xx街道2011年人力资源和社会保障工作总结
2011年是我区“十二五”规划的开局之年，按照区委、区政府经济发展纲要战略部署，紧紧围绕“城乡充分就业”和创建“国家级创业型城市”两大目标，我街道在区人社局、就业局和社保局的悉心指导和大力支持下，街道党工委、办事处高度重视，狠抓工作落实，着力构建和谐劳动关系，积极做好各项民生工作，圆满完成区下达的各项目标任务，现将2011年工作情况汇报如下：
一、2011年目标任务完成情况
（—）民生工程工作目标完成情况
1、城镇新增就业541人，完成城镇新增就业任务500人的108%，其中：下岗失业人员再就业240人（就业困难人员再就业99人）；
2、农村富余劳动力向非农产业新增转移就业536人，完成目标任务500人的107%；
3、动态消除“零就业”家庭;
4、农村劳动力技能培训1775人，完成目标任务1775人的100%；
5、创业培训83人，完成目标任务80人的104%；培训合格率100%，创业成功52人，创业成功率63%，创业带动就业312人。
6、发放劳动密集型企业小额贷款400万元,完成目标任务200万元的200%。
7、促进高校毕业生实现创业人数4人，完成目标任务4人的100%；
8.失业保险核发系统运行正常。2011年新增城乡养老保险2260人，完成目标2260人的100%，城乡居民基本医疗保险6875人，少儿互助1268人，退休人员社会化管理4521人。
9、实名制信息采集7829条，动态刷新7829条。
（二）、就业重点工作
1、农村劳动力转移规模2834人，完成目标任务2833人的100%；其中农村劳动力输出规模1439万；
2、劳务转移收入2962.12万元，完成目标任务2900万元的100%，其中：劳务输出收入1214万元；
3、省级劳务外派5人，完成目标任务5人的100%；
4、就业服务管理机构有组织劳务输出44人，完成目标任务40人的110%；
5、为农民工及城镇失业人员发放就业培训劵2000份，完成目标任务2000份的100%；
6、青年见习人数5人，完成目标任务5人的100%；
7、省、市“一号工程” 富士康招募152人，完成目标任务的100%；
8、报送信息及工作动态27条,其中xx有线台、新xx采用2篇，xx日报采用1篇，xx商报采用1篇。
（三）、劳动关系重点工作
1、完善“三方四家”劳动关系协调机制85家，参与创建88家，并通过市、区验收合格。
2、街道建立劳动争议调解组织1个、社区9个，协调配合劳动争议23件，协调成功23件，成功率100%。
4、认真开展劳动保障监察两网化管理工作，今年纳入网格管理229家，新增55家，新增31%。
5、各类企业劳动用工8398人，合同签订8398人，合同签订率100%，社保参保8072人，参保率96%。
6、今年1-11月解决农民工工资12起，涉及金额1302.034万元，涉及人数1470人。
（四）、其他重点工作
1、全面完成基层服务平台建设，创建示范线试点2个。
2、完成企业军转干部解困维稳工作，安置困难人员1人。
3、积极开展《社会保险法》等政策宣传30余次，发放宣传资料15000余份。
4、按时完成企业人工成本2家和人工工资26人的调查工作。
5、5月16日—6月17日发放《xx市外来务工就业农业劳动者子女接受义务教育通知书》2154份。
6、开展“春风行动”等大型招聘会5场，达成意向协议600余人。
7、完成创业示范基地创建工作，基地内现有区内人员创业40余人，成功申报补贴24人。
二、主要做法
（一）、领导重视、保障到位
我街道工委、办事处非常重视人力资源和社会保障工作，先后制定下发了人力资源和社会保障工作的若干工作意见和考核办法，并将这项工作纳入年终对机关各科室和各社区的综合目标考核，同时，我街道做到了工作机构、人员、资金、服务的落实到位，为扎实有效推进充分就业工作奠定了坚实的基础。
（二）、加强管理检查，推动工作落实
为了进一步贯彻落实区委、区政府2011年人力资源和社会保障目标工作，街道工委、办事处除在“早”字上下功夫外，还在“实”字上抓落实，特别注重监督检查，从而推动工作的全面落实。一是由于xx社区劳动保障站工作人员较多，街道加强监管力度，每月下社区检查指导工作，对检查中存在问题每季度通报一次，要求限期整改。二是以“一对一互助”活动方式，各对接社区交叉检查，起到了相互学习，相互促进，相互提高的作用，收到了很好的效果；三是抓社区劳动保障站工作人员、居民小组信息员培训，通过培训，使街道、社区两级的工作人员的政策法律法规、业务能力和服务管理水平有了新的提高，为工作的开展奠定基础；四是突出抓社区信息员的管理。充分发挥社区信息员走村串户的作用，真正了解和掌握社区居民的就业、培训愿望后，有针对性的开展工作。五是抓好创业带动就业工作。重点抓好社区实体的推广示范工作，使创业带动就业真正落实到了实处。六是加强了劳动保障政策的宣传工作，重点做好社保，劳动合同签订、职工参保、民工维权的管理、检查，为营造劳动就业和谐街道创造了条件。
三、亮点工作
（一）、“一对一互助”活动
根据《xx区贯彻落实就业优先战略的实施意见》和《xx区2009年城乡充分就业重大决策督查考核工作方案》精神要求，2011年xx街道继续开展充分就业工作“一对一”互助的创新活动，街道和社区高度重视，成立了以分管领导为组长，劳动保障所所长为副组长的活动领导小组，根据街道实际情况制定《xx街道充分就业工作“一对一”互助活动考核办法》。采取每月抽查、半年检查、年终综合考评的考核方式，考核小组检查“一对一”活动的开展情况，提出存在问题及其改进措施，并通报全年考核结果，考核结果纳入社区党政综合目标考核范围，作为街道党政对社区综合考评主要依据。对考核得分达到目标分100%的责任单位，在其年终综合目标考核中进行互助活动和实施就业优先战略专项目标加分，对考核得分达不到目标分95%的责任单位，取消其年终综合目标考核中的互助活动和实施就业优先战略专项目标加分。
今年我街道根据各社区实际工作情况，对“一对一互助”社区进行了调整，各社区按照街道“一对一”互助活动的要求和就业优先的原则，把落实互助活动和实施就业优先战略放在更加突出的位置上，作为一项重要工作来抓，通过活动的开展，结对互助的社区通过现场观摩、示范指导、业务交流、经验互谈、自查评估等多种方式互相学习、取长补短，通过结对互助这种创新形式，使各社区可借鉴结对方一些较成熟的工作模式来弥补自身的薄弱环节，从而
从根本上提升了服务水平和服务质量。
（二）、打造创业型示范基地
为切实贯彻市区关于就业优先战略工作精神，落实区委区政府《xx区2011年社会建设十大行动计划》工作要求，依托xx街道xx城商业片区、xx旅游片区所特有的文化、旅游、商业服务等产业优势，区人力资源和社会保障局和xx街道在xx综合市场内打造“创业示范基地”，内设“创业示范岗位”。实现扩大就业的发展战略，促进创业带动就业，积极引导失地农民、农村富余劳动力、大中专毕业生自谋职业、自主创业, 充分发挥创业带动就业的倍增效应，从根本上解决好农民集中居住后的就业问题。
通过“政府搭台、部门联动、政策扶持、个人参与”的方式，调动新型社区居民的创业积极性，营造出创业能成功、创业最光荣的良好社会氛围，带动广大城乡劳动者大胆创业，从根本上解决新型社区居民、农村富余劳动力、大中专毕业生等各类失业人员的就业再就业问题。 2011年底前建立创业示范基地2000平米左右，实现 24户创业并带动我区范围内失地农民、农村富余劳动力、大中专毕业生等各类失业人员就业。
四、存在问题及解决办法
2011年的工作虽然取得了一定成绩，但是，一些工作还存在许多困难和问题，主要表现在如下方面：
一是原就业局给各劳动保障站配置的电脑等设施时间已久，其配置跟不上信息化的需求，建议给予更新，在社区专职协管上，由于要做社区其他较繁重的工作，加之待遇较低，有不稳定现象的出现；
二是劳动保障网格化管理工作企业配合不积极，特别是在企业为职工签定劳动合同，买社保上由于农民工流动性大，参保意识淡薄，看重眼前利益，导致保障工作推进较困难，建议多开展执法宣传，执法检查。
三是在就业培训上，由于近郊居民在拆迁中有一次性补偿款和房屋租金，加之技能培训连年在抓，多数群众已参加过几次培训，近一年多来培训工作开展起来难度较大。另一方面，由于对培训的要求发生变化，农民工培训的指标难以完成，在岗培训学校不愿意做，岗前培训难以组织。
四是小额贷款目标推进成两难，发放贷款容易，收回贷款难，风险较大。建议一方面对创业成功带动就业有实效的创业者以贷款变为奖励。另一方面，尽量简化《劳动密集型小企业》享受贴息贷款的程序，把放贷重点放在《劳动密集型小企业》上，这样既能为企业解决经营中的暂时困难，鼓励企业多提供就业岗位又能确保放贷资金的安全。
五是城乡居民养老保险扩面目标完成难度较大，许多居民都指望征地转非，建议扩面目标连年增加不科学，应加大宣传，采取自愿。
针对以上存在问题，我们将进一步加大政策的宣传力度，认真抓实就业工作，为群众做好服务。
五、2012年工作思路
1.加强劳动保障队伍建设，进一步提高服务水平、服务质量；
2.加大对社区信息员的管理与培训；
3.做好各类优惠政策宣传，提高就业率；
4.继续做好网格化管理工作，维护劳动者的合法权益；
5.加强创业示范基地建设，完善创业示范基地各项工作。
