狠抓整顿转化力促创新发展
——**镇**村后进村党组织整顿转化情况汇报
今年以来，**村严格按照县委组织部关于后进村整顿转化的工作要求和镇党委后进村转化的工作安排意见，针对村两委班子战斗力不强，村级活动阵地薄弱，群众思想观念陈旧，党员先锋模范作用发挥不够，新农村建设步伐缓慢等问题，按照“找问题寻突破、选能人强班子、派干部添活力、定制度促规范、抓长远保成效”的工作思路，实施集中整顿和跟踪管理,结合“基层组织建设年”活动的开展，扎实开展整顿转化工作，切实增强村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力，党组织班子配齐建强，党员干部素质得到提高；村级组织活动场所完善，管理制度进一步规范；村容村貌得到改善，群众反映强烈的部分热难点问题得到解决；找准致富兴村路子，农业增效、农民增收呈现良好势头。
一、基本情况
**镇**村与黑泉定安村交界，处高罗路边，全村114户、409人、耕地面积774亩。全村有3个社，党员20人，群众思想比较落后，农业以种植业为主，土壤盐碱化程度严重，无主导产业，经济基础差。
二、整顿措施
（一）深入排查调研，整顿转化对症下药
在**村被确定为全县后进村后，村两委召开村领导班子民主生活会，班子成员结合自身思想工作实际，谈认识，摆问题，查原因，进行批评与自我批评。通过民主评议活动，即群众评议党 - 1 -
员，党员评议支部，村民评议村干部，对自查和评议中反映出的问题，认真梳理，认真分析。结合“双联”行动的开展，村两委班子成员采取入户走访、座谈交流、问卷调查、召开会议等形式，广泛征求党员群众的意见和建议，认真排查支部班子建设、党员队伍建设、活动场所建设以及经济社会发展、社会和谐稳定、民生问题解决等方面的差距和不足，深刻分析原因，找准问题症结，形成了针对性强、有较高价值的调研分析报告。并根据形成的调研分析报告，系统研究存在的突出问题及其主要原因，明确整顿建设的工作目标、重点内容、具体措施、进度安排等，“一社一策”，认真研究制定针对性、操作性强的整顿转化工作方案。
（二）强化班子领导，整顿转化激发活力
为了加快后进村转化升级步伐，县委组织部选派了优秀年轻
干部担任村“第一书记”，长期驻村指导工作，从而加强了村两委班子的战斗力，在“第一书记”的协助指导下，两委班子讨论制定了切合实际的《**村创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿转化实施方案》，按照方案狠抓后进村转化的重点，不断加强党支部班子建设，鼓励村干部参加村干部创业助力培训计划，充分发挥班子成员带头带富作用，在党员群众中广泛开展“我为**”发展建言献策“活动和”三个一“大讨论活动，使基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力明显增强，村干部引领发展、服务群众、构建和谐、维护稳定的能力不断提高。
（三）狠抓阵地建设，整顿转化凝心聚力
由于**村集体经济薄弱，村级阵地破旧不堪，村两委班子一
直挤在一间办公室办公。今年村两委把村级活动阵地建设作为后
进村转化的一项重点工作来抓。在村级阵地建设上，按照“五有”，即有牌子、有制度、有必备的办公和活动设施、有村务公开栏、有规范的档案资料的标准来建设。一是抢抓机遇，多方协调。结合“联村联户、为民富民”行动，与联村单位县旅游局多次探讨，制定村级阵地建设实施方案，取得联系单位的支持和帮助,并积极协调多方筹措资金为明年修建村委会打好基础。同时，做好配套设施建设，在镇党委政府的大力支持和帮助下，村党员活动室、办公室、“双联”办公室、计划生育室做到了制度完善、版面上墙。“第一书记”在村级活动阵地建设中，积极协调办公用品，进一步有效缓解办公用品短缺的窘境；二是形成合力，共建共荣。在村级活动阵地建设中，村社干部齐心协力，舍小家，顾大家，牺牲休息时间和农业生产，自己动手，一些力所能及的建设自己亲自去做，一些党员和群众也积极出力，帮助村上搞好阵地建设，积极投工投劳硬化村委会门前院内场地200平方米，有力推动了村级阵地建设进度。
（四）建立健全制度，整顿转化推陈出新
按照基层组建设年工作要求和以村级事物规范化管理工作
开展，按照《张掖市村级财务管理办法（试行）》的要求，在村“第一书记”的指导下，不断完善了村级事务规范化管理各项制度，对村级重大事项，按照“一事一流程”要求制定村级事务办理流程，建全党务类、村务类、政策类三类制度，严格落实“四议两公开”工作法，进一步完善村级民主决策、民主管理、民主监督等基本制度，建立激励约束机制，不断提高村级事务决策的民主化、科学化、规范化水平。通过村级事务规范化建设，完善村上
的各类制度，做到用制度管权、管人、管事、管钱，规范村级议事决策程序，规范村干部行为，扩大民主。
按照争先创优工作要求，以创建领导班子好、党员队伍好、
工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，以争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员为主要内容的党建工作常抓不懈。村党支部围绕“三级联创”、党支部党员承诺制、党员积分制管理、积极开展“两区五户”争创活动，年内建立党群共富产业区1个，划定党员责任区3个，年内培养党员勤劳致富标兵户3户、学用科技先进户5户、服务群众模范户6户、遵纪守法示范户15户、新风正气传播户5户，教育引导全村党员发挥先锋模范作用，从而不断推进农村基层党讲座上水平、上台阶。
（五）理清发展思路，整顿转化多措并举
按照经济较快发展的要求，村两委班子不断理清发展思路，
讨论制定了切实可行的三年发展规划，积极调整产业种植结构，落实为民服务措施，力促农民增收。一是发展支柱产业提质增效。在种植业上优化结构，打好结构调整增收牌,发展以西葫芦、棉花为主的高效经济作物种植。2012年全年农作物总播种面积774亩，其中：棉花 250 亩，玉米制种 200 亩，番茄 49 亩，玉米、小麦 300 亩。畜牧业坚持“小规模、大集群”的思路，以分散喂养猪、羊为主。二是夯实基础建设强基固本。在基础设施建设上，积极向上争取“一事一议”财政补贴资金62万，村民自筹16万，硬化通村道路2.6公里，解决村民出行难的问题；加强农
村环境卫生整治力度，结合环境卫生集中整治活动，对全村的环境卫生进行了彻底整治，并建立长效机制，开展环境卫生评比活动，积极引导农户，杜绝柴草回村入院，使农村环境面貌焕然一新，新农村建设步伐不断加快。三是强化科技培训增收致富。深入开展劳动力技能培训工程，举办各类劳动力技能培训班12场次，培训劳动力412人，不断提高群众政策水平、技能素质和科学种养水平，加强群众依靠科技增收致富的能力。四是落实民生保障维护稳定。大力宣传各类惠民政策，切实落实各项民生政策，加大对贫困户的帮扶力度，帮扶贫困户10户，帮扶资金达到2000多元。鼓励农村妇女积极申请农村妇女小额担保贷款，全村农户贷款3户，贷款18万元。认真开展矛盾纠纷摸排和调处，党员干部掌握村情民意，诚心诚意为农民办实事，做到了小事不出社，大事不出村、特大纠纷不出乡，至目前共发生矛盾纠纷5起，成功调处5起，无越级上访及群体性事件。
三、整顿成效
自开展整顿转化工作以来，村党支部以建章立制、加强班子
建设、发展经济、做好基础设施建设为突破口，做了大量的实事，并取得了明显的实效，主要表现在以下几个方面：
一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、
主动性和责任心明显增强。
二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度
化，规范化、组织化的正常轨道。
三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除
了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。
四是理清了经济发展思路，发展了农村经济，实现了增加农民收入的目标。
五是通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理，解决了群众行路难、排灌难等问题。
四、下一步工作打算
在今后的整顿工作中，**村两委将继续在镇党委的正确领导下，在村第一书记的精心指导下，通过村两委班子和广大党员群众共同努力，切实将整顿转化作为全村的一项重点工作来抓，统一思想，高度重视，采取有效措施，切实加强组织领导，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，下大力气，狠抓整改，确保后进村整顿转化工作取得成效，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标，真正做到富民强村。
