，建立健全外事规章制度，是做好外事工作的前提和基础。多年来，医院领导始终把外事工作摆在一个非常重要的位置，由院长亲自主管，人事科统一协调，建立了院长、人事科科长、专办员的三级负责制。对于较大的外事活动，院领导都要过问、研究和布置。同时，各临床科室的主任和专家把对外学术活动和学科交流看成是促进学科建设的大事，常常亲自参与并积极出谋献策，上下共同协手做好外事工作。医院还根据外事管理的有关规定，结合我院的实际情况，出台有关规章制度，提交职代会讨论通过。在出国人员的条件、出国经费、出国手续及出国人员的要求方面做出了明确的规定。在赴外进修留学人员的派遣上坚持“突出重点、严格把关、按需派遣”的原则，坚持层层考核，按学科建设、人才梯队培养的需要推荐，把政治素质过硬、品学兼优，有事业心、有培养前途的人才派出去，保证了出国留学人员的质量。
为了充分发挥留学回国人员的作用，巩固提高出国留学的效益，医院制定了一套切实可行的优惠政策。如对在国外取得学位人员给予科研启动基金和安家费，优先安排住房，在人才的培养使用上优先考虑，大胆使用优秀留学回国人员，以事业留人。为了和国外高科技发展保持同步，及时了解国外学术发展的新动态，我院对有突出成绩的留学回国人员可不受回国服务期的限制，允许他们多次短期出国，使他们保持同国外本学科领域的联系。在职称评定中排除论资排辈的观念，对留学回国人员的职称评审采取灵活的办法。为了防止公派进修人员学成不回国，我院规定出国人员在出国前必须与单位签定“出国进修协议书”，指定一名本院正式职工作为担保人，并到公证处公证担保，如果派出人员未按期归国，将由担保人承担违约金及违约责任，违约金额为3—15万。通过以上措施，使我院绝大多数出国人员都能按期回国，并活跃在医院的医疗、教学和科研工作中。其中获省科研成果奖95项，获省医药卫生成果奖122项。在国家级杂志上发表论文466篇，占全院发表论文总数23％。他们当中绝大多数已经成为学科带头人，现有7 人担任院领导职务，46人担任科室主任职务，47人为研究生导师，29人破格晋升职称。
二、开辟途径，扩大交流，多形式培养人才。
世界已进入新世纪，国际人才竞争愈显剧烈，我院作为知识、技术密集型综合性医院，将面临新的挑战，要想在竞争中取胜，必须抢占人才制高点。利用对外交流工作，培养专业技术人员，提高医疗水平、是建设一流医院的一个必不可少的重要途径。改革开放以来，我院先后与美国安息日医院、美国纽约布鲁克林医学中心缔结友好医院，在医院管理、科研协作、人员互访、学术交流方面达成协议，每年安排业务骨干赴该院进行3个月的短期培训。布鲁克林医学中心还赠予我院呼吸机42台、病床55张。鼓励专业人员多形式、多渠道赴国外进修学习，通过国家留学基金委资助、省卫生厅优秀中青年人才培养经费、省外办友好城市资助、医学奖学金、民间资助、医院资助等多种形式赴外进修学习，出访国家涉及美国、法国、日本、新加坡、香港、台湾、澳大利亚、德国、意大利、奥地利、匈牙利、英国、芬兰、加拿大、泰国15个国家及地区，赴外学习时间最长的四年，有2人获得博士学位。这些进修人员直接站在国际医学领域前沿，不仅开阔了眼界，拓展了思路，回国后能认真地总结经验，制定出适合医院的工作计划，开展新的医疗项目，改善了医疗工作中的不足之处。医学国际会议是世界医学顶尖人才汇集之处，是交流和学习先进医学知识和提高技术的场所。我院每年都选派20多位科主任、学科带头人赴国外参加各类国际学术会议，以带回国外医学发展的最新动态。在利用有效渠道组织人员出访的同时，我院还邀请加拿大、新加坡、德国、美国专家学者来访，将前沿的医学发展及尖端的技术以专业讲座、学术交流、手术示范等形式与医院的专家进行交流，寻求适合医院发展方向与特色的合作项目，为那些平时没有机会出国的同志提供了解国外医学动态，与知名专家面对面交流的机会。此外，我院还聘请了美籍专家戴蒙医学博士来我院心研所外科工作，以迅速提高我院相对薄弱的冠心病手术治疗水平。
三、服从大局，做好援外医疗工作。
援外医疗工作是一项意义深远的任务。援外医疗工作好坏与否，事关我国在受援国的形象和声誉，是一项极其重要的全局性工作。历届党政领导始终把援外医疗工作当成是执行我国外交路线的一项重要政治任务来完成，负责援外工作的人事部门，按照医院的部署，精心组织，认真实施。各临床医技科室积极支持，努力配合。以高度的政治责任感，做好人员选派。为了保证援外工作的顺利开展，医院还在职务、职称晋升、住房、工资福利方面出台了一系列的激励措施，对圆满完成援外医疗任务，表现优良的同志给予重用，优先解决援外人员的职称晋升、聘任、住房安置。随着事业单位改革的深入进行，政府对医院的投入逐年减少，医院各科室都实行成本核算，奖金分配基本按完成定额外的创收分配。但考虑到援外人员虽不在院内岗位上班，但在异国他乡履行国际主义义务，我院对援外人员的工资奖金等成本支出，医院都加以单独列支，以减轻所在科室的负担。援外人员的奖金和福利待遇，按在岗职工平均发给享受，调动援外人员的积极性。医院还积极帮助援外队员们解决生活中的实际困难，帮助解决其子女的就业问题，解除他们的后顾之忧，使队员们安心做好援外工作。从一九七五年七月，我院参与派出我省第一批援塞内加尔医疗队起，先后选派了61人次参加援外医疗队赴塞内加尔、博茨瓦纳工作。其中有7批医疗队以我院人员为主组队，队长由我院骨干担任。三十年来，队员们牢记党和政府的教导，肩负祖国和人民的重托，在远离祖国亲人，自然条件艰苦的环境中，同心协力，克服困难，努力创造条件开展工作，以精湛的技术，全心全意为受援国人民的健康服务，赢得了普遍的信赖和尊重。塞内加尔政府授予我院援外队员国家级勋章的奖励。第八批援博茨瓦纳医疗队队长林元被评为援外模范医疗队长，队员郑铭被评为优秀援外医疗队员。1998年我院被卫生部授予“援外医疗先进管理单位”，2003年被人事部、卫生部、国家中医药管理局授予“全国卫生系统先进集体”，2004年被省卫生厅授予“全省卫生系统人事工作先进单位”。
外事工作牵涉面广，政策性强，今后，我院将不断探索，积极进取，多渠道、多层次、多领域、全方位的拓展对外友好交流与合作关系，开创外事工作的新局面。
