相如镇山湾堰畜禽养殖场污染防治理方案
一、山湾堰周边畜禽规模养殖场现状
2014年7月22日，县畜牧局组织专人对相如镇三湾堰附近投产的畜禽规模养殖场进行了清理统计，通过调查显示，目前在山湾堰周边从事畜禽规模养殖的养殖场共有6个，家禽屠宰场一个，这些养殖场大多数建于2008年以前，主要从事生猪饲养，基础设施建设简陋，其养殖场距离山湾堰水域、附近住户及公路很近，有的直线距离不足1米，其中没有配套相应粪污处理设施，没有采取种养结合，畜禽粪污直排进人山湾堰的有三个，其分别是相如镇青龙嘴村2组谢发金和马昌元生猪养殖场，相如镇青龙嘴村3组王刚家禽屠宰场；配套了小型沼气池或污水沉淀池，采取了种养结合，粪污得到了部分利用的有四个，其分别是相如镇青龙嘴村2组陈政、马远斯、赖国庆和马秋平生猪养殖场。在六个养殖场中圈舍面积在200平方米以上，存栏生猪100头以上的有2个，其余养殖场生产规模都较小。
二、养殖场存在的主要问题
1、据现场踏勘，三湾堰周边的生猪养殖场距离三湾堰水域、周边住户和附近公路距离太近，直线距离均在500米内，有的甚至距山湾堰只有0.5米，基本上是依水而建，根据《蓬安县人民政府办公室关于明确我县畜禽养殖区域的通知》（蓬安府办发【2011】111号）文件精神和农业部动物防疫条件审查办法之规定，该区域属禁养区内。不得建设畜禽规模养殖场和动物屠宰加场。
2、目前正在该区域生产的生猪养殖场，均没有按标准配套建设沼气池和污水沉淀池，粪污处理不达标，没有采取种养结合，没有建设相应的排污灌溉管网，畜禽粪污得不到有效利用，部分养殖场出现了粪污直排进人三湾堰，有的只在干旱季节利用畜禽粪污作有机肥，在雨水季节多余的粪便也通过外排进人了山湾堰，严重污染了水质和空气，在夏天，周边住户及过路行人经常可闻到臭味，破坏了县城周边的人居环境。
3、在三湾堰周边从事生猪规模养殖的业主，为节约饲养成本，大部分是以县城餐馆的潲水为主饲料进行生猪育肥饲养，严重影响猪肉的品质，应当取缔。
三、整治措施
1、组建治污工作领导小组。
成立由分管环保的副县长任组长，县环保局、畜牧局、公安局、工商局、贸易局、相如镇人民政府等单位的主要负责人为小组成员的畜禽污染整治工作领导小组，主要负责召开部门工作协调会，安排部署污染整治工作、检查治理工作进度和质量，查处相关违法行为。各相关单位要落实专人经办此项工作，县环保局为清理整治工作的牵头单位。
2、明确整治时间：
2014年7月25日—2014年8月4日为宣传发动时间，明确关闭和搬迁对象，向养殖场业主宣传畜禽禁养区政策和相关拆迁补贴办法。
2014年8月5日—2014年9月4日为禁养区规模养殖场关闭撤除和搬迁时间。 2014年9月5日¬¬—2014年9月10日为检查验收兑现补贴和查处违法行为时间。
3、关闭和拆除污染源
一是关闭并拆除目前向山湾堰直排畜禽粪污的相如镇青龙嘴村2组马昌元和谢发金两个生猪养殖场，同时对养殖规模较大，粪污没有全部利用，多余部分外排进人山湾堰的陈政生猪养殖场也一并关闭。被关闭的养殖场业主在规定的时间内主动拆除圈舍等基础设施的，由县人民政府按照200元／平方米的标准，根据被拆圈舍实际面积，给予业主补贴。
如需要继续从事生猪产业发展的，可在其他地方重新选址，按规定报批后新建养殖场，其新建圈舍和粪污处理设施可享受《中共蓬安县委 蓬安县人民政府关于生猪产业发展“三百工程”的实施意见》（蓬委发【2014】14号）文件规定的相关补贴。
二是关闭目前正在生产的相如镇青龙嘴村3组王刚家禽屠宰场，由县工商局和贸易局联合取缔该加工厂，关闭后，由房东承诺，该房产从今以后不在作为畜禽饲养和加工的场所。
4、整治污染源
对生产规模小，实行了部分种养结合、距离山湾堰较远的相如镇青龙嘴村2社赖国庆、马远斯和马秋平三个生猪养殖场进行畜禽粪污防控治理，县人民政府给每家补贴1万元，由养殖户对现有圈舍进行改造，实行雨污分离和干湿分离，并扩建沼气池60立方米，污水沉淀池120立方米，并配套建设相应粪污排放灌溉管网，将所有的畜禽粪污全部用于农业种植，实现零排放。
5、加强行政处罚力度
对在规定的时间内未按要求对现有养殖场或屠宰场进行关闭拆除的，或未对养殖场粪污处理设施进行达标改造的，由县环保局会同县公安局，依据《中华人民共和国环境保护法》及《畜禽规模养殖污染防治理条例》等法律法规进行处罚，凡是因处罚后整改的业主均不得享受相关补贴。
