**街道党工委
实施“三个一”工程，助推“第一书记”工作出实效
为扎实推进驻村“第一书记”工作，加强对选派“第一书记”的监督管理，**街道党工委实施“三个一”工程（即一个支部、一份承诺、一份关怀），确保“第一书记”扑下身子，全身心投入到村庄工作中去，在农村的广大舞台上施展抱负，大有作为。
一、建立一个支部，增强第一书记的凝聚力。
**街道68名驻村“第一书记”来自各个市直部门，彼此之间并不熟悉，为增强“第一书记”之间的凝聚力，**街道党工委第一时间建立了“第一书记”临时党支部，设立了“第一书记”办公室，并推选出支部书记和支部委员，建立了街道监督、“第一书记”自我管理的工作机制，建立了“第一书记”工作例会等制度，明确每周三为“第一书记”工作例会日，主要传达上级精神、学习有关文件，“第一书记”要总结上周工作，部署下步打算。“第一书记”例会有效发挥了“牵头抓总、综合协调”的作用，增强了“第一书记”的凝聚力，为第一书记到村工作奠定了坚实基础。
（一）深入调研，摸透村情，为科学发展提供依据。驻村以后，各“第一书记”在临时党支部的指导下，迅速深入村入户，先后开展村干部会议、党员会议、群众代表会议，认真听取党员干部群众尤其是退休干部的意见建议。重点走访合作社负责人、致富带头人、困难群众等，详细了解各村发展的优势 1
和面临的问题，对村情有了整体把握和认识。驻村第一个月，驻村“第一书记“累计走访党员725人，走访群众1200余 户，召开座谈会92场次，现场办公62次，为制定各村发展规划提供了详实的依据。
（二）结合实际，制定规划，明确村级下步发展方向。各驻村“第一书记”在走访调查、深入思考研究以及集体商议的基础上，根据所包村的产业现状、发展趋势、区位特点等制定了切实可行的年度工作计划和发展规划。如肖家屯根据自身蔬菜大棚的优势，确立了由普通棚向连拱棚、高档棚发展，由一家一户分散种植向规模化、组织化、品牌化的发展思路，提出了三年收入翻番的总体目标。店子村则发挥本村种植玫瑰的优势，计划成立玫瑰园种植合作社。各村按照年度计划，稳步推进各项工作，成效明显，群众反映良好。
（三）加强党建，强本固基，为开展工作提供组织保证。村级党组织是党的生命力所在。各村“第一书记”始终将村级班子建设作为第一要务，从班子配备、发展党员、培养后备干部等方面，进一步夯实党的根基。一是配齐村级班子。“第一书记” 协助村支书，发现培养年轻干部、女干部，配齐缺职的村“两委”成员，提升村级班子战斗力。二是加强后备干部培养。对所有党员全部定岗定责，切实发挥党员先锋作用，并从中挑选134名优秀人才作为后备干部重点培养。同时培养入党积极分子115人，发展党员38名。三是建立健全相关制度。在“第一书记”的带领下，各村都进一步完善了学习、会议、财 2
务等各方面制度并做成版面上墙公示，村两委运行更加规范化、制度化。
二、一份承诺，增强第一书记下沉力。
干部沉下去，亲情涌上来。**街道党工委严格按照市委组织部要求，建立“三定一诺双评”管理机制，与每一位“第一书记”签订了承诺书，明确了“第一书记”宣传政策法规、调查社情民意、推进组织建设、指导科学发展、掌控基层信息、化解矛盾隐患、提供困难帮扶、搞好联络服务等8项工作职责和5项工作目标，建立蹲点调研、工作例会、参加会议、双向约谈、结对帮扶5项工作制度。要求“第一书记”根据承诺书要求，扎根基层，深入群众，切实履行好“第一书记”工作职责。
（一）改善民生，为民办事，让人民群众得实惠。各“第一书记”对本村反映的困难问题极为重视，对每一个问题认真进行研究，充分发挥来自市直部门政策熟、人头熟、工作程序熟，拥有大量的人脉资源、组织资源、社会资源的优势，为群众多办实事好事。肖家屯村“第一书记”刘国梁根据村级幼儿园与市级幼儿园与在教学理念、配套设施、园区环境等相差很大上下功夫，依托市人社局、**党工委和粮食局幼儿园的帮扶支持，开展了城村“手拉手、献爱心”活动启动仪式，利用三年时间帮扶结对，同时帮扶铺设地面、赠送手风琴、电脑、图书等价值2万余元。通过办实事、解民忧，群众得到了实惠，党的威信得到了增强，党群干群关系进一步密切。
（二）积极争取，投入资金，加强村级组织基础建设。第一书记所在的许多村庄，都存在着集体收入少，对修路、搭桥、建平塘等大事，村“两委”往往有心无力。针对这一现象，第一书记的工作重点自然落在了争取资金，有重点地改善村庄基础设施建设，引进经济发展项目上。东蔡村“第一书记”***争取社会资金50万元，对村庄的背街小巷进行了整治。肖家屯“第一书记”***协调财政资金 万元对村庄1.3公里的街道进行了硬化。玉皇庙村“第一书记”李本玉协调10万元资金对村庄的门前广场进行了硬化。店子村“第一书记”***积极争取文化部门的支持，先后两次为村庄捐助了价值2万余元的科技及文化书籍，建立了专门的图书阅览室。和睦屯村“第一书记”***争取青岛市农委专项资金50万元，为村庄修了两条共计1000米的生产路，解决了村庄几百亩农产品的运输难题。
（三）排查矛盾，化解纠纷，维护农村和谐稳定大局。农村事务纷繁复杂，矛盾纠纷在所难免。各“第一书记”坚持预防为主的原则，深入摸排，抓早抓小抓苗头，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。驻村以来，共排查化解各类矛盾隐患151多起，其中115起就地化解，指定专人负责化解重点纠纷36起，有效维护了和谐安定的大好局面。
三、一份关怀，增强第一书记的亲和力。
**街道党工委十分重视关心第一书记的工作、生活情况，用无微不至的关怀，增强第一书记的亲和力。一是办公场所建设。要求第一书记所在村庄为第一书记提供基本日常办公场所 4
及办公用品，同时，街道党工委在办事处办公大楼为第一书记提供单独的办公场所。二是生活用品保障。街道党工委以每人2000元的标准为第一书记配备了锅碗瓢盘等基本生活用品，并要求村庄安排好住宿场所。
**街道党工委通过实施“三个一”工程，使68名“第一书记”以村为家，实现了从“机关干部”到“农民公仆”的角色转换，驻村工作成效显著，各第一书记“身”入基层，“心”入农村，真正做到了感情连到家、意见听到家、信息送到家、工作做到家、实事办到家。
