中共商南县委统战部
“千名干部下基层争做群众贴心人”活动
实施方案
为进一步密切党群干群关系，深化创先争优及“共建共富促和谐”党建主题活动，根据县委商办发（2012）14号《关于印发〈关于在全县开展“千名干部下基层争做群众贴心人”走访服务活动实施方案〉的通知》的安排部署，结合本部门实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实市三次、县第十七次党代会精神为动力，围绕“推动科学发展，建设幸福商南”主题，组织机关干部深入深入包扶村组、农户，访民情、听民声、解民怨、集民智、送服务、促发展，使干部切实在思想上为民利民，工作上惠民富民，作风上亲民爱民，为推动县域经济社会科学发展、突破发展、和谐发展做贡献，以优异成绩迎接党 “十八大”胜利召开。
二、对象范围
（一）参加活动的对象：机关所有干部。
（二）基本要求：县级领导结合分管工作及党建、扶贫联系点联系一个镇、一个村、一个企业，全年到基层走
访服务不少于30天。科级领导干部结合“共建共富促和谐”活动联系一个村，全年到基层走访服务不少于60天。
三、主要任务
（一）走访一批群众。采取个别走访和召开座谈会、发放征求意见表等形式，深入基层广泛开展社情民意大调查。县科级领导干部各走访群众10户以上，一般干部走访群众5户以上。走访过程中，做到“三问”：即问政于民、问需于民、问计于民。认真做好民情日记，分析梳理问题，建立“民情台帐”明确整改人员、时限和责任，按时整改到位，确保群众反映的问题得到及时有效解决。
（二）宣讲一轮政策。通过各种形式，积极主动地向村组干部及群众宣传党的路线、方针、政策和县 “十二五”规划确定的目标任务、重大决策部署，并宣传解释群众关心的政策法规等，帮助群众理解政策，自觉执行政策。
（三）商定一个规划。在走访、宣讲的基础上，努力为群众、企业提供信息、技术等支持，帮助村、企进一步理清发展思路，制定一个抓党建、促发展的长远规划，谋划发展项目，完善发展措施，确保基层组织建设年活动取得实效。
（四）兴办一批实事。根据基层实际和群众需要，按照“尽办而为，量力而行”的原则，兴办一批解民忧、帮民富、化民怨的实事好事。采取“一帮一”、“多帮一”的方式，帮助解决群众生产生活困难问题，单位至少承诺
帮助基层兴办2件实事好事，党员领导干部至少帮扶2户困难群众，一般干部至少结对帮扶1户困难群众。
（五）化解一批矛盾。了解掌握村组干部、农户反映强烈的生产、生活问题，认真剖析原因、研究对策，努力化解一批矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
四、方法步骤
活动从2012年2月下旬开始至2012年12月底结束，共10个月时间，分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段（2月23日－2月29日）。
1、成立活动领导小组；
2、制定活动具体实施方案；
3、召开动员会议。
（二）组织实施阶段（3月1日－11月30日）。深入基层，扎实开展走访群众、宣讲、商定规划、兴办实事、化解矛盾“五个一”活动。
（三）总结测评阶段（12月1日－1月31日）。总结经验，完善服务发展、服务群众、服务民生的体制机制，对照反思，上报总结，开展满意度测评。
五、组织领导
（一）加强组织领导。成立“千名干部下基层争做群众贴心人”活动领导小组，由任组长，任副组长，为成员，领导下组下设办公室，办公室负责活动的日常工作。
（二）强化指导督查。活动开展情况纳入领导干部年度考核内容。定期召开工作汇报会，听取工作情况汇报。
领导班子成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实。
（三）加强宣传引导。广泛宣传，培育、挖掘和宣传典型，努力营造有利于活动开展的良好舆论范围。
（四）严明工作纪律。所有干部必须按要求到岗到位，严守工作纪律，廉政纪律，确保活动扎实开展。
中共商南县委统战部
2012年2月27日
动真情、干实事、增实效——浅谈“千名干部下基层,争做群众贴心人”活动工作体会
动真情、干实事、增实效——浅谈“千名干部下基层,争做群众贴心人”活动工作体会
