2011年天元镇民政工作
上半年小结和下半年工作打算
2011年上半年，在镇党委政府的正确领导、县民政局的悉心指导下，我们坚持以“以民为本、为民解困、为民服务”理念，进一步扩大民政工作职能，将民政工作作为贯彻落实科学发展观、推进社会和谐发展的一项重要举措，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体等的基本权益，充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用。现将半年来的工作情况总结汇报如下：
一是以保民生为重点，大力推进社会救助及城乡医疗救助工作。以重要节假日慰问为契机，做好春节期间民政对象的救助和慰问工作。2011年春节慰问困难户163户，发放慰问金188400元；慰问残疾困难户81户，发放慰问金96000元。
根据上级出台的有关大病医疗救助政策，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，有效地缓解城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象，对71名城乡医疗困难人员发放医疗救助款39.88万元，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障。
完成医疗救助信息平台建设信息输入工作。我镇424户低保户的基本信息已全部输入信息平台。
二是进一步完善城乡居民最低生活保障制度。上半年，全镇实施低保424户714人（其中城镇140户、239人；农村284户、475人），发放保障金822390元。新增低保户24户（其中有7户 1
是重度残疾人未婚的单独施保），提标或脱贫调整的有3户，1户因收入提高取消低保待遇；发放物价补贴174991元；对46名重度残疾人发放生活补助金73860元。
进一步健全工作机制，严格按照每户的申请，入户调查，村委经低保评议小组审核评议后，对符合低保条件的对象上报镇民政办，逐级审定。通过今年上半年来低保申请的情况来看，我镇低保工作审核审批程序达到了进一步的严格规范、基础数据录入进一步的全面准确、档案资料进一步的齐全完整，已建立健全了科学规范的城乡低保管理运行机制。
三是切实抓好了“农村危房改造”工作。今年我镇改造41户，已完成改造户名单上报、资料收集和公示等工作，目前部分改造户已动工。
同时为保障农村困难群众的基本住房要求，改善农民居住条件，成立了由城建、民政、财办等组成的调查工作组对全镇农村困难群众危旧房对象中无能力建房户情况开展调查，通过实地勘察发现了山民村郑强等24户低保户、农村低保边缘户的房屋由于建筑年代久远，出现木结构老化，泥墙开裂，主梁倾斜等问题，工作组对危房户的家庭收入情况、工作、身体状况以及存在主要问题进行详细了解，做到了应详尽详，为彻底解决农村困难群众危房问题打下了坚实基础。
四是加强殡葬改革工作。严格实施骨灰跟踪制度，骨灰存放证明与死亡证明必须一同使用，骨灰必须放在指定的公墓中，不得乱建乱放。同时结合“中国和美家园”建设，积极推进生态公
墓建设，今年长春村规划建设生态墓地，太平村、龙凤村、灯塔村三个村准备合建一处生态公墓，前期协商工作已基本完成，等三方合同签署后公墓就将开始建造。
五是加强双拥优抚安臵工作，坚持资金到位、政策到位。一是做好现役义务军人优待金发放工作，共发放120人、150.74万元。二是今年5月28日，为鼓励、支持创业人员自谋职业和自主创业，在县会展中心举办了“德清县第三届创业项目展示洽谈会”，我镇有30名退伍兵参加了此次洽谈会。三是今年5月按县统一部署，积极配合组织好我镇15名伤残军人进行了短期体检疗养，确保安全、圆满完成。
六是积极发展老龄事业。继续做好老年人老年优待证的申领工作，上半年申领70岁以上老年证125张，60－69岁老年证227张。着重抓好农村“星光老年之家”创星级建设，今年我镇拟对上柏村、五四村、双燕村已建的星光老年之家进行深化，初步完成申报工作。
积极推进城镇五类老人居家养老工作，以“居家福”为平台，全面落实居家养老政策，同时对农村五类老人进行了调查摸底，为下一步县出台政策夯实基础。
完成春晖、居仁两个社区的湖州市老年友好基层单位评选申报工作。群安社区白平龙被评为全国“孝亲敬老之星”
完成镇社会福利中心事业法人登记工作。
七是认真做好地名工作。一是规范地名，完成四处新增住宅小区命名：新龙苑、一里洋房、南阳公馆和奥体壹号小区。二是做好平安边界日常检查工作。通过检查，上半年界线、界桩无异
常情况。
八是农村社区综合服务中心建设。今年我镇有塔山村、城西村和长春村3个村需创建农村社区综合服务中心，目前塔山村已基本完成建设，等待验收。城西、长春２个村部分完成，还需进一步完善。同时对全镇所有行政村村级便民服务站进行了全覆盖建设，农村公共服务建设等到进一步强化，服务体系更加完善，服务内容更加丰富，服务效果十分明显。
九是今年对五龙村、对河口村实施大中型水库移民村项目扶持二个。对长春、双燕、山民、城山、五
四、三桥、民进６个村７个小型水库进行了踏勘，拟对长春村、民进村实施项目扶持。
二、存在问题
1、农村困难群众危房改造与城乡建设体系规划矛盾突出。在实施危房改造过程中，由于涉及到“两规合
一、村庄集聚”，有部分农户其房屋破损严重，存在倒塌危险，改造已近在眉睫，但因资金原因无力到集聚点建房，使得危房改造工作无法进行。
2、对部分工作监管未到位，如村务党务公开栏公示内容未规范，未及时更新；农村星光老年之家建成后未正常运作，有的甚至挪作他用。
三、下半年工作打算
为切实加强殡葬管理，扎实推进殡葬改革，根据县民政局的统一部署， 将在6月开展全镇“三沿五区”坟墓普查工作，同时将开展全国第二次地名普查。
严格执行村务公开制度，坚持每季度及时更新，在下半年将
对全镇各村（社区）的村务党务公开栏进行检查。
继续完善社会救助体系，深化救助工作。落实好农村五保和城镇“三无对象”供养政策，把符合条件的五保对象和城镇“三无对象”全部纳入供养范围，加强敬老院社会福利中心建设，强化管理，完善制度，提升服务，努力把敬老院的管理和服务推上一个新层次。
总之，面对民政工作的新形势、新任务，我们要以围绕中心、服务大局为根本 ，以“以民为本、为民解困”为宗旨，不断创新民政工作发展思路，拓展民政事业发展空间，发挥好民政工作在经济和社会发展中的稳定机制作用。
天元镇社管办（民政）2011年6月10日
